- Bộ phận làm công tác tài chính kế toán trongtrường hiện nay chưa đảm bảo yêu cầu về số lượng ảnh hưởng đến quá trình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị trong
2.3.4.2. Nguyên nhân thuộc về môi trường bên ngoài Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt
học phổ thông Hoàng Quốc Việt
- Hiện nay, mặc dù đã có văn bản hướng dẫn quản lý chi thường xuyên chung đối với các đơn vị sự nghiệp có thu nhưng chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể hướng dẫn về quản lý chi thường xuyên riêng đối với các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đào tạo đặc biệt các văn bản tài chính về hoạt động của các chương trình đào tạo liên kết, cơ chế hoạt động của các trung tâm trực thuộc, nhiều văn bản quy định trong ngành giáo dục đào tạo đã nhiều năm nhưng chưa được sửa đổi.
Mức thu nhập chi trả cho cán bộ giáo viên, nhân viên vẫn bị giới hạn bởi thang bảng lương ngạch, bậc theo quy định của Nhà nước, nên khó khăn trong việc thu hút và giữ chân những cán bộ có trình độ chuyên môn cao công tác tại trường.
Thanh toán chi cho giáo viên chiếm tỷ lệ tương đối lớn trong khoản chi thường xuyên và là động lực nâng cao chất lượng đào tạo nhưng bị khống chế bởi
68
các quy định về định mức giờ dạy và định mức thanh toán cho giáo viên. Quy định này làm cho việc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ của trường làm căn cứ thanh toán cho giáo viên bị cản trở.
- Việc UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn quy định, định mức chi trả cho giáo viên, học sinh trên địa bàn tỉnh nhưng vẫn còn bất cập. Các trường đóng trên địa bàn xa trung tâm, xa thành phố cần phải có văn bản hướng dẫn riêng để các trường có kinh phí thực hiện nội dung chi của ngành được tốt hơn.
- Việc lập dự toán trong đó có phần chi khác vẫn theo tỉ lệ nhưng lại tính trên mức lương cơ sở trong từng giai đoạn mà không tính theo mức lương cơ sở hiện tại dẫn tới việc chi khác cho đơn vị thiệt thòi.
- Nguyên nhân khác: Cơ chế quản lý chi ngân sách Nhà nước có những chuyển đổi quan trọng cùng với chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô của chính phủ đã ảnh hưởng không nhỏ đến phương thức bảo đảm, quản lý chi thường xuyên ngân sách. Điều đó chi phối đến điều chỉnh cơ cấu chi ngân sách của đơn vị.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHITHƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI