Văn hóa ứng xử của công chức chịu ảnh hưởng chung của văn hóa ứng xử trong xã hội. Tuy nhiên, với đặc thù chủ thể là công chức nên còn chịu tác động của một số yếu tố sau:
Thứ nhất, yếu tố chính trị. Công chức là những người thực thi quyền lực nhà nước, là loại quyền lực trung tâm của quyền lực chính trị. Do đó, chịu sự chi phối, tác động rất lớn của yếu tổ chính trị. Văn hóa ứng xử của công chức phụ thuộc rất nhiều vào đặc điểm chính trị của mỗi quốc gia, tạo nên sự khác biệt giữa văn hóa ứng xử của công chức ở quốc gia có nền chính trị dân chủ với quốc gia có nền chính trịđộc tài…
Thứ hai, yếu tố pháp lý, tức các quy định của pháp luật, nội quy, quy chế của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức. Các quy định pháp lý là một trong những bộ phận quan trọng nhất tạo nên giá trị chuẩn mực trong văn hóa ứng xử của công chức, đồng thời là một trong những thước đo quan trọng nhất đối với “trình độ” văn hóa ứng xử của từng công chức.
Các quy định này thường bao hàm một số nội dung như: tiêu chuẩn đối với công chức, nhiệm vụ, quyền hạn, các việc không được làm… trực tiếp liên quan đến ứng xử của công chức trong quá trình thực thi công vụ, nhiệm vụ.
Thứ ba,đạo đức công vụ. Đạo đức công vụ là hệ thống các giá trị về đạo đức, lối sống… được áp dụng cho đối tượng là những người thực thi công vụ, mà hẹp hơn là công chức.
Thứ tư, tâm lý cá nhân. Tâm lý cá nhân với tính cách là yếu tốtác động đến văn hóa ứng xử của công chức sẽ khác với tâm lý cá nhân với tính cách là yếu tố cấu thành văn hóa ứng xử nói chung. Bởi, văn hóa ứng xử nói chung có một đặc tính quan trọng là tính cá nhân còn văn hóa ứng xử của công chức lại mang tính phi cá tính hay phi cá nhân hiểu theo nghĩa tương đối.
Tiểu kết chương 1
Văn hóa ứng xử của công chức là những chuẩn mực về thái độ, hành vi của công chức trong quá trình thực thi công vụ, thể hiện cụ thể qua mối quan hệ giữa công chức với luật pháp, công chức với công dân và giữa công chức với đồng nghiệp.
Công chức bộ phận một cửa là một bộ phận của đội ngũ công chức hành chính nhà nước nói chung, có đặc thù giao tiếp thường xuyên với công dân, tổ chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn. Do đó, nghiên cứu về khái niệm, nguyên tắc, vai trò và các nội dung văn hóa ứng xử của công chức bộ phận một cửa mang tính cần thiết khách quan
Văn hóa ứng xử của công chức nói chung, công chức bộ phận một cửa nói riêng bao gồm hai nội dung cơ bản là văn hóa ứng xử của công chức với đồng nghiệp và văn hóa ứng xử của công chức với công dân, tổ chức. Mỗi nội dung đó lại được phân loại thành một số thành tố cụ thể hơn nhằm xác định được các giá trị chuẩn mực trong văn hóa ứng xử của công chức.
Văn hóa ứng xử của công chức bộ phận một cửa nói riêng, của đội ngũ công chức hành chính nhà nước nói chung chịu sự tác động, chi phối của nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, bao gồm các yếu tố tác động đến văn hóa ứng xử nói chung và các yếu tốcó tác động đặc biệt và rõ rệt đối với công chức như yếu tố chính trị, yếu tố thể chế - pháp luật, yếu tố đạo đức công vụ và yếu tố tâm lý cá nhân của công chức.
Chương 2
THỰC TRẠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ CỦA CÔNG CHỨC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI