7. Kết cấu của luận văn
2.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý dự án đầu tư XDCB trên địa bàn huyện
2.3.2.1. Ủy ban nhân dân huyện
Thực hiện trách nhiệm QLNN đối với tất cả các tổ chức và cá nhân thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, thực hiện trong tất cả các khâu của quá trình đầu tư để đẩy nhanh tiến độ thi công và tiến độ giải ngân vốn thuộc cấp mình quản lý.
Chỉ đạo đôn đốc giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là về đất đai, mặt bằng, nguồn nguyên liệu...
Chỉ đạo xã, thị trấn chủ động phối hợp với các tổ chức có liên quan có phương án, kế hoạch cụ thể để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng.
2.3.2.2. Phòng Quản lý đô thị huyện
Xây dựng, tham mưu quy hoạch xây dựng, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm, các chương trình, dự án quan trọng trong các lĩnh vực QLNN, phù hợp với quy hoạch tổng thể và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Thực hiện kiểm tra công tác quản lý chất lượng công trình, công tác nghiệm thu của chủ đầu tư trên phạm vi toàn huyện.
Phối hợp với phòng chức năng và đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, rà soát điều kiện và năng lực của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các đơn vị tư vấn, thi công.
Xử lý các vướng mắc liên quan đến công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật, thi công, giám sát thi công xây dựng, quản lý chất lượng công trình...
2.3.2.3. Phòng Tài chính - Kế hoạch
- Xây dựng dự thảo quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của huyện, bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương; kế hoạch xúc tiến đầu tư của huyện ...
- Tổ chức thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật dự án đầu tư XDCB, thẩm định kế hoạch đấu thầu, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, thẩm định kết quả đấu thầu.
- Xử lý các vướng mắc liên quan đến lập dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu xây dựng công trình, về nguồn vốn đầu tư.
- Lập và điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư XDCB và danh mục dự án công trình hàng năm theo phương thức quản lý tổng chỉ tiêu kế hoạch vốn của từng dự án và danh mục công trình.
- Thực hiện thẩm định và phê duyệt các phương án bồi thường GPMB. Quản lý việc thanh toán, thẩm định, quyết toán vốn đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện.
Phối hợp cùng phòng Quản lý đô thị thực hiện kiểm tra, rà soát điều kiện và năng lực của các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án; kiểm tra đánh giá công tác thanh,
quyết toán công trình theo đúng quy định.
Thực hiên việc kiểm tra, kiểm soát và thanh toán vốn đầu tư các dự án theo thẩm quyền phân cấp quản lý. Hướng dẫn và đề xuất xử lý các vi phạm trong việc thực hiện các thủ tục: ký kết hợp đồng, các chứng từ thanh toán... Xử lý các hợp đồng ký kết không tuân thủ theo đúng quy định. Báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp sai phạm các nội dung kiểm soát có liên quan.
Theo kết quả đánh giá, có tới 100% ý kiến cho rằng bộ máy quản lý ĐTXD là yếu tố có ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư, có tới 65% ý kiến cho rằng đây là yếu tố quan trọng nhất.