Thứ nhất, nội dung điều chỉnh của pháp luật về hoạt động môi giới thương mại điện tử gắn với các yếu tố đặc trưng là chủ thể, phương tiện, không gian.
Như đã phân tích, trong hoạt động môi giới thương mại điện tử, mối quan hệ môi giới được hình thành giữa bên môi giới thương mại điện tử với cả bên bán và bên mua. Môi trường không gian mạng là một trong những điều kiện tiên quyết để thực hiện hoạt động môi giới thương mại điện tử. “Không gian mạng” là cụm từ có nhiều nguồn xây dựng khái niệm. Ví dụ: “Không gian mạng là thuật ngữ thường được sử dụng để chỉ các trải nghiệm khác nhau trên thế giới trực tuyến toàn cầu của các mạng máy tính.”103. Hay “không gian mạng là một từ không chính thức được tiểu thuyết gia William Gibson sử dụng để nói về tổng dữ liệu trên toàn bộ các hệ thống mạng trên thế giới. Không gian mạng đã được sử dụng thông dụng để chỉ bất kỳ tập hợp số lượng lớn dữ liệu máy tính có thể truy cập qua mạng”104. Theo Luật An ninh mạng năm 2018, “không gian mạng là mạng lưới kết nối của cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, bao gồm mạng viễn thông, mạng internet, mạng máy tính, hệ thống thông tin, hệ thống xử lý và điều khiển thông tin, cơ sở dữ liệu; là nơi con người thực hiện các hành vi xã hội không bị giới hạn bởi không gian và thời gian”105. Khâu giao kết, thực hiện, thanh toán, chấm dứt hợp đồng đều diễn ra tại đây. Tất cả những hành vi thực hiện pháp luật: tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật, áp dụng pháp luật đều phải được tiến hành trên nền tảng công nghệ, thông qua phương tiện điện tử, trong môi trường không gian mạng.
Quy phạm pháp luật về hoạt động môi giới truyền thống quy định chủ yếu xoay quanh những vấn đề về tư cách pháp lý, quyền và nghĩa vụ của bên môi giới, bên được môi giới, vai trò của bên môi giới trong quan hệ với bên thứ ba, phạm vi dịch vụ mà bên môi giới thực hiện. Nhóm các quy phạm pháp luật mang tính truyền thống tập trung chủ yếu tại Luật Thương mại và có thể điều chỉnh sâu hơn, cụ thể hơn tại các văn bản pháp luật chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực cụ thể mà bên môi giới thực hiện như bất động sản, du lịch, bảo hiểm... Tuy nhiên, hoạt động môi giới thương mại điện tử là sự kết hợp giữa hoạt động môi giới thương mại với ứng dụng