- Phạm vi nghiên cứu:
2.1.Khái quát về Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt và thực trạng chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Trường
2.2.2. Thực trạng lập dự toán chi thườngxuyên ngân sách nhà nước
Dự toán chi thường xuyên NSNN tại Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt được lập trên cơ sở nhiệm vụ được giao năm kế hoạch, chế độ, định mức, tiêu chuẩn chi tiêu hiện hành của Nhà nước, quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Đồng thời, dựa vào số thực chi năm báo cáo của các nội dung chi. Căn cứ xác định mức chi cụ thể cho các nhiệm vụ chi như sau:
Dự toán các khoản chi thanh toán cho cá nhân được xác định trên cơ sở chính sách, chế độ quy định của nhà nước đối với cán bộ, giáo viên; tiêu chuẩn, định mức chi NSNN và quy chế chi tiêu nội bộ của trường và chính sách, chế độ đối với học sinhcủa Nhà nước. Chi thanh toán cho cá nhân đối với cán bộ giáo viên
được xác định căn cứ vào mức chi cho một cán bộ giáo viên và số lượng cán bộ giáo viên dự kiến có mặt bình quân năm kế hoạch.
Chi tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương của cán bộ, viên chức thuộc biên chế được thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước. Tiền công của lao động hợp đồng thực hiện theo thoả thuận giữa trường với người lao động. Đối với cán bộ làm công tác quản lý, liên kết đào tạo, tiền lương và các khoản thu nhập được hưởng theo mức quy định của nhà trường nhưng được thanh toán từ nguồn thu sự nghiệp.
Dự toán các khoản phụ cấp lương được xác định dựa trên số lượng cán bộ viên chức được hưởng phụ cấp bình quân năm kế hoạch nhân với số tháng được hưởng phụ cấp trong năm (12 tháng) nhân với mức phụ cấp mà cán bộ viên chức được hưởng. Mức phụ cấp và hệ số tính phụ cấp được quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ của trường.
Đối với các khoản tiền thưởng, phúc lợi tập thể, dự toán được xây dựng dựa trên những quy định cụ thể về mức thưởng, chế độ nghỉ phép, trợ cấp, ... của quy chế chi tiêu nội bộ của trường.
Dự toán các khoản chi khác thuộc chi thanh toán cho cá nhân được xác định dựa trên cơ sở các quy định hiện hành của nhà nước và quy chế chi tiêu nội bộ của trường.
Chi về hàng hoá, dịch vụ được xác định dựa trên cơ sở nhiệm vụ được giao, định mức chi NSNN và quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ của trường. Một số khoản chi thuộc chi hàng hoá, dịch vụ đơn vị thực hiện theo định mức khoán như điện thoại cố định, văn phòng phẩm, dụng cụ, vật tư văn phòng, công tác phí ... dự toán được xác định dựa trên mức khoán và nhiệm vụ dự kiến năm kế hoạch. Dự toán các khoản chi khác thuộc chi về hàng hoá, dịch vụ được xác định dựa trên kế hoạch hoạt động của ngành và mức chi theo quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ của trường.
Dự toán các khoản chi khác, chi mua sắm, sửa chữa được xác định dựa trên kế hoạch hoạt động năm kế hoạch, định mức chi tiêu hiện hành và các quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ của trường.
Các khoản chi thường xuyên của trường được đảm bảo bằng nguồn kinh phí NSNN cấp; nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp và hoạt động dịch vụ và nguồn khác. Hàng năm, trường phải lập dự toán chi tiết từng nhóm mục chi tương ứng với từng nguồn kinh phí.
50
Bảng 2.4: Dự toán chi thường xuyên NSNN của Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt giai đoạn 2017 – 2019
Đơn vị tính: Triệu đồng
Nội dung chi
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
DTTrường Trường lập DT Sở duyệt So sánh (%) DT Trường lập DT Sở duyệt So sánh (%) DT Trường lập DT Sở duyệt So sánh (%) Tổng chi thườngxuyên 8.912 9.021 101, 2 8.683 7.884 90,8 10.781 10.333 95,8
Chi thanh toán cá
nhân 6.700 6.611 98,6 7.224 7.101 98,4 8.199 7.414 90,1 Chi chuyên môn
nghiệp vụ 810 869
107,