Yếu tố chủ quan

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận nam từ liêm (Trang 40 - 42)

* Việc tuân thủ các buớc trong quy trình thực hiện

Quá trình thực hiện chính sách cần tuân thủ theo các bước, từ khâu lập kế hoạch tổ chức thực hiện đến khâu đánh giá, tổng kết rút kinh nghiêm. UBND quận đã chỉ đạo các phòng ban liên quan thực hiện đúng, đủ các quy trình, đúng luật và đảm bảo nguồn nhân lực, vật lực cho quá trình thực hiện. Tuy nhiên, hiện nay, trong các bước thực hiện chính sách GPMB ở quận Nam Từ Liêm thì bước phân công phối hợp thực hiện và bước theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện chính sách chưa thực sự hiệu quả. Bởi lẽ chính sách này đã có tác động đến lợi ích đông đảo của đối tượng, phạm vi rộng, song thực tế việc phân công phối hợp giữa các đối tượng thực hiện chính sách chưa thống nhất. Công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện chính sách chưa thường xuyên và chưa có hình thức khuyến khích, khen thưởng kịp thời.

* Năng lực thực hiện chính sách của Cán bộ, công chức

Đó là đạo đức công vụ, năng lực thực tiễn, khả năng dự báo, tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, sự am hiểu pháp luật cùng với sự cảm thông, tôn trọng lợi ích

của người dân, thấu hiểu được tâm lý và nguyện vọng của người dân khi thực thi công vụ của cán bộ, công chức sẽ đóng vai trò rất quan trọng trong việc tạo dựng sự hợp tác của nhân dân trong vùng dự án nhằm tránh các phản ứng tiêu cực lây lan gây bất lợi cho tiến độ GPMB. Do đó, ý nghĩa cũng như tính phức tạp của vấn đề chính sách đòi hỏi nhận thức của các nhà hoạch định chính sách, nhà quản lý cần được nâng lên, khả năng kinh nghiệm thực tiễn của đội ngũ cán bộ đảm trách công tác bồi thường, GPMB ngày càng được khẳng định hơn, góp phần giảm bớt tác động tiêu cực đối với người dân cũng như đối với dự án. Tuy nhiên trình độ năng lực của một số tổ chức và một bộ phận cán bộ, công chức làm công tác bồi thường, GPMB còn hạn chế. Thậm chí vẫn còn tình trạng vi phạm pháp luật trong thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng.

* Điều kiện vật chất cho quá trình thực hiện chính sách

Đó là khả năng tài chính và năng lực quản lý, điều hành của Nhà đầu tư trong quá trình tham gia triển khai công tác GPMB. Nhà đầu tư phải đủ khả năng tài chính kịp thời chi trả tiền bồi thường cho các hộ dân theo đúng kế hoạch, tiến độ đã được UBND cấp huyện phê duyệt; khả năng giải quyết các chế độ chính sách đối với các hộ trong vùng bị ảnh hưởng.

* Sự đồng tình ủng hộ của quần chúng nhân dân

Thực hiện tốt chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất không chỉ giúp cho các hộ bị thu hồi đất và các thành viên trong gia đình nhanh chóng ổn định cuộc sống mà còn giúp củng cố niềm tin của người dân vào đường lối, chủ trương, chính sách, Pháp luật của Đảng và Nhà nước, góp phần ổn định tình hình trật tự an toàn xã hội.

Tuy nhiên còn một số phường trên địa bàn quận chưa thực sự nhận được sự đồng tình của người dân. Nguyên nhân là do chưa giải quyết hài hòa lợi ích giữa các bên liên quan. Vì vậy, vẫn còn những hộ dân phản ứng gay gắt, quyết liệt thông qua việc khiếu kiện đông người, khiếu kiện vượt cấp, kéo dài hoặc chống đối, gây cản trở cho công tác bồi thường, GPMB. Chính từ những sự bất đồng thuận với cách giải quyết các chế độ, chính sách và xử lý những vướng mắc phát sinh của các cơ quan chức năng mà người dân trong vùng dự án bất hợp tác với cán bộ, công chức của cơ quan chức năng đến làm việc. Đó là điểm đầu cho một xâu chuỗi phát sinh

các vấn đề phức tạp. Trong trường hợp này, nếu chính quyền địa phương không quyết liệt và triệt để xử lý dứt điểm vướng mắc, đảm bảo trật tự, an ninh trong vùng, chống các hành vi quấy rối thì tiến độ đầu tư dự án sẽ dậm chân tại chỗ.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận nam từ liêm (Trang 40 - 42)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(124 trang)