II- DỰNG ĐẶT CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH
1. Thời phong kiến (trước năm 1884)
Theo Đại Nam nhất thống chí1 và các sách địa lý học lịch sử khác, dưới thời Lý và đầu thời Trần, đất huyện Hàm Yên ngày nay là một phần của đất huyện Sóc Sùng thuộc châu Tuyên Quang, lộ Quốc Oai. Sau thuộc lộ, trấn Tuyên Quang khi
Tuyên Quang được nâng cấp hành chính từ châu lên lộ, rồi trấn vào năm Quang Thái thứ 10 (1397).
Thời kỳ nhà Minh đô hộ, huyện Sóc Sùng đổi tên là Văn Yên, thuộc châu Tuyên Hóa. Năm Vĩnh Lạc thứ 17 (1419) sáp nhập huyện Văn Yên vào huyện Khoáng2. Đầu thời Lê đổi là huyện Sùng Yên. Năm Quang Thuận thứ 7 (1466) đổi là huyện Phúc Yên, thuộc phủ Yên Bình. Thời Nguyễn, đời Gia Long (1802-1819) vẫn theo như cũ, năm Minh Mệnh thứ 3 (1822) đổi là huyện Hàm Yên. Năm 1831, khi thành lập tỉnh Tuyên Quang, vẫn là huyện Hàm Yên thuộc phủ Yên Bình.
Theo sách Các trấn tổng xã danh bị lãm3, huyện Phúc Yên thời Ngũn có 10 tổng, gồm 75 xã, thơn, phường, trại, phố, bến:
1. Quốc sử quán triều Nguyễn: Đại Nam nhất thống chí, Nxb. Khoa học xã hội, Hà Nội, 1971, t.IV.2. Xem:Minh thực lục: Quan hệ Trung Quốc - Việt Nam, Nxb. Hà Nội, Hà Nội, 2010, t.2, tr. 69. 2. Xem:Minh thực lục: Quan hệ Trung Quốc - Việt Nam, Nxb. Hà Nội, Hà Nội, 2010, t.2, tr. 69.
3. Các trấn tổng xã danh bị lãm 各鎮總社名備覽: Ký hiệu A. 570/1-2. Là bộ địa danh thời Gia Long: Thống kê tên gọi các phủ, huyện, châu, tổng, xã, thơn, xóm, vạn, sách, trang, phường, giáp, trại thuộc 15 trấn, Thống kê tên gọi các phủ, huyện, châu, tổng, xã, thơn, xóm, vạn, sách, trang, phường, giáp, trại thuộc 15 trấn, xứ và đạo kể từ đèo Ngang trở ra Bắc. Sách được Viện Nghiên cứu Hán Nôm phiên dịch, Nxb. Khoa học xã hội in năm 1981, đặt tên sách là Tên làng xã Việt Nam đầu thế kỷ XIX (thuộc các tỉnh từ Nghệ Tĩnh trở ra).
4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13. Phiêu bạt, mất tích.
TT Tổng Xã, thơn, phường, vạn, trại, phố, bến
1 Trung Mơn 11 xã, phường, phố, chịm, bến: Trung Môn, Ỷ La, Chân Sơn, Linh Sơn, Xuân Huy, phố Tam Kỳ, phường Quảng Đồn, phường Chữ Thị, phố Khách,
chòm Hồng Nương4, bến Cầu Vu5
2 Yên Lũng 10 xã, vạn: Yên Lũng, Hịa Lũng, Hiệp Mơn, n Cốc, Trí Thủy, Vĩnh Khối, Nhân Thọ, Phúc Ninh, Thọ Sơn6, Vạn Sắt7
3 Yên Lĩnh 4 xã : Yên Lĩnh, Cường Nỗ, Trường Đà, An Diên
4 Hằng Túc 7 xã: Hằng Túc, Đông Thủy, An Đình, Kệ Thạch, Song Lĩnh, Bình TrùPhúc Thiện9 8, 5 Hùng Dị 8 xã: Hùng Dị, Đăng Nẫm, Lũ Khê, Ninh Dị, Xuân Mai, Phong Nẫm, Tú Chung, Tú Lĩnh10
6 Kim Đô 5 xã: Kim Đơ, Lực Hành, Quảng Giáo, Bình Trạch, Nhân Lý
7 Hồnh Sơn 7 xã: Hoàng Sơn, Tứ Tuyền, Nghiêm Sơn, Vân Lâm, Nhân Giả, Cam Lâm, Quỳnh Lâm11 8 Đồng Yên 7 xã, trại: Đồng Yên, Gia Cốc, Tín Vũ, Vũ Cốc, Linh Cốc, Đông Sơn, Viên Châu 9 Lang Quân 8 xã: Hoa Sơn, Vân An, Lang Quán, Hoàng Lang, Hoằng Nghị, Hoằng Nhậm, Trình Lang, Hồng Nương12
Theo sách Đồng Khánh địa dư chí lược1, cuối thế kỷ XIX, huyện Hàm Yên do phủ
Yên Bình thống hạt. Huyện lỵ ở xã Ỷ La, tổng Trung Mơn. Phía trước, phía sau đều dài 19 trượng. Bên trái, bên phải đều 18 trượng. Chu vi 74 trượng, xung quanh trồng rào gai, cách từng đoạn có đóng cọc nhọn, khơng có thành qch, mở một 1 cửa trước (cao 12 thước, rộng 9 thước).
Huyện hạt phía đơng giáp châu Chiêm Hóa, phía tây giáp huyện Hùng Quan, tỉnh Sơn Tây; phía nam giáp huyện Sơn Dương, tỉnh Sơn Tây; phía bắc giáp huyện Vị Xun. Đơng - tây cách nhau 3 ngày đường, nam - bắc cách nhau 2 ngày rưỡi đường (toàn huyện là rừng núi quanh co khúc khuỷu nên khó đo số dặm).
Huyện có 10 tổng, gồm 70 xã, phố, phường, trại:
1. Đồng Khánh địa dư chí lược 同慶地輿志略: Sách do quan chức các tỉnh biên soạn theo sắc chỉ của vua Đồng Khánh. Hiện còn 3 bản viết (24 tập), 1 mục lục, nhiều bản đồ màu khổ lớn. Nội dung: Địa