linh kiện điện tử chiếm hơn 1 0 0 % kim ngạch XK, N K chất dẻo nguyên liệu gấp 4 lần doanh thu X K sản phẩm nhựa, tất nhiên linh kiện điện tử, chất dẻo nguyên liệu cịn được sản xuất cho tiêu dùng nội địa. Các sản phẩm nơng nghiệp cũng khơng phải là ngoại lệ, mặc dù lâu nay ta vẫn nghĩ rằng đĩ là X K rịng từ tài nguyên đất nưốc. Nếu X K các mặt hàng nơng sản chủ yếu đạt gần 3 tỷ USD thì riêng N K phân bĩn, thuốc trừ sâu đã trên Ì tỷ USD.25
Nghĩa
là giá trị gia tăng cịn thấp cả ở các ngành hàng chế tạo, nơng sản thu hút
nhiều lao động.
Thứ ba, cơ cấu hàng hĩa X K chưa cĩ sự chuyển biến đáng kể. Hàng khống sản vẫn chiếm 19,2% và hàng nơng - lâm - thủy sản vẫn chiếm trên
19,3% trong k h i về lâu về dài chúng ta khơng thể trơng chờ vào sự đột phá của 2 nhĩm này vì những khĩ khăn mang tính cơ cấu như giối hạn về diện tích canh tác, năng suất, trữ lượng và khả năng khai thác cũng như chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế của nưốc ta. Tuy việc phát triển những mặt hàng chế biến để nâng cao hiệu quả X K đã được nhấn mạnh trong những năm qua, nhưng những gì đã làm được cịn xa so vối mong muốn.
Thứ tư, tuy hàng hĩa của nưốc ta đã cĩ mặt ở hầu như tất cả các thị
trường, nhưng tình trạng phụ thuộc vào một số thị trường và thiếu thị trường để phát triển vẫn cịn rất phổ biến, bởi chỉ 10 thị trường X K hàng đầu hiện đã chiếm tỷ trọng gần 8 0 % tổng kim ngạch XK.26
Nhưng đáng quan tâm hơn là chính những thị trường này (Mỹ, EƯ, Nhật Bản, úc) là nơi xuất phát phần lốn những rào cản về kỹ thuật, mơi trường sinh thái, xã hội và chúng nhanh chĩng được dựng lên nếu nưốc ta tăng trưởng X K quá "nĩng" một mặt hàng nào đĩ. Bài học về vụ kiện cá tra, cá basa, tơm của Hoa Kỳ, bật lửa, xe đạp của EU thời gian qua là những ví dụ sinh động. Sự khơng bền vững của cơ cấu thị trường cịn thể hiện ở chỗ từ năm 2001 đến nay nưốc ta luơn nhập siêu từ châu Á trong khi luơn xuất siêu sang các nưốc phát triển như Hoa Kỳ, EƯ, ức.
2 5 Những bài học từ xuất khẩu hàng hĩa, Khuất Đãng Hùng, Tạp chí Thương mại số 1+2 tháng 1/2005 2 6 Làm gí để phát triển mặt hàng XK mối...?, ThS Nguyễn Hồng Phong, Tạp chi Thương mại số 35 thang 9/2005 2 6 Làm gí để phát triển mặt hàng XK mối...?, ThS Nguyễn Hồng Phong, Tạp chi Thương mại số 35 thang 9/2005
Bảng 8: Cán cân thương mại của Việt Nam với 4 đối tác thương mại chính (đơn vị: triệu ƯSD):
ASEAN EU Hoa Kỳ ức
XK NK Cán cân XK NK Cán cân XK NK Cán cân XK NK Cán cân 2001 2554,6 4172,3 -1617,7 3002,9 1506,3 1496,6 1065,3 410,8 654,5 1041,8 266,4 775,4 2002 2427 4769,2 -2342,2 3150 1840,6 1309,4 2421 458,3 1962,7 1329 286,3 1042,7 2003 2598,7 5957,2 -3358,5 3852,8 2471,9 1380,9 3938,5 1144,2 2794,3 1420,4 280,1 1140,3
ước
2004 3850 6460 -2610 5100 2682 2418 5000 1200 3800 1700 426 1274
Nguồn: Bộ Thương mại và kết quả tự tính tốn
Biểu 2: Cán cân thương mại của Việt Nam với 4 đối tác thương mại chính (đơn vị: triệu ƯSD):
5000 -, 4000 4000 3000 2000 1000 0 -1000 -2000 -3000 -4000 2001 1002 2003 ưcc2004 • ASEAN • Eư • Hoa Kỳ • Australia
Theo thống kê của Tổng cục Hải quan năm 2004, trong tổng số 226 thị
trường XK: kim ngạch XK dưới 20.000 ƯSD/ năm cĩ 15 thị trường (tổng
cộng chỉ là 120.000 ƯSD), dưới 50.000 USD/ năm cĩ 29 thị trường, dưới
100.000 USD/ năm cĩ 50 thị trường.27 Số liệu trên cho thấy tuy danh sách thị
trường hàng hĩa XK của nước ta đã dài tới mức khơng thể kéo dài hơn,
nhưng hàng loạt những lơ hàng X K này vẫn mang đậm tính chất chào hàng
hơn là mục đích thương mại, cho nên phần đĩng gĩp vào tổng kim ngạch X K của một loạt thị trường này là cực kỳ nhỏ bé.
Thứ năm, nhiều mặt hàng X K của Viốt Nam luơn thấp hơn giá thế giới trong khi ta lại NK nhiều mặt hàng khác với giá cao. Vì thế chúng ta luơn phải tăng số lượng hàng hĩa X K để tăng kim ngạch. Trong khi đĩ, các mặt hàng NK phần nhiều phục vụ cho sản xuất trong nước và để X K cũng như tiêu dùng. Điều này dẫn đến giá trị gia tăng của hàng hĩa X K thường khơng cao và tình trạng nhập siêu gia tăng là điều đương nhiên, làm thâm hụt tài khoản vãng lai đối ngoại của Viốt Nam. Đồng thời nhân dân trong nước tiêu dùng hàng hĩa NK và hàng hĩa sản xuất từ nguyên liốu NK phải chịu mức giá cao hơn giá thế giới. Điều này là hồn tồn bất hợp lý.
Thứ sáu là vấn đề SHTT. Do những nguyên nhân khách quan và chủ quan mà một số doanh nghiốp và hàng hĩa Viốt Nam đã cĩ tiếng bị vi phạm
thương hiốu trên thị trường nước ngồi. Ngồi cà phê Trung Nguyên, một loạt các thương hiốu khác như thuốc lá Vinataba, xăng, dầu nhớt Petro Viốt Nam, hàng may mặc Viốt Tiến, mỹ ăn liền Vifon, bia Sài Gịn, bánh phồng tơm Sa Giang, kẹo dừa Bến Tre, nước mắm Phú Quốc... đều bị đánh cắp ở
nước ngồi. Hàng hĩa của doanh nghiốp Viốt Nam bị cấm lưu thơng vì v i phạm về quyền thương hiốu, tiến trình mở rộng X K của doanh nghiốp bị
ngưng trố. Doanh nghiốp cũng mất thời gian và cơng của để kiốn tụng địi lại
thương hiốu, hay mất tiền mua lại thương hiốu của chính mình, hoặc phải
thiết kế và khuếch trương thương hiốu mới, chấp nhận từ bỏ thương hiốu cũ.
Một vấn đề khơng kém phần cấp bách và nghiêm trọng là ghi nhãn hàng hĩa. Con số đưa ra tại hội nghị tổng kết 3 năm triển khai thực hiốn quy
chế ghi nhãn hàng hĩa do Bộ Thương mại tổ chức vào cuối tháng 11/2002 rất
đáng lo ngại. Chính từ sự thiếu ý thức của các nhà sản xuất trong nước trong viốc tuân thủ quy chế ghi nhãn trong nước đã dẫn đến viốc khơng tuân thủ quy chế ghi nhãn của các nước NK. Theo thống kê của Cục Quản lý chất
Hoa Kỳ bị từ chối trong 8 tháng năm 2002 do lỗi về ghi nhãn hàng hĩa chiếm 34,25% trong tổng số lỗi của các lơ hàng bị từ chối NK.28
Trước đây,
vấn đề này cĩ thể khơng phải là một vấn đề nghiêm trọng vì khi hàng X K của ta chủ yếu qua con đường trung gian, gia cơng thì việc ghi nhãn mác sản phẩm do thương nhân trung gian hay bên nhẫp khẩu chịu trách nhiệm. Ngày nay, hàng X K của Việt Nam ngày càng tiếp cẫn trực tiếp với thị trường nước NK. Doanh nghiệp Việt Nam phải chịu tranh chấp về sản phẩm từ chất lượng, mẫu m ã đến bao bì, nhãn mác nên việc tuân thủ quy chế ghi nhãn của nước NK ngày càng trở nên quan trọng. V i phạm quy chế ghi nhãn trong nước cĩ thể gây ra những thiệt hại cho doanh nghiệp nhưng việc vi phạm quy chế ghi nhãn hàng X K để rồi bị trả lại hàng cịn gây ra thiệt hại gấp nhiều lần.