3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
1.3.2. Trình tự, thủ tục công nhận và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần
lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân
Hồ sơ: Người sử dụng đất nộp 01 bộ hồ sơ (theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường) tại UBND xã, Thị trấn nơi có đất.
Trình tự thực hiện: Gồm 6 bước, cụ thể:
* Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC-UBND xã, Thị trấn nơi có đất. Thành phần hồ sơ gồm:
1. Đơn đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (Mẫu số 04a/ĐK).
2. Đối với người Việt Nam định cư nước ngoài phải có các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng và đủ điều kiện được sở hữu nhà ở và sử dụng đất ở tại Việt Nam theo quy định tại khoản 2, Điều 5 Nghị định 99/2015/NĐ-CP của Chính Phủ ngày 20/10/2015.
3. Giấy tờ về quyền sử dụng đất theo Điều 100 Luật Đất đai 2013. Điều 18 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (nếu có).
4. Giấy tờ về tài sản gắn liền với đất theo quy định tại các Điều 31, 32, 33, 34 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (nếu có tài sản và yêu cầu chứng nhận quyền sở hữu).
5. Sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng (trừ trường hợp trong giấy tờ về tài sản gắn liền với đất đã có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng).
6. Các giấy tờ liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật (nếu có).
7. Biên bản kiểm tra, xác minh hiện trạng sử dụng đất của UBND xã, Thị trấn (Bản chồng ghép diện tích đất hiện trạng và diện tích đất theo bản đồ địa chính đạc năm 1994-1996 và thể hiện số ô thửa theo bản đồ tổng thể).
8. Phiếu lấy ý kiến dân cư về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất. 9. Tờ khai lệ phí trước bạ nhà, đất (theo mẫu số 01).
10. Tờ khai thuế thu nhập cá nhân (theo mẫu số 03/BĐS-TNCN). 11. Tờ khai nộp tiền sử dụng đất (nếu có).
12. Tờ khai Thuế phi nông nghiệp (theo mẫu 01/TK-SDĐPNN).
13. Văn bản ủy quyền nộp hồ sơ, nhận Văn bản về việc cấp GCN quyền sử dụng đất (nếu có).
* Bước 2: UBND xã, thị trấn thực hiện các công việc sau: (Thời hạn không quá 10 ngày làm việc)
Kiểm tra hiện trạng sử dụng đất.
Xác nhận nguồn gốc đất và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp sử dụng đất, sự phù hợp với quy hoạch.
Niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ, xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc thời điểm sử dụng đất tại trụ sở UBND xã, Thị trấn và khu dân cư nơi có đất trong thời hạn 15 ngày (thời gian niêm yết không tính vào thời gian xã thực hiện các công việc trên).
Sau thời gian Thông báo công khai nếu không phát sinh khiếu kiện thì lập Tờ trình kèm theo hồ sơ gửi UBND cấp Huyện (qua Bộ phận TNHS HC Huyện) đề nghị cấp GCNQSD đất.
Lưu ý: Trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì trước khi thực hiện việc lập hồ sơ cấp GCNQSD đất UBND xã, Thị trấn căn cứ Văn bản số 4185/STNMT- CCQLĐĐ ngày 25/5/2018 và Văn bản số 6418/STNMT-ĐĐBĐ&VT ngày 27/7/2020 của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội thực hiện lồng ghép hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu địa chính với quá trình đo đạc lập hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính và đăng ký cấp Giấy chứng nhận QSD đất theo quy định, theo Bản đồ dự án tổng thể.
* Bước 3: Phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện các công việc sau đây: (Thời gian giải quyết của Phòng Tài nguyên và Môi trường 05 ngày làm việc).
Kiểm tra, thẩm định hồ sơ cấp GCNQSD đất theo quy định.
+ Trường hợp đủ điều kiện: Lập Tờ trình đề nghị UBND Huyện cấp GCNQSD đất và Luân chuyển hồ sơ cấp GCNQSD đất (Bản gốc) cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Hà Nội huyện Đông Anh để in vẽ Giấy chứng nhận.
+ Trường hợp không đủ điều kiện: Thông báo bằng Văn bản cho UBND xã, Thị trấn để thông báo cho người sử dụng đất biết.
* Bước 4: Trong thời gian 02 ngày làm việc. Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Hà Nội huyện Đông Anh thực hiện:
+ In vẽ Giấy chứng nhận và trình UBND Huyện ký Giấy chứng nhận.
+ Gửi thông tin địa chính đến chi cục thuế để xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính.
* Bước 5: Trong thời gian 02 ngày làm việc: UBND Huyện ký Giấy chứng nhận.
* Bước 6: Trong thời gian 01 ngày làm việc kể từ khi UBND Huyện cấp Giấy chứng nhận QSD đất, chi nhánh Văn phòng Đăng ký Hà Nội huyện Đông Anh có trách nhiệm:
Cập nhật, bổ sung việc cấp GCN vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và có văn bản gửi các cơ quan liên quan để cập nhật, chỉnh lý biến động quyền sử dụng đất vào hồ sơ địa chính của Thành phố.
Khi người được cấp Giấy chứng nhận nộp đủ chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định, thu giấy tờ gốc về đất đất đai và tài sản gắn liền với đất, trả
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người được cấp. Chuyển toàn bộ hồ sơ về Phòng Tài nguyên và Môi trường để lưu trữ theo quy định.