3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
2.4.4. Phương pháp xử lý số liệu
Phương pháp này được xử lý bằng phần mềm Excell 2010 và phần mềm xử lý số liệu SPSS
CHƯƠNG 3
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Đông Anh
3.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Đông Anh
3.1.1.1. Về điều kiện tự nhiên
* Vị trí địa lý
Đông Anh là huyện ngoại thành ở phía Đông Bắc Thủ đô Hà Nội, cách trung tâm Thủ đô 15 km theo đường quốc lộ số 3 (Hà Nội - Thái Nguyên), có tổng diện tích tự nhiên là 18.568,1 ha, với 24 đơn vị hành chính, trong đó 23 xã và 1 thị trấn.
Hình 3.1. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thành phố Hà Nội năm 2019
- Phía Bắc, Đông Bắc giáp huyện Sóc Sơn (Hà Nội) và Huyện Từ Sơn (tỉnh Bắc Ninh);
- Phía Đông giáp huyện Gia Lâm (Hà Nội); - Phía Tây giáp huyện Mê Linh (Hà Nội);
- Phía Nam giáp quận Tây Hồ, quận Long Biên, huyện Đan Phượng và quận Bắc Từ Liêm (Hà Nội);
Đông Anh được coi là cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô, với nhiều tuyến đường huyết mạch nối liền Thủ đô Hà Nội với các tỉnh phía Bắc, Đông Bắc (QL3, QL3B, QL18, QL23, QL23B) và quốc tế đang được triển khai và hoàn thiện trên địa bàn như đường 5 kéo dài, đường dẫn cầu Nhật Tân đi sân bay quốc tế Nội Bài, đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên. Như vậy, Đông Anh có nhiều lợi thế về vị trí, tiềm năng và thế mạnh có khả năng thu hút thị trường, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
* Địa hình, địa mạo
Là huyện nằm trong khu vực đồng bằng nên có địa hình bằng phẳng, ít bị chia cắt. Địa hình thấp dần theo hướng từ Bắc sang Nam, độ cao trung bình so với mặt nước biển 6 - 7 m.
Nhìn chung, địa hình huyện thuận lợi cho xây dựng khu dân cư và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.
* Khí hậu – thời tiết:
Theo tài liệu đặc điểm khí hậu, thuỷ văn TP Hà Nội: khí hậu toàn huyện mang đặc điểm của khí hậu nhiệt đới gió mùa. Thời tiết có sự khác biệt rõ ràng giữa mùa nóng và mùa lạnh. Mùa mưa (từ tháng 4 tới tháng 10) và mùa khô (từ tháng 11 tới tháng 3). Mùa nóng bắt đầu từ tháng 5 đến hết tháng 8, khí hậu nóng ẩm vào đầu mùa và cuối mùa mưa nhiều rồi mát mẻ, khô ráo vào tháng 9 và tháng 10. Mùa lạnh bắt đầu từ cuối tháng 11 đến hết tháng 3 năm sau. Từ cuối tháng 11 đến nửa đầu tháng 2 rét và hanh khô, từ nửa cuối tháng 2 đến hết tháng 3 lạnh và mưa phùn kéo dài từng đợt. Tuy nhiên, do chịu sự tác động mạnh mẽ của gió mùa nên thời gian bắt đầu và kết thúc của mỗi mùa thường không đồng đều nhau giữa các năm, nên sự phân chia các tháng chỉ mang tính tương đối.
Nhiệt độ trung bình mùa đông: 16,40C (lúc thấp xuống tới 2,7 0C). Trung bình mùa hạ: 29,20C (lúc cao nhất lên tới 42,80C). Nhiệt độ trung bình cả năm là 23,60C, lượng mưa trung bình hàng năm vào mức 1.800mm đến 2.000mm
Nhìn chung điều kiện thời tiết khí hậu khá thuận lợi cho đời sống và hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn huyện.
3.1.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội:
* Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Những năm gần đây, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước về phát triển công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, nền kinh tế của huyện đã chuyển biến mạnh và phát triển khá trên tất cả các lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu sinh hoạt và nguyện vọng của nhân dân. Nền kinh tế của huyện đã có sự chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực như: Nông - ngư nghiệp, sản xuất kinh doanh. Trong cơ cấu kinh tế, tỷ lệ công nghiệp và thương mại dịch vụ đã có chiều hướng tăng nhanh. Trong sản xuất nông nghiệp đã có bước đột phá trong chăn nuôi, xuất hiện nhiều mô hình phát triển kinh tế chăn nuôi theo hướng trang trại, sản phẩm chăn nuôi mang tính hàng hóa góp phần nâng cao thu nhập của người dân trên địa bàn huyện.
Kinh tế trên địa bàn có tốc độ tăng trưởng cao, trung bình 2 năm 2017-2018 tăng 9,85% (Chỉ tiêu kế hoạch cả nhiệm kỳ là 8,5%), trong đó riêng tốc độ tăng trưởng kinh tế thuộc Huyện quản lý đạt mức cao, trung bình là 13,15%, năm 2019 tiếp tục duy trì tăng trưởng khá cao, đạt 10,6%.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Năm 2019 công nghiệp xây dựng chiếm 73%, Thương mại dịch vụ chiếm 25%, nông lâm thủy sản chiếm 2%.
* Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
Giao thông – thủy bộ:
Trên địa bàn huyện có rất nhiều tuyến đường giao thông quan trọng như: Đường 23B, Quốc lộ 3, Quốc lộ 3 mới (đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên), Quốc lộ 23A (đường 6 cây), Đường cao tốc Thăng Long-Nội Bài, Đường cao tốc Nhật Tân-Nội Bài, Quốc lộ 5 kéo dài. Các cây cầu trên địa bàn huyện và nối huyện với các địa phương xung quanh: cầu Thăng Long, cầu Nhật Tân, cầu Đông Trù, cầu
Phù Lỗ, cầu Đò Xo, cầu Đông Hội, cầu Lớn, cầu Đôi, cầu E, cầu Phương Trạch, cầu Lộc Hà, cầu sông Thiếp, cầu Vân Trì. Ngoài ra còn có các cầu vượt cạn: cầu vượt Kim Trung, cầu vượt Nam Hồng, cầu vượt Vân Trì, cầu vượt Vĩnh Ngọc, cầu vượt Bắc Hồng.
Dân số và lao động:
Huyện Đông Anh có 24 đơn vị hành chính cơ sở, bao gồm 23 xã và 1 thị trấn, Đông Anh là huyện đất chật người đông, theo số liệu thống kê năm 2019 dân số của huyện là 410,443 người, mật độ dân số là 2.211 người/km2. Đông Anh là huyện ngoại thành Hà Nội có dân số lớn nhất và đứng thứ 3 trong các quận huyện Hà Nội (sau quận Đống Đa và Hai Bà Trưng). Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giai đoạn 2017 – 2019 khoảng 1,13-1,26% Đông Anh trung bình có 4000 trẻ em sinh ra mỗi năm. Quy mô dân số lớn là một nguồn lực đáng kể cho huyện phát triển kinh tế-xã hội cũng như đặt ra những thách thức không nhỏ trong an sinh xã hội, phát triển bền vững. Hiện nay, lượng dân số chủ yếu tập trung ở vùng nông thôn và có nhu cầu việc làm rất lớn, các cơ quan chính quyền địa phương, thương mại dịch vụ có vai trò quan trọng trong giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động.
Bảng 3.1. Dân số và lao động của huyện Đông Anh giai đoạn 2017 - 2019
Chỉ tiêu ĐVT 2017 2018 2019
I. Tổng dân số tính đến 31/12 Người 381.450 387.941 410.443 Trong đó: Dân số Tăng tự nhiên Người 4.786 4.323 4.523
Tỷ lệ tăng tự nhiên % 1,26 1,12 1,13
Tỷ lệ sinh con thứ 3 % 8,11 7,99 7,88
Tỷ lệ tăng dân số cơ học % -1,09 0,56 4,5
Tổng số lao động Người 261.329 261.231 260.597
Tỷ lệ lao động/dân số % 68,5 67,3 63,5
1. Lao động nông nghiệp Người 85.025 77.574 70.354 - Tỷ lệ lao động nông
nghiệp/Tổng lao động % 32,5 29,7 27,0
2. Lao động công nghiệp Người 123.893 127.238 130.410 -Tỷ lệ lao động công
nghiệp/Tổng lao động. % 47,4 48,7 50,0
3. Lao động dịch vụ Người 52.411 56.419 59.833 - Tỷ lệ lao động dịch vụ/Tổng
lao động % 20,1 21,6 23,0
Tổng số nguồn lao động của huyện Đông Anh chiếm trên 60% số dân. Tuy nhiên, tỷ lệ này có xu hướng giảm nhẹ. Tỷ lệ lao động hoạt động kinh tế chiếm khoảng 98% trong tổng số lao động trên trên địa bàn. Về cơ bản, huyện Đông Anh đã huy động tốt đội ngũ lao động vào các hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn thời gian qua. Lao động nhóm ngành nghề công nghiệp, thương mại dịch vụ tăng dần qua các năm, giảm lao động ngành nông nghiệp do quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai, quá trình chuyên môn hóa lao động trong các ngành kinh tế nông nghiệp, dịch vụ. Chất lượng lao động là yếu tốt quyết định vị trí, vai trò của nguồn nhân lực đối với sự phát triển. Lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật đang giảm mà số lao động trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật tăng nhanh do nhu cầu làm việc của các khu công nghiệp trên địa bàn.
*Thực trạng các cơ sở hạ tầng khác:
Toàn huyện có 113 trạm bơm tưới tiêu và hơn 96 km kênh mương được kiên cố hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa của huyện. Huyện có hệ thống đường giao thông thuận lợi là cầu nối giữa cảng hàng không quốc tế Nội Bài với trung tâm thành phố Hà Nội như: Đường 23B, Quốc lộ 3, Quốc lộ 3 mới, Quốc lộ 23A, Đường Võ Văn Kiệt, Đường Võ Nguyên Giáp, Đường 5 kéo dài và có các cây cầu trên địa bàn huyện và nối huyện với các địa phương xung quanh: cầu Thăng Long, cầu Nhật Tân, cầu Đông Trù, cầu Phù Lỗ, cầu Đò So, cầ Đôi, cầu E, cầu Phương Trạch, cầu Lộc Hà, cầu Vân Trì. Ngoài ra còn có các cầu vượt cạn: cầu vượt Kim Chung, cầu vượt Nam Hồng, cầu vượt Vân Trì, cầu vượt Vĩnh Ngọc, cầu vượt Bắc Hồng.
Ngoài ra, huyện còn có hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ thông tin liên lạc, phục vụ kinh doanh buôn bán, phục vụ giáo dục, y tế, sinh hoạt văn hóa cũng không ngừng được nâng cấp và mở rộng, cơ bản đã ổn định đáp ứng nhu cầu phát triển, đảm bảo cho quá trình phát triển kinh tế- xã hội của huyện và góp phần thực hiện công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước.
Cơ sở hạ tầng huyện Đông Anh nhìn chung đã đảm bảo cho sự phát triển cơ bản kinh tế-xã hội của huyện. Trong phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới cần thiết phải đầu tư xây dựng mới và hoàn thiện hệ thống hạ tầng đây là hòi hỏi bức thiết phải huy động nguồn lực trong xã hội.
Bảng 3.2: Cơ sở hạ tầng huyện Đông Anh trong giai đoạn 2017 - 2019 Chỉ tiêu ĐVT 2017 2018 2019 I. Thủy lợi 1. Tổng số trạm bơm Trạm Trạm tưới Trạm 113 113 113 Trạm tiêu Trạm 12 12 12 Trạm tưới tiêu kết hợp Trạm 7 7 7
2. Kênh mương đã kiên cố hóa Km 96 96 96
II.CSHT phục vụ GTVT
Đường quốc lộ Tuyến 4 4 4
Đường tỉnh lộ và nội thị Tuyến 5 5 5
Bến xe Bến 0 0 0
Đường sắt Tuyến 3 3 3
Ga tàu Ga 2 2 2
Đường song Tuyến 3 3 3
III. CSHT phục vụ TTLL
Bưu điện huyện Trạm 1 1 1
Bưu điện xã Bưu điện 23 23 23
IV. CSHT phuc vụ cho GD
Số Trường ĐH, CĐ, THCN Trường
Số Trường cấp III Trường 9 9 9
Số Trường cấp II Trường 26 26 26
Số Trường cấp I Trường 29 29 29
Số Trường Mẫu giáo Trường 54 55 55
V. CSHT phục vụ cho y tế
Số bệnh viện BV 3 3 3
Số Trạm y tế Trạm 24 24 24
VI. Công trình phúc lợi
Sân chơi thể dục thể thao Cái 151 151 151
Nhà văn hóa thiếu nhi Cái 167 167 167
Chợ Cái 12 12 12
Công viên Cái 01 01 01
* Đánh giá thuận lợi khó khăn của phát triển KTXH đến công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận QSD đất:
Đông Anh là một huyện cửa ngõ phía Bắc của thủ đô Hà Nội, có nhiều điều kiện thuận lợi và tiềm năng to lớn về tự nhiên, kinh tế, xã hội. Với những đặc thù riêng và quỹ đất tương đối rộng 18.568,1 ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp là lớn nhất chiếm 56,79% sau đó là diện tích đất phi nông nghiệp chiếm 41,4% tổng diện tích đất tự nhiên. Tỷ lệ diện tích đất phi nhông nghiệp cao và tăng dần qua các năm do quá trình đô thị hóa diễn ra mạnh. Các xã, thị trấn đều có tỷ lệ đất phi nông nghiệp trong tổng diện tích đất tự nhiên cao. Vì vậy việc xét duyệt và cấp GCN quyền sử dụng đất khá đa dạng với nhiều mục đích khác nhau, trong đó số lượng lớn vẫn là để ở và làm nông nghiệp.
Với điều kiện kinh tế xã hội phát triển thu hút lượng lớn dân từ nội thành ra ngoại thành khiến mật độ dân số huyện Đông Anh lên tới 2.211 người/km2, tăng trưởng 0,2%/năm, trong khi quỹ đất có hạn dẫn đến thực trạng quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn, bức xúc. Mặt khác nguồn đất đai của huyện Đông Anh rất đa dạng, phong phú: nhiều thửa đất xen kẹt trong khu dân cư nằm ngần các ao, hồ. Nhiều thửa đất nằm giáp đất nông nghiệp, đất mương. Nên thực tế xảy ra không ít các trường hợp lấn chiếm đất ao, hồ lấn chiếm đất công làm đất ở. Sự phân bố xen kẽ giữa làng xóm cũ, các căn nhà riêng của dân cư được lần lượt xây dựng trong mooth thời gian dài trong tình trạng thiếu quy hoạch thống nhât. Vì vẫn mang đậm tính chất làng, xã, nhiều gia đình cùng dùng chung trên 1 thửa đất dẫn đến khó xác định ranh giới. Bên cạnh đó vì tình trạng đất chật người đông, để có một chỗ ở, người dân sẵn sàng xây dựng trái phép. Ở nhiều khu đất trống xuất hiện lán tạm. TÌnh trạng vi phạm đất đai diễn ra khá phổ biến. Tình trạng lấn chiếm đất, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép diễn ra ngày càng nhiều ảnh hưởng không nhỏ đến việc cấp GCN QSD đất trên địa bàn Huyện Đông Anh.
3.1.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn Huyện Đông Anh
Tổng diện tích tự nhiên của huyện Đông Anh 18568,1 ha được tổng hợp dựa trên hồ sơ địa giới hành chính 513 và hồ sơ huyện đang quản lý. Diện tích, cơ cấu các loại đất chính của huyện như sau:
Diện tích đất nông nghiệp của huyện Đông Anh 10545,6 ha, chiếm 56,8% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Diện tích đất phi nông nghiệp của huyện Đông Anh 7687,4 ha, chiếm 41,4% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Diện tích đất chưa sử dụng 335,12 ha, chiếm 1,8% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Đông Anh
STT LOẠI ĐẤT MÃ DIỆN TÍCH ( ha) TỶ LỆ (%) Tổng diện tích tự nhiên 18,568.1 100 I ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 10,545.6 56.79
1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 9,370.5 50.47
2 Đất lâm nghiệp LNP
3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 635.9 3.42
4 Đất làm muối LMU
5 Đất nông nghiệp khác NKH 539.2 2.9
II ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 7,687.4 41.4
1 Đất ở OCT 2,503.1 13.48
2 Đất chuyên dùng ONT 3,718.3 20.03
3 Đất cơ sở tôn giáo ODT 35.6 0.19
4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 37.1 0.2
5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 168.8 0.91 6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 774.9 4.17 7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 440.8 2.37
8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 8.8 0.05
III ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD 335.1 1.81
Nguồn: Kiểm kê đất đai năm 2019
Từ bảng 3.1 ta thấy: Diện tích đất nông nghiệp của huyện Đông Anh 10545,6 ha, chiếm 56,8% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Đất sản xuất nông nghiệp 9370,5 ha, chiếm 50,5% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
- Đất trồng cây hàng năm 8946,2 ha, chiếm 48,2% + Đất trồng lúa 7363,4 ha, chiếm 39,7%
+ Đất trồng cây hàng năm khác 1582,8 ha, chiếm 8,5% - Đất trồng cây lâu năm 424,3 ha, chiếm 2,3%
Đất nuôi trồng thủy sản 635,9 ha, chiếm 3,4% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Đất nông nghiệp khác 539,2 ha, chiếm 2,9% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Diện tích đất phi nông nghiệp của huyện: Đông Anh 7687,4 ha, chiếm 41,4% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Đất ở 2503,1 ha, chiếm 13,5% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
- Đất ở tại nông thôn 2407 ha,chiếm 13% - Đất ở tại đô thị 96,2 ha, chiếm 0,5%
Đất chuyên dùng 3718,3 ha, chiếm 20% so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện.
Đất cơ sở tôn giáo: 35,6 ha,chiếm 0,2% so với tổng diện tích đất tự nhiên