Việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong hoạt động ban hành VBHC đang được Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm chú trọng, nó có vai trị quan trọng trong hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước. Hiện nay, có rất nhiều VB quy định về nội dung, thể thức cũng như kỹ thuật trình bày văn bản như: Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về cơng tác văn thư; Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về cơng tác văn
thư; Thơng tư 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06 tháng 5 năm 2005 của Bộ
Nội vụ và Văn phịng Chính phủ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày
văn bản; Thơng tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ
Nội vụ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính; Và nhiều VB pháp lý khác quy định về nội dung và thể thức của VB nhằm đảm bảo chất lượng của văn bản đó, mang lại hiệu quả, hiệu lực tối ưu.
Hiện nay, UBND quận chỉ có thể ban hành các VB QLHCNN để giải quyết vấn đề thuộc phạm vi thẩm quyền của mình. Tuy nhiên, do tính chất của hoạt động ban hành văn bản QLHCNN phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nên trong quá trình ban hành văn bản hành chính có những vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của nhiều chủ thể. Nếu như thẩm quyền không được phân định rõ ràng sẽ dẫn đến hoạt động ban hành văn bản hành chính sai thẩm quyền, chồng chéo, mâu thuẫn. Để hoạt động ban hành văn bản hành chính đảm bảo chất lượng thì văn bản đó khơng những phải đúng và đủ về thể thức, nội dung mà nó cịn phải được ban hành đúng thẩm quyền. Vì vậy, cần đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về hoạt động ban hành văn bản hành chính giúp nâng cao chất lượng và hiệu lực của văn bản trong hoạt động QLHCNN.