7. Kết cấu của luận văn
3.3. Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho các KCN huyện Nhơn
3.3.1.1. Nâng cấp hệ thống giáo dục, công tác đào tạo một cách toàn diện
Như đã phân tích ở trên, hệ thống giáo dục mà đặc biệt là công tác dạy nghề của ta còn nhiều bất cập về nội dung, phương pháp và cách thức tiếp cận. Bên cạnh đó quan điểm xem trọng bằng cấp, xem nhẹ kỹ năng tay nghề còn chi phối khá mạnh trong việc chọn nghề nghiệp. Do đó Sở giáo dục và đào tạo tỉnh nên làm kỹ công tác hướng nghiệp đối với học sinh phổ thông theo đúng nguyện vọng, sở thích và khả năng của từng học sinh nhằm tránh lãng phí trong đào tạo, “học” nhưng “hành” không được hay học một nghề nhưng khi ra trường lại phải làm một nghề khác dẫn đến không hiệu quả trong việc sử dụng nguồn nhân lực.
Để đạt được mục tiêu đề ra cần tập trung ưu tiên cho công tác dạy nghề tức là phải có bước đột phá ở tất cả các khâu có liên quan đến quá trình đào tạo như từ một nội dung, chương trình, giáo trình đến phương pháp giảng dạy bao gồm cả vốn, cơ sở vật chất kỹ thuật và con người.
Do cơ cấu đào tạo nghề của nước ta nói chung và của tỉnh trong thời gian qua còn nhiều bất hợp lý giữa đào tạo đại học, trung học và dạy nghề. Vì vậy, trong những năm tới cần phải điều chỉnh cơ cấu đào tạo nghề nhằm đáp ứng về số lượng
công nhân còn thiếu như hiện nay. Để tăng cường công tác đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu lao động cho các KCN của tỉnh cần phải:
- Mở rộng đào tạo nghề. Theo đề án của Sở Lao động, Thương binh và Xã hội đang triển khai đồng loạt ở mỗi huyện, thị trong tỉnh đều có trường đào tạo công nhân kỹ thuật chính quy. Ngoài ra, tỉnh cũng có những trường đào tạo kỹ thuật chuyên ngành và theo đơn đặt hàng. Một lợi thế nữa là tỉnh có vị trí gần một trong những trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng lớn nhất nước là thành phố Hồ Chí Minh.
Và theo dự án của Viện Chiến lược phát triển - Bộ Kế hoạch và Đầu tư, để đến năm 2020, cơ cấu giữa các loại lao động kỹ thuật phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của cả nước thì từ nay đến 2025 phải liên tục tăng quy mô đào tạo công nhân kỹ thuật. Tốc độ tăng của loại hình đào tạo này phải cao hơn mức độ đào tạo đại học và sau đại học. Do đó, trước mắt cần tập trung đào tạo nghề theo phương pháp dài hạn và ngắn hạn.
Ngoài ra, cần trú trọng mở các lớp đào tạo nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn. Khuyến khích các thành phần kinh tế, tổ chức các hình thức đào tạo nghề cho người lao động như dạy nghề tại các doanh nghiệp, đào tạo tại chỗ hoặc gửi ra nước ngoài đào tạo.
Trong quá trình đào tạo nguồn nhân lực mới phải đáp ứng linh hoạt với thị trường sức lao động của tỉnh cũng như khả năng hội nhập của cả nước với khu vực và quốc tế. Ngoài quy mô và số lượng đào tạo phải chú ý đến chất lượng và lấy chất lượng đào tạo là yếu tố hàng đầu, đi đôi với nhu cầu đa dạng hóa về ngành nghề nên hướng vào đào tạo đội ngũ công nhân có tay nghề cao, sử dụng công nghệ hiện đại để phục vụ cho nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài. Các cơ sở đào tạo nên phân bổ đều trong phạm vi cả tỉnh. Tuy nhiên, không phải ở thị xã Long Thành có trường dạy nghề nào thì ở các huyện cũng phải mở trường dạy nghề đó mà phải căn cứ vào nhu cầu và thế mạnh của từng huyện, khu công nghiệp, doanh nghiệp để đào tạo. Đồng thời, chú ý đào tạo nghề cho các huyện ở xa như Phú Đông, Phước Thiền...
nhằm phục vụ tốt cho sự nghiệp phát triển kinh tê xã hội của tỉnh nói chung và phát triển khu công nghiệp nói riêng.
- Đối với đội ngũ giáo viên trong các trường dạy nghề: phải có quy định rõ ràng trình độ văn hóa tay nghề của các thầy dạy nghề tương thích với các nghề và cấp nghề đào tạo, người đứng lớp phải có kỹ năng và phương pháp sư phạm ở mức tối thiểu đặc biệt phải có kinh nghiệm thực tế trong hoạt động sản xuất tại các doanh nghiệp. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định này ở tất cả các trung tâm dạy nghề trên toàn tỉnh.
- Về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề: cần phải được đổi mới phù hợp với sự phát triển nhanh chóng của công nghệ hiện đại trên thế giới, đảm bảo về chất lượng và đủ về số lượng cho học viên như mỗi cá nhân đều có thể thao tác độc lập trên thiết bị trong khi học lý thuyết, tránh tình trạng dạy chay, học chay hoặc chắp vá, thiếu hụt trang thiết bị.
- Về người học: nên có quy định nghiêm ngặt về ý thức, thái độ khi tham gia học tập, phải tích cực và chủ động trong việc học hỏi để có thể lĩnh hội tốt kiến thức trên lý thuyết và cả những kỹ năng vận hành thiết bị. Sau mỗi khóa học, học viên phải hoàn tất đạt yêu cầu về nội dung chương trình học bắt buộc đối với từng cấp bậc, trình độ thì mới được công nhận tốt nghiệp.
Như vậy, trong thời gian tới hệ thống giáo dục của ta nên tiếp tục được đổi mới ưu tiên theo hướng đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của doanh nghiệp. Ban quản lý các KCN với tư cách là đơn vị chủ quản các KCN cần chủ động kêu gọi và khuyến khích các trường dạy nghề, trung cấp chuyên nghiệp phải có sự điều chỉnh công việc giảng dạy để có thể là nguồn cung cấp đáp ứng nhu cầu lao động lành nghề cho các KCN. Để các trường làm tốt việc này thì từ phía Ban quản lý các KCN và các doanh nghiệp trong các KCN phải có những hỗ trợ thiết thực như (đóng góp kinh phí đào tạo, đào điều kiện cho học viên thực tập tại công ty...) dựa trên những mối quan hệ hợp tác song phương hoặc đa phương. Để có bước đột phá trong đào tạo nghề thì các doanh nghiệp trong các KCN cần thiết kế một số chương
số trường có nhận đào tạo lao động cho các khu hay phối hợp đào tạo một phần tại trường (những lý thuyết cơ bản) và phần còn lại nên đào tạo tại doanh nghiệp (phần thực hành là chính).
- Tăng cường nguồn vốn đầu tư cho đào tạo nghề. Hiện nay, trong cơ cấu phân bổ ngân sách cho giáo dục - đào tạo chủ yếu là dành phần lớn cho đại học và cao đẳng. Do đó, để giải quyết mâu thuẫn này, trước mắt nên điều chỉnh ngân sách theo hướng dành ưu tiên cho lĩnh vực dạy nghề. Cụ thể là: Tăng nguồn ngân sách giáo dục của tỉnh để đầu tư nâng cấp cho các trường dạy nghề; Huy động các nguồn vốn nước ngoài thông qua các dự án về đào tạo nghề kể cả các tổ chức phi chính phủ; Huy động các nguồn vốn đóng góp của nhân dân, động viên khuyến khích những cá nhân và gia đình có người đi học nghề đóng góp thêm kinh phí cho việc đào tạo nghề.
Để sử dụng nguồn vốn đầu tư có hiệu quả vào công tác đào tạo nghề, một mặt phải quản lý nguồn vốn, cấp vốn và sử dụng vốn có hiệu quả, mặt khác phải nâng cao chất lượng đào tạo mà nguồn vốn bỏ ra, tăng cường kiểm tra kiểm soát việc sử dụng vốn trong quá trình đào tạo.
3.3.1.2. Thành lập và mở rộng mô hình đào tạo của trung tâm đào tạo chuyên nghiệp tại một số KCN hoạt động theo loại hình doanh nghiệp đào tạo.
Để khai thác có hiệu quả nguồn nhân lực, cần phải đảm bảo sự thống nhất trên cả ba phương diện: đào tạo, sử dụng và việc làm. Theo tác giả, cách tốt nhất là vận dụng quan hệ thị trường trong đào tạo: thị trường điều tiết hoạt động đào tạo theo hướng đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng cũng như của người học (tìm được đúng việc đúng ngành), lúc đó các trung tâm đào tạo sẽ có quyền lợi thỏa đáng dựa trên nguồn thu và uy tín đã tạo ra sẽ tiếp tục phát triển hơn nữa. Theo cách làm này thì các trung tâm một khi đã hoạt động với tư cách là một doanh nghiệp thì ắt nhiên họ phải tìm cách “bán” được “sản phẩm” của mình. Để làm được thì các doanh nghiệp này phải “sản xuất” (đào tạo) những lao động đáp ứng đúng, đủ và kịp thời những yêu cầu khắt khe của thị trường lao động. Có như vậy thì doanh nghiệp mới tìm kiếm lợi nhuận để tồn tại và tiếp tục mở rộng tái sản xuất được, ngược lại sẽ phá sản.