Kính thưa đồng chí!
Đấu tranh PCTN trong bộ máy nhà nước nói chung và trong các cơ quan hành chính nhà nước trung ương nói riêng thơng qua cơng tác kiểm tra của Đảng trong những năm qua đạt được kết quả quan trọng. Tuy nhiên, trong điều kiện Đảng cầm quyền mọi tổ
chức đảng, đảng viên trong bộ máy nhà nước và các cơ hành chính nhà nước cấp trung ương đều chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng. Nhưng trên thực tế còn nhiều bất cập, tồn tại, do vậy cần phải nghiên cứu có cơ chế pháp lý và tổ chức bộ máy phù hợp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình hiện nay. Vì vậy chúng tơi triển khai đề tài PCTN trong các cơ quan hành chính nhà nước cấp trung ương thơng qua cơng tác kiểm tra của Đảng, để có cơ sở căn cứ đề xuất xây dựng cơ sở lý luận và giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác này. Với mục đích đó kính đề nghị các đồng chí cho biết những ý kiến, quan điểm, chính kiến của mình theo một số nội dung cơ bản sau, đồng thời có thêm những ý kiến trao đổi cụ thể về những vấn đề cần quan tâm, để giúp chúng tơi có thơng tin q báu cần thiết.
Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!
Câu hỏi 1: Xin đồng chí cho biết ý kiến của mình theo các mơ hình sau về
cơ chế thành lập UBKT cấp ủy hiện nay để bảo thực hiện công tác kiểm tra, giám sát nói chung và thực hiện có hiệu quả việc PCTN hiện nay?
Cơ chế thành lập Đồng ý Không đồng ý Lý do
UBKT cấp ủy
UBKT cấp ủy do cấp ủy bầu (như hiện nay) UBKT cấp ủy do đại hội bầu
Ý kiến khác (nêu rõ ý
kiến)
Câu hỏi 2: Xin đồng chí cho biết ý kiến của mình theo các mơ hình sau về
việc sát nhập UBKT cấp ủy với các cơ quan có chức năng tương đồng để bảo thực hiện tốt nhiệm vụ và thực hiện có hiệu quả việc PCTN, giám sát kiểm sốt quyền lực trong tình hình hiện nay?
Mơ hình sát nhập Đồng ý Không đồng ý Lý do
UBKT với Thanh tra nhà nước
UBKT với ban nội chính và Thanh tra nhà nước Ý kiến khác (nêu rõ ý
Câu hỏi 3: Xin đồng chí cho biết ý kiến của mình về cơ chế để thực hiện có
hiệu quả Quy định số 01-Qđi/TW, ngày 10/5/2018 của Bộ Chính trị quy định về trách nhiệm và thẩm quyền của UBKT trong công tác PCTN hiện nay?
Vấn đề này hiện này tuy Bộ Chính trị đã ban hành quy định, nhưng để thực hiện cần có quy đinh và cơ chế như sau:
Yêu cầu xây Nội dung cơ bản cơ chế Đồng ý Không Ý kiến khác
dựng cơ chế đồng ý
- Đưa chức năng, nhiệm vụ về PCTN 1. Bổ sung quy của UBKT vào Điều lệ Đảng. định của Đảng - Xây dựng quy định cụ thể về hành
vi vi phạm.
- Thành lập Cục PCTN đối với 2. Xây dựng tổ UBKT Trung ương.
chức bộ máy - Phòng PCTN đối với UBKT tỉnh ủy, thành ủy.
- Bổ sung xem xét xử lý đơn thư tố cáo 3. Xây dựng cơ nặc danh với nội dung có vi phạm, địa chỉ chế và chế tài về cụ thể.
xử lý vi phạm - Có chế tài xử lý cụ thể hành vi vi phạm đối với kỷ luật Đảng, chính quyền và PL.
Câu hỏi 4: Xin đồng chí cho biết ý kiến của mình về cơ chế để cấp ủy,
UBKT cấp ủy thực hiện có hiệu quả giám sát, kiểm sốt quyền lực? Theo một số vấn đề sau: Nội dung này nghiên cứu thực hiện thành hai bước theo nội dung sau:
Bước 1: xây dựng thực các nội dung sau:
Yêu cầu xây dựng Nội dung cơ bản cơ chế Đồng ý Không Ý kiến khác (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
cơ chế đồng ý
- Xây dựng ban hành quy định về 1. Xây dựng quy thẩm quyền và trách nhiêm của định của của Đảng UBKT trong giám sát, kiểm soát về trách nhiệm, thẩm quyền lực.
quyền của UBKT - Đưa chức năng, nhiệm vụ về giám cấp ủy trong việc sát, kiểm soát quyền lực của UBKT giám sát, kiểm soát vào Điều lệ Đảng.
quyền lực. - Xây dựng quy định cụ thể về hành vi vi phạm.
- Thành lập Cục Giám sát đối với 2. Xây dựng tổ UBKT Trung ương.
chức bộ máy - Phòng Giám sát đối với UBKT tỉnh ủy, thành ủy.
3. Xây dựng cơ chế - Xây dựng Điều lệ giám sát. và chế tài xử lý vi - Có chế tài xử lý cụ thể hành vi vi phạm. phạm đối với kỷ luật Đảng, chính
Bước 2: xây dựng thực các nội dung sau:
1. Nghiên cứu xây dựng Luật Gám sát.
Về nội dung Yêu cầu tính pháp lý và Đồng ý Không Ý kiến khác
pháp lý cơ chế thực hiện đồng ý
Thẩm quyền ban hành Quốc hội thông qua Thẩm quyền thực hiện Thanh tra, kiểm tra, khởi
tố hành vi vi phạm Đối tượng thực hiện Cán bộ, công chức trong
bộ máy nhà nước và hệ thống chính trị
Giám sát hoạt động các Phạm vi thực hiện bộ, cơ quan ngang bộ,
chính quyền địa phương và các tập đồn kinh tế nhà nước
2. Nghiên cứu thành lập Ủy ban Giám sát Quốc gia.
Về nội dung Yêu cầu tính pháp lý và Đồng ý Không Ý kiến khác
pháp lý cơ chế thực hiện đồng ý
Thẩm quyền phê Quốc hội phê chuẩn duyệt
Thẩm quyền thực Thanh tra, kiểm tra, khởi hiện tố hành vi vi phạm Đối tượng thực hiện Cán bộ, công chức trong
bộ máy nhà nước và hệ thống chính trị
Giám sát hoạt động các Phạm vi thực hiện bộ, cơ quan ngang bộ,
chính quyền địa phương và các tập đồn kinh tế nhà nước
Câu hỏi 5: Xin đồng chí cho biết ý kiến của mình về việc đề xuất xây dựng
mơ hình tổ chức và cơ chế của cấp ủy, UBKT cấp ủy trong các bộ, ngành trung ương bảo đảm hoạt động hiệu quả, theo định hướng sau:
Xây dựng, điều chỉnh, bổ sung cơ chế Đồng ý Không Ý kiến khác
pháp lý đồng ý
1. Xóa bỏ BCS đảng, đảng đồn trong các bộ, ngành trung ương.
2. Chuyển giao chức năng, nhiệm vụ BCS đảng, đảng đoàn cho đảng ủy. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3. Bố trí nhất thể hóa chức danh lãnh đạo chủ chốt đảng và chính quyền trong các bộ, ngành trung ương (bộ trưởng, thủ trưởng cơ
quan kiêm bí thư đảng ủy)
4. Bố trí một số chức danh chuyên trách của cấp ủy và UBKT cấp ủy để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ theo yêu cầu.
5. Có cơ chế để Trung ương Đảng lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp cấp ủy, lãnh đạo các bộ ngành trung ương.