- Phạm vi nghiên cứu:
PHỔ THÔNG CÔNG LẬP
1.2.4.2. Các nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài trường trung học phổ thông công lập
thông công lập
- Các quy định của pháp luật, chính sách của nhà nước liên quan đến chi thường xuyên NSNN cho các trường THPT công lập. Hệ thống chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NSNN là căn cứ quan trọng trong việc tính toán, xây dựng, phân bổ dự toán và là một trong những căn cứ quan trọng để kiểm soát chi thường xuyên NSNN đối với các trường THPT công lập. Nếu hệ thống định mức chi tiêu NSNN xa rời thực tế, thì việc tính toán, phân bổ dự toán chi không khoa học và chính xác, dẫn đến tình trạng thiếu căn cứ để kiểm soát chi. Bên cạnh đó, các trường THPT công lập thường phải tìm mọi cách để hợp lý hóa các khoản chi cho phù hợp với những tiêu chuẩn, định mức đã lạc hậu, không thực tế nên dễ dẫn đến vi phạm kỷ luật tài chính. Khi chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu do Nhà nước đưa ra cụ thể, chi tiết, phù hợp với điều kiện thực tế, đòi hỏi người sử dụng kinh phí ngân sách phải đắn đo, cân nhắc, thực hiện đúng chế độ. Như vậy, nếu các quy định của pháp luật, chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi hợp lý sẽ tạo thuận lợi cho công tác quản lý chi thường xuyên NSNN của các trường THPT công lập và ngược lại.
- Sự kiểm tra, thanh tra của Sở giáo dục và đào tạo, Sở Tài chính, thanh tra tỉnh, công tác kiểm toán nhà nước, công tác kiểm soát của KBNN. Nếu các cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra thường xuyên, kịp thời đưa ra các kiến nghị điều chỉnh, hoặc chấn chỉnh đối với công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách của trường THPT công lập đồng thời giám sát chặt chẽ việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra sẽ giúp các trường rút kinh nghiệm cho những năm sau từ đó hoàn thiện công tác quản lý chi thường xuyên NSNN. Nếu Kho bạc nhà nước thực hiện tốt công tác kiểm soát chi sẽ giúp các trường THPT công lập giảm sai phạm, nhầm lẫn trong quá trình thực hiện các thủ tục thanh toán, quyết toán.
CHƯƠNG 2