7. Kết cấu của luận văn
3.2.4. Đảm bảo tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB, tái định cư
- Chính sách bồi thường, hỗ trợ về đất, giá đất
Hiện nay, việc xác định giá các loại đất chưa được khách quan, chưa phản ánh đúng thực chất giá trị của đất. Trường hợp định giá đất thấp, người bị thu hồi sẽ phản ứng (dễ phát sinh phức tạp về an ninh trật tự), còn người được giao đất được hưởng lợi dễ phát sinh tiêu cực và sử dụng lãng phí, còn nhà nước chịu thiệt hại. Việc định giá đền bù GPMB trên cơ sở khảo sát một cách toàn diện để có đủ thông tin, sử dụng phương pháp xác định giá đất một cách công khai, căn cứ theo từng loại đất, hạng đất, từng vùng và mức độ hoàn thiện cơ sở hạ tầng của khu vực cần định giá, để xác định được giá bồi thường về đất sát thực tế.
- Bồi thường, hỗ trợ về tài sản trên đất bị thu hồi
Việc bồi thường, hỗ trợ về tài sản trên đất nên tính theo mức độ thiệt hại thực tế, được xem xét bằng giá trị xây dựng mới. Cần thường xuyên xác định lại đơn giá đền bù tài sản trên đất bị thu hồi sao cho sát với thị trường để tránh sự chênh lệch.
Chính sách bồi thường, hỗ trợ về tài sản cũng gặp nhiều khó khăn vì tài sản trên đất rất đa dạng và phong phú. Trong quá trình kiểm đếm để lập phương án bồi thường phải kiểm đếm chính xác, tính toán chi tiết, cụ thể, tỷ mỉ không bỏ sót; cần phải đưa ra giá vật kiến trúc, cây cối, hoa màu…kịp thời, chính xác đúng thời điểm, phù hợp với từng địa phương cụ thể để công tác áp giá đền bù, lập phương án thu hồi đất.
Giá bồi thường phải sát với giá thực tế của tài sản trên thị trường trong điều kiện bình thường. Khi có biến động tăng về giá thì cơ quan có thẩm quyền phải điều chỉnh giá tài sản kịp thời để đảm bảo quyền lợi cho người được bồi thường.
+ Để nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng GPMB cần chú trọng ở khâu kiểm đếm tài sản trên đất, đo đạc, xác định loại đất chính xác, áp dụng đơn giá đền bù. Việc thực hiện phải hết sức công minh, chính xác, đồng thời phải có sự phối hợp rất chặt chẽ giữa chính quyền địa phương và các cơ quan chuyên môn liên quan đến dự án.
+ Cần thành lập Hội đồng GPMB chuyên trách để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng cho các dự án trong phạm vị địa giới hành chính của mình; Hội đồng GPMB hoạt động chuyên trách và có tăng cường thêm cán bộ ở các phòng chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện hoặc mời thêm của các Sở, Ban, Ngành trực thuộc UBND Thành phố (với các dự án có tính chất liên quận, huyện); các thành viên trong hội đồng nhất thiết phải có cán bộ có chuyên ngành về lĩnh vực địa chính, xây dựng, luật.
Tuyên truyền phổ biến, cung cấp thông tin về cơ chế chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối với các cấp, ngành cơ quan báo chí và nhân dân, nhằm tăng cường vai trò cộng đồng và dư luận trong việc tham gia công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Hoài Đức có hiệu quả.