- Coi trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân; hướng dẫn cán bộ, nhân dân khi có quyết định thu hồi đất thực hiện dự án trên địa bàn cấp xã, phường. Cán bộ tổ công tác giải phóng mặt bằng bám sát cơ sở để đôn đốc, hướng dẫn thực hiện công tác kê khai, công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng.
- Đào tạo thêm đội ngũ cán bộ chuyên môn về kỹ thuật trong việc đo đạc, xác lập hồ sơ pháp lý về đất đai cũng như tài sản trên đất.
- Cần bổ sung thêm thành viên thanh tra nhà nước ở cấp cơ sở để kịp thời giải quyết đơn thư khiếu nại của những người có đất bị thu hồi trong dự án giải phóng mặt bằng.
Xây dựng phương án điều chỉnh, bổ sung cần phối hợp chặt chẽ với UBND cấp xã, chủ đầu tư, tổ công tác GPMB và các phòng ban có liên quan để có phương án, bổ sung hợp lý theo đúng quy định của pháp luật.
KẾT LUẬN
Với đề tài “Thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội” qua nghiên cứu đã làm sáng tỏ các chế độ chính
sách pháp luật của Nhà nước trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, công tác thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng rất đa dạng và phức tạp có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất là vấn đề thu hút sự quan tâm của xã hội, có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống, tâm lý của người dân. Vấn đề này trở nên nhạy cảm và phức tạp hơn khi Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế, vì lợi ích quốc gia. Quy luật giá trị bắt đầu từ tác động vào tư tưởng của người dân có đất bị thu hồi, hình thành nên sự so sánh, từ đó nảy sinh khiếu kiện của dân về mức BTHT& TĐC để GPMB. Điều này lại càng được thể hiện rõ hơn khi có vô số vấn đề phức tạp phát sinh do chính sách và pháp luật của Nhà nước chưa bao quát hết các vấn đề của thực tiễn, còn nhiều kẻ hở, thậm chí là mâu thuẫn bất hợp lý. Chính sách về GPMB, những văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước lại thay đổi quá nhanh không chỉ tác động trực tiếp đến lợi ích kinh tế giữa Nhà nước - người thu hồi đất - nhà đầu tư mà còn tác động đến những vấn đề an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Giải quyết như thế nào cho những người bị thu hồi đất đã gương mẫu và nghiêm chỉnh chấp hành Pháp luật mới với những quy định cởi mở hơn ? Hay cần cơ chế, biện pháp nào để khắc phục những thiếu sót, hạn chế mà các cơ quan, cá nhân có thẩm quyền chưa thực hiện đúng tinh thần của các văn bản quy phạm pháp luật mới đã gây ra những thiệt hại không đáng có khi giải quyết quyền lợi cho người dân? Do đó việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng thực hiện chính sách GPMB khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn cấp quận có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các mâu thuẫn về lợi ích kinh tế giữa Nhà nước, người bị thu hồi đất và chủ đầu tư.
Thông qua chương 1,chương 2 luận văn đã tiến hành tổng hợp, hệ thống hóa các nội dung liên quan đến tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở khoa học về chính sách công và chính sách sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội và đề xuất phương pháp nghiên cứu thực hiện Luận văn. Dựa vào
đó, tác giả đã tiến hành thực hiện phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận Nam Từ Liêm. Theo đó, hiện nay, công tác thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn Nam Từ Liêm còn nhiều bất cập, các chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư về cơ bản đã được áp dụng đúng nhưng nhiều chỗ vẫn chưa được chỉ đạo thực hiện theo quy định hiện hành; hoạt động thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng ở quận Nam Từ Liêm vẫn chưa thực sự đạt được hiệu quả cao. Cuối cùng, căn cứ theo những nội dung kết luận ở chương 2, chương 3 của Luận văn, tác giả đã đưa ra một số giải pháp đảm bảo việc thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng trong giai đoạn tới đó là các cơ quan chức năng cần tập trung mạnh vào những vấn đề về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đồng thời tăng cường quản lý, thanh tra, kiểm tra việc áp dụng chính sách về giải phóng mặt bằng, công tác thực hiện giải phóng mặt bằng của các cơ quan địa phương cũng như của Chủ đầu tư nhằm thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng đạt hiệu quả cao, đảm bảo tiến độ đã được UBND cấp huyện phê duyệt.
Để đảm bảo việc thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn Nam Từ Liêm nhằm đạt hiệu quả cao hơn trong thời gian tới, tác giả đề xuất với UBND Nam Từ Liêm xem xét để áp dụng vào thực tiễn các giải pháp trên đây.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Bộ Tài chính (2014), Thông tư của Bộ Tài chính số: 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2014), Thông tư của Bộ Tài chính số:74/2015/TT -BTC ngày 15/5/2015, Hà Nội.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số:29/2014/TT- BTNMT ngày
2/6/2014, Hà Nội.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số: 30/2014/TT-BTNMT ngày
02/6/2014, Hà Nội.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số: 36/2014/TT-BTNMT ngày
30/6/2014, Hà Nội.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số: 37/2014/TT-BTNMT ngày
30/6/2014, Hà Nội.
7. Chính phủ (1993), Nghị định số: 64/1993/NĐ-CP ngày 27/9/1993, Hà Nội. 8. Chính phủ (2011), Quyết định số 1081/QĐ -TTg, ngày 06/7/2011, Hà Nội. 9. Chính phủ (2014), Nghị định số: 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Hà Nội. 10. Chính phủ (2014), Nghị định số: 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Hà Nội. 11. Chính phủ (2014), Nghị định số: 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Hà Nội. 12. Chính phủ (2014), Nghị định số: 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Hà Nội. 13. Chính phủ (2015), Quyết định số: 63/2015/QĐ - TTg, ngày 10/12/2015 về chính
sách hỗ trợ đào tạo nghề và tìm kiếm việc làm cho người lao động bị thu hồi đất, Hà Nội.
14. Tống Văn Chung (2011), Những nhân tố kinh tế - xã hội học tác động đến sự
chuyển cư của cư dân nông thôn trong quá trình CNH - HĐH. Luận án tiễn sĩ
xã hội học, trường Đại học KHXH &NV - ĐHQG Hà Nội.
15. Triệu Văn Cường (Chủ biên) (2016), Chính trị học trong chính sách công, NXB Lao động xã hội, Hà Nội.
16. Cao Đại Nghĩa (2014), Thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
khi nhà nước thu hồi đất tại huyện Đông Anh, TP Hà Nội. Luận văn Thạc sĩ,
17. Trần Mai Phương (2011), Đánh giá thực trạng công tác thu hồi đất GPMB của
dự án xây dựng khu đô thị mới Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội. Luận văn thạc sĩ ngành địa chính, Trường ĐHKHTN - ĐHQGHN, Hà Nội.
18. Chương Phượng (2013), “Thu hồi đất: nhìn từ cách làm của Đà Nẵng”, Tạp chí
Kinh tế nông thôn.
19. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Đất đai năm
2003, Hà Nội.
20. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai năm
2013, Hà Nội.
21. Đỗ Lan Quỳnh (2012), Nghiên cứu đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB
ở các dự án phát triển công trình công cộng tại TP Hà Nội. Luận văn thạc sĩ,
trường ĐHKHTN - ĐHQG Hà Nội.
22. Nguyễn Ngọc Sơn (2013), Thực trạng và đề xuất nhằm đẩy nhanh công tác GPMB tại các dự án đầu tư trên địa bàn quận Hà Đông, Tp Hà Nội. Luận văn
thạc sỹ , Trường ĐHKHXH&NV, Hà Nội.
23. UBND quận Nam Từ Liêm (2014), Quyết định số: 333/2014/QĐ-UBND ngày 03/11/2014. Quy định về công tác phối hợp tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà Nước Thu hồi đất trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, Hà Nội.
24. UBND quận Nam Từ Liêm (2015), Quyết định số 5868/QĐ-UBND ngày 21/12/2015, Hà Nội.
25. UBND quận Nam Từ Liêm (2015), Văn bản số 333/TC- KH ngày 03/10/2016 của phòng tài chính kế hoạch, Hà Nội.
26. UBND quận Nam Từ Liêm (2016), Quyết định số 196/QĐ-UBND ngày 18/01/2016 về giao nhiệm vụ, kế hoạch thực hiện công tác giải phóng mặt bằng trực tiếp đến các phòng ban chuyên môn thuộc quận và các phường để tập trung thực hiện công tác GPMB theo kế hoạch năm 2016, Hà Nội.
27. UBND thành phố Hà Nội (2008), Quyết định số:18/2008/QĐ-UBND ngày 29/9/2008, Hà Nội.
28. UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số: 108/2008/QĐ-UBND ngày 29/9/2009, Hà Nội.
29. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định 23/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, Hà Nội.
30. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số: 96/2014/QĐ-UBND ngày 29/12/2014, Hà Nội.
31. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số: 21/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, Hà Nội.
32. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số: 22/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, Hà Nội.
33. UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số: 24/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, Hà Nội.
34. UBND thành phố Hà Nội (2016), Nghị Quyết 08/NQ- TU ngày 15/9/2016 về nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 -2020 và những năm tiếp theo, Hà Nội.
35. UBND thành phố Hà Nội (2016), Quyết định số: 02/2016/QĐ-UBND ngày 21/1/2016, Hà Nội.
36. UBND thành phố Hà Nội (2016), Quyết định số:1825/2016/QĐ - UBND ngày
19/4/2016, Hà Nội.
37. Đặng Hùng Võ (2014), 8 điểm đổi mới Luật Đất đai sủa đổi, Tamnhin.net, số ra ngày 15/6/2014.
38. Lê Thị Hải Yến (2011), Pháp Luật bồi thường khi Nhà Nước thu hồi
đấtqua thực tiễn áp dụng tại địa bàn quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội
ẢNH TƯ LIỆU
THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
LỄ THÔNG XE TUYẾN ĐƯỜNG DỊCH VỌNG PHÚ MỸ - CẦU DIỄN CHÀO MỪNG 01 NĂM THÀNH LẬP QUẬN NAM TỪ LIÊM
LỄ THÔNG XE TUYẾN ĐƯỜNG DỊCH VỌNG PHÚ MỸ - CẦU DIỄN CHÀO MỪNG 01 NĂM THÀNH LẬP QUẬN NAM TỪ LIÊM
LỄ GẮN BIỂN CÔNG TRÌNH TRƯỜNG TIỂU HỌC MỸ ĐÌNH 1
LỄ KHỞI CÔNG
LỄ KHÁNH THÀNH