phó các Đoàn thể cấp xã vì sau khi trừ BHYT, BHXH thì thấp hơn trước đây; kiến nghị tăng phụ cấp cho Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã vì thấp hơn phụ cấp Trưởng Ban công tác Mặt trận xóm, khối, bản.
Trả lời:
Số lượng người và phụ cấp của Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã được quy định tại Khoản 4 và Khoản 5, Điều 2, Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ, cụ thể:
“4. Sửa đổi, bổ sung Điều 13 như sau: Điều 13. Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được bố trí theo Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn: Loại 1 tối đa 14 người; Loại 2 tối đa 12 người; Loại 3 tối đa 10 người”.
5. Sửa đổi, bổ sung Điều 14 như sau:
Điều 14. Phụ cấp và khoán kinh phí đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
1. Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp, chế độ bảo hiểm xã hội và chế độ bảo hiểm y tế. Ngân sách nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp, bao gồm cả hỗ trợ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn như sau:
a) Loại 1 được khoán quỹ phụ cấp bằng 16,0 lần mức lương cơ sở; b) Loại 2 được khoán quỹ phụ cấp bằng 13,7 lần mức lương cơ sở; c) Loại 3 được khoán quỹ phụ cấp bằng 11,4 lần mức lương cơ sở”
Muốn tăng phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã thì phải giảm số lượng người hoạt động không chuyên trách tại mỗi xã. Mức phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách tại Nghị quyết 22/NQ-HĐND đã cao hơn mức phụ cấp cũ quy định ở Quyết định số 14/2014/QĐ-UBND ngày 14/01/2014 của UBND tỉnh Nghệ An. So sánh với các tỉnh khác thì Nghệ An đang ở mức khá cao so với mặt bằng chung cả nước.
Mức khoán quỹ phụ cấp trên cũng bao gồm cả chế độ BHXH và BHYT. Mức phụ cấp theo Nghị Quyết số 22/2019/NQ-HĐND đã được HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp các ngành cân nhắc, bàn bạc kỹ lưỡng trên cơ sở đảm bảo không vượt quá mức khoán của Trung ương và tình hình ngân sách địa phương. Chủ trương sáp nhập xóm, khối, bản nhằm giảm bớt số lượng người hoạt động không chuyên trách và giảm bớt gánh nặng ngân sách. Nếu tăng phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách sẽ vượt quá quy định tại Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ.