7. Kết cấu của đề tài
2.3. Phân tích thực trạng chất lượng cơng chức các cơ quan chuyên môn thuộc
2.3.1. Phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức
Theo quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 về đạo đức của cơng chức thì cơng chức phải thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư trong hoạt động công vụ. Công chức phải gần gũi với nhân dân, có tác phong, thái độ lịch sự nghiêm túc, khiêm tốn; khơng được hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân khi thi hành công vụ. Công chức khơng được trốn tránh trách nhiệm, thối thác nhiệm vụ được giao; gây bè phái mất đoàn kết; sử dụng tài sản của nhà nước và nhân dân trái phái luật; lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi.
Theo thống kê của phòng Nội vụ (tháng 12/2016) tổng số cơng chức hiện có: 160 cơng chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Cư Jút, theo đánh giá, tổng hợp thì cơng chức các cơ quan chun mơn thuộc UBND huyện Cư Jút về cơ bản có phẩm
44
chất đạo đức cách mạng, có lối sống trong sạch, lành mạnh, giản dị, gắn bó với nhân dân, giữ gìn sự đồn kết; hồn thành nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó, được nhân dân tin yêu, có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt nội quy, quy chế của cơ quan. Theo kết quả đánh giá cơng chức hàng năm, có trên 80% cơng chức các cơ quan chuyên mơn thuộc UBND huyện Cư Jút có phẩm chất đạo đức tốt. Công chức các cơ quan chun mơn thuộc UBND huyện Cư Jút nhìn chung có lối sống giản dị, lành mạnh; bản lĩnh chính trị vững vàng, đồn kết gắn bó giữa các dân tộc cùng sinh sống trên địa bàn; có ý thức trách nhiệm, nhiệt tình trong cơng tác. Vì điều kiện ở địa phương vùng núi do vậy ít bị tác động từ những mặt hạn chế của cơ chế thị trường. Bên cạnh đó, công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Cư Jút đa số là Đảng viên nên việc nhận thức và vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật vào thực tiễn cơng tác ngày càng có hiệu quả và có nhiều thuận lợi; cán bộ cơng chức gần dân, sát dân, hiểu rõ phong tục, tập quán của nhân dân tại địa phương. Tổ chức vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước ở cơ sở, được nhân dân tín nhiệm.
Hiện nay, cơng chức chuyên môn thuộc UBND huyện Cư Jút đang ra sức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII về những biểu hiện suy thối thuộc 3 nhóm tư tưởng - chính trị, đạo đức - lối sống và những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ. Tiếp tục thực hiện Quy định 101-QĐ/TW của Ban Bí Thư Trung ương Đảng, khóa XI về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt, người đứng đầu các cấp, đặc biệt là ở cấp huyện. Về cơ bản công chức chuyên môn thuộc UBND huyện Cư Jút đã được rèn luyện, thử thách, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tinh thần độc lập tự chủ, trung thành với lý tưởng cách mạng mà Đảng, có ý chí, nghị lực để vượt qua mọi khó khăn, gian khổ, đưa sự nghiệp đổi mới ngày càng thu nhiều thắng lợi. Ln tích cực tun truyền, vận động gia đình, nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trên địa bàn sinh sống và công tác. Công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Cư Jút luôn
45
ý thức về tiêu chuẩn đạo đức của người công chức. Phẩm chất đạo đức của công chức chuyên môn thuộc UBND huyện phải tương ứng với vị trí, vai trị, chức năng nhiệm vụ được giao.
Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm, thuận lợi nêu trên thì hiện nay vẫn cịn một số công chức công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện thiếu thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức của người cơng chức, người đảng viên, cịn có biểu hiện sa sút về phẩm chất đạo đức, lối sống buông thả, cụ thể theo báo cáo của phòng Nội vụ trong năm 2016, UBND huyện đã xử lý kỷ luật 03 cơng chức lãnh đạo cấp phịng vi phạm hành kỷ luật chính, đánh bạc, gây mất trật tự và 05 công chức chuyên môn cấp huyện không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý bị xử lý kỷ luật vi phạm hành chính từ hình thức khiển trách trong q trình thực thi cơng vụ, chủ yếu vi phạm trong lĩnh vực đất đai, sách nhiễu, phiền hà, chậm trễ, gây bức xúc cho người, tổ chức đến giải quyết TTHC tại đơn vị, điều này được chỉ ra tại Báo cáo số 582/BC-SNV, ngày 25/12/2016 của Sở Nội vụ tỉnh Đăk Nông về việc kiểm tra công tác CCHC trên địa bàn các huyện, thị xã. Ngoài ra, một số nơi cơng chức trong q trình làm việc chưa thực sự chí cơng vơ tư, chưa thực sự vì dân, cịn né tránh, đùn đẩy trách nhiệm lẫn nhau khi xảy ra các sự việc sai phạm. Như vậy, trên thực tế cán bộ, cơng chức có vi phạm kỷ luật và bị xử lý kỷ luật, tuy nhiên công tác đánh giá cuối năm các cơ quan, đơn vị vẫn đánh giá cơng chức hồn thành hoặc hoàn thành tốt nhiệm vụ, ở một số đơn vị thủ trưởng đơn vị bị xử lý kỷ luật nhưng khi báo cáo lên cấp trên cơ quan, đơn vị không báo cáo, do đó đã ảnh hưởng đến cơng tác thống kê báo cáo chung. Việc vi phạm đạo đức công vụ của cơng chức đã gây ra những hậu quả khó lường cho bản thân và nhân dân,... Những điều đó đã gây nên sự bất bình của nhân dân, tạo dư luận không tốt.