ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh uỷ Bắc Giang quản lý
* Thuận lợi Một là,
Hai mươi năm qua, với sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, công cuộc đổi mới ở nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử. Đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, có sự thay đổi cơ bản và toàn diện. Kinh tế phát triển khá nhanh; sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đang đẩy mạnh. đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết dân tộc được củng cố và tăng cường. Chính trị, xã hội ổn định. Quốc phòng, an ninh được giữ vững, vị thế nước ta trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao. Sức mạnh tổng hợp của quốc gia đã tăng lên rất nhiều tạo ra thế và lực mới cho đất nước tiếp tục đi lên với triển vọng tốt đẹp [18, tr.17].
Cùng với sự kiện năm 2006, nước ta trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại Quốc tế (WTO) đã tạo ra cho nước ta có những thời cơ mới hết sức thuận lợi để phát triển đất nước.
Cùng với cả nước, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc tỉnh Bắc Giang có quyền tự hào về những thành tựu đã đạt được qua gần 20 năm đổi mới, nhất là trong 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV: Kinh tế của tỉnh liên tục tăng trưởng và phát triển với tốc độ khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực; cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội được quan tâm đầu tư; sự nghiệp giáo dục- đào tạo, y tế, văn hóa- xã hội, xoá đói, giảm nghèo có nhiều chuyển biến
tiến bộ; đời sống của đại bộ phận nhân dân được ổn định và có mặt cải thiện [12, tr.5].
Đây là những điều kiện hết sức thuận lợi cho sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh nhà, trong giai đoạn hiện nay.
Hai là, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đã đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ, kịp thời đề ra các nghị quyết, định hướng rõ mục tiêu, nhiệm vụ đối với công tác tổ chức cán bộ, trong đó có công tác QHCB, nhằm từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Ở tỉnh Bắc Giang, trong những năm qua, BTV Tỉnh uỷ và các cấp uỷ đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh đã tích cực tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt, cụ thể hoá các nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ. Công tác tổ chức cán bộ nói chung, QHCB nói riêng ở tỉnh đã có nhiều tiến bộ, từng bước đã đi vào nền nếp, theo những quy chế, quy định, quy trình chặt chẽ, hiệu quả thiết thực, đúng như lời phát biểu của đ/c Nguyễn Khoa Điềm, uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư TW Đảng, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI: “Bắc Giang là một trong những tỉnh thực hiện tốt các nghị quyết của TW về công tác tổ chức, cán bộ, như việc qui hoạch, luân chuyển cán bộ, công tác chuẩn bị nhân sự cấp uỷ khoá mới”[12, tr.10].
Ba là, đội ngũ cán bộ của tỉnh có truyền thống đoàn kết, gắn bó với quê hương, số lượng, chất lượng ngày càng được nâng lên, đa số có phẩm chất đạo đức tốt, số cán bộ được đào tạo cơ bản về các mặt ngày càng nhiều, số đông đã nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác QHCB, đồng tình ủng hộ thực hiện các chủ trương của Đảng về công tác cán bộ. Bản thân mỗi cán bộ, đảng viên nói chung và cán bộ trong quy hoạch các chức danh chủ chốt thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý đã đề cao tinh thần trách nhiệm, tích cực rèn luyện về đạo đức lối sống và học tập nâng cao năng lực, trình độ về mọi mặt, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Bốn là, công tác QHCB nói chung và quy hoạch ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý trong thời gian qua ở tỉnh Bắc Giang đã đạt được những kết quả đáng mừng, tạo đà cho việc thực hiện QHCB thời gian tới. Hơn nữa cấp uỷ, tập thể lãnh đạo và cơ quan tham mưu về công tác tổ chức cán bộ ở các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh đã tích luỹ được những kinh nghiệm nhất định trong công tác QHCB.
* Những khó khăn:
Thứ nhất, sự nghiệp cách mạng của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta đã bước sang một giai đoạn mới, xu thế toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, tạo cho chúng ta thời cơ mới và nhiều thuận lợi, nhưng cũng không ít những khó khăn, thách thức. Bốn nguy cơ, thách thức mà Đảng ta chỉ ra trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước vẫn còn tồn tại đan xen. Chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch vẫn không ngừng thực hiện chiến luợc "diễn biến hoà bình" chống phá cách mạng nước ta trên nhiều mặt, hòng mưu toan xoá bỏ sự lãnh đạo của Đảng ta, xoá bỏ chế độ XHCN ở nước ta. Hàng ngày hàng giờ chúng không ngừng tuyền tuyền, kích động gây rối nội bộ ta, tìm cách mua chuộc, lôi kéo cán bộ ta làm việc cho chúng, hoặc tìm cách đưa người của chúng vào nội bộ của ta, từng bước “leo cao”, “luồn sâu” phá hoại nội bộ ta. Mặt khác những tác động tiêu cực từ mặt trái của nền kinh tế thị trường, sự phân hoá giầu, nghèo ngày càng lớn; tệ nạn quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong xã hội chưa được ngăn chặn, đẩy lùi, mà còn có chiều hướng gia tăng; những mặt yếu kém, khuyết tật trong công tác xây dựng đảng, công tác vận động quần chúng, những mặt yếu kém trong quản lý của Nhà nước những năm qua đã tác động đến tư tưởng, tình cảm, lòng tin của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân, ảnh hưởng phần nào đến việc thực hiện công tác cán bộ nói chung và công tác QHCB nói riêng.
Thứ hai, mặc dù trong nhiều năm qua tình hình chính trị, an ninh trật tự xã hội ở tỉnh Bắc Giang tương đối ổn định, kinh tế liên tục tăng trưởng với tốc độ cao, đời sống vật chất tinh thần của đại bộ phận các tầng lớp nhân dân
được cải thiện một bước đáng kể. Song nhìn chung, Bắc Giang vẫn là một tỉnh miền núi nghèo, tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế còn lớn, thu nhập bình quân đầu người còn ở mức thấp hơn nhiều so với bình quân của cả nước, đời sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và nhân dân còn khó khăn. Trên các lĩnh vực văn hoá xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng đảng, chính quyền, đoàn thể còn có những mặt bất cập; chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh không cao...sẽ vẫn là những yếu tố gây khó khăn đối với công tác QHCB ở tỉnh.
Thứ ba là, bên cạnh những mặt mạnh, đội ngũ cán bộ công chức của tỉnh nói chung và ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý nói riêng còn bộc lộ nhiều mặt hạn chế; số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ đã được nâng lên rất nhiều so với ngày đầu tái lập tỉnh, nhưng số cán bộ có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trí tuệ, tầm nhìn xa, được đào tạo chính quy toàn diện về các mặt chưa nhiều; cơ cấu về đội tuổi, về giới tính, về ngành nghề đào tạo của đội ngũ cán bộ chưa hợp lý.
Thứ tư, chủ nghĩa cá nhân và tư tưởng phong kiến lạc hậu, hẹp hòi, ích kỷ, bệnh bảo thủ, gia trưởng, cục bộ, địa phương, ngại khó, ngại va chạm; tâm lý trông chờ, ỷ nại cấp trên trong thời gian thực hiện cơ chế tập trung quan liêu bao cấp...vẫn còn tồn tại ở một bộ phận cán bộ, đảng viên, trong đó có cả một số cán bộ lãnh đạo, quản lý, sẽ còn tác động tiêu cực đến chất lượng công tác QHCB.
Thứ năm, trình độ, năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện của cấp uỷ, người đứng đầu, khả năng tham mưu của cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ ở một số cơ quan, đơn vị còn có mặt hạn chế; một số chính sách, pháp luật, văn bản hướng dẫn còn bất cập, chưa đồng bộ, có chỗ còn sơ hở, thiếu sót, cùng với những khuyết điểm trong công tác QHCB, ĐTBD, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ vừa qua cũng gây khó khăn không nhỏ đối với công tác QHCB hiện nay.
Những thuận lợi và khó khăn nêu trên đã đặt ra yêu cầu mới đối với công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh Bắc Giang, nhất là ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý. Đòi hỏi chúng ta phải biết nắm bắt và khai thác được những mặt thuận lợi, khắc phục những khó khăn, thống nhất tư tưởng, ý chí và hành động để thực hiện tốt hơn công tác QHCB, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.