toán Giá trị
3.2.7.Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước
ngân sách nhà nước
Một là, nâng cao chất lượng công tác thanh tra của các cơ quan thanh tra. - Nâng cao chất lượng thanh tra, tránh nể nang, khép kín, thiếu khách quan khi thực hiện thanh tra các dự án xây dựng từ NSNN do chính nội bộ ngành thực hiện. Có chế tài xử lý nghiêm đối với trưởng đoàn thanh tra và thanh tra viên trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra nếu có hành vi dung túng cho các sai phạm.
- Tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan thanh tra, từ đó nâng cao chất lượng thanh tra. Các cơ quan thanh tra của Tỉnh cần phải kiện toàn lực lượng thanh tra công tác đầu tư xây dựng đủ mạnh, có chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt và trung thực.
- Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ trong hoạt động của các cơ quan thanh tra ở tỉnh với các ban ngành liên quan đảm bảo thanh tra toàn diện, tiết kiệm thời gian, không chồng chéo, hạn chế lãng phí và đảm bảo hiệu quả.
Hai là, tăng cường hoạt động giám sát, đánh giá các dự án đầu tư XDCB từ NSNN. - Tăng cường chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư gắn với trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu chủ đầu tư. Quy định trách nhiệm cá nhân, xử lý kỷ luật đồng thời xử phạt hành chính nếu không chấp hành nghiêm túc chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư. Việc thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư giúp Sở Kế hoạch – Đầu tư tham mưu UBND tỉnh đánh giá đúng tình hình đầu tư xây dựng sử dụng vốn NSNN nhằm có biện pháp chỉ đạo điều hành một cách phù hợp, để sửa đổi, bổ sung kịp thời cơ chế, chính sách quản lý đối với lĩnh vực này.
trường hợp phải ngừng thực hiện dự án do không báo cáo kịp thời.
- Các cấp có thẩm quyền không được phép phê duyệt điều chỉnh đối với các dự án không thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định.
- Các dự án sẽ không được ghi vốn kế hoạch năm sau nếu không có đầy đủ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư năm trước. Dự án chỉ được phê duyệt quyết toán vốn đầu tư khi thực hiện đầy đủ các quy định giám sát, đánh giá đầu tư.
Ba là, phát huy vai trò giám sát của cộng đồng.
- Các Chủ đầu tư cần thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai, minh bạch hoạt động tại các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn NSNN của mình. Xử lý vi phạm hành chính đối với các chủ đầu tư và nhà thầu không treo biển báo hoặc biển báo thiếu thông tin theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giám sát của mọi tầng lớp dân cư.
- Cơ quan mặt trận tổ quốc chỉ đạo ban thanh tra nhân dân xã, phường, thị trấn tuyên truyền vận động các tổ chức, công dân tham gia giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng từ NSNN.
- Có cơ chế khuyến khích, khen thưởng và bảo vệ, đề cao vai trò giám sát của cộng đồng (đại diện là mặt trận tổ quốc), các đoàn thể, hiệp hội, các cơ quan báo chí đối với hoạt động tại các dự án đầu tư xây dựng từ NSNN, nhằm phát hiện, ngăn chặn, phòng, chống, tham nhũng, thất thoát, lãng phí ngân sách, tiền và tài sản nhà nước, góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN.