các nguyên tắc của Đảng trong công tác cán bộ
Để thực hiện đợc nguyên tắc tập trung dân chủ một cách đúng đắn trong mọi hoạt động của Đảng cũng nh trong công tác cán bộ của Đảng, tr- ớc hết phải có nhận thức đúng đắn và thống nhất về yêu cầu, nội dung của dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phải có cơ chế bảo đảm thực hiện những nội dung đó, tức là nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ phải đợc "thể chế hoá", "luật hoá" thành những điều lệ, quy chế thực hiện. Trớc hết, phải đảm bảo thực hiện các quyền của đảng viên, nhất là quyền đ - ợc thảo luận một cách thẳng thắn các vấn đề về đờng lối, chính sách của Đảng; quyền đợc phê bình, chất vấn trong phạm vi tổ chức về hoạt động của tổ chức đảng và đảng viên ở mọi cấp. Đảng viên có quyền đợc thông tin, quyền đợc bảo lu ý kiến của mình bằng cách:
Tranh luận thẳng thắn; tôn trọng tập hợp và xem xét để tiếp thu hết ý kiến đúng đắn của các cấp uỷ viên và đảng viên trớc khi quyết định... Khi có ý kiến khác nhau phải thảo luận kỹ, đối với những vấn đề quan trọng phải biểu quyết; khi cần phải điều tra, khảo sát... đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số có quyền báo cáo lên cấp trên [18, tr.31].
Những quy định nêu trên tạo điều kiện khắc phục tình trạng cấp uỷ vi phạm quyền của đảng viên trong công tác cán bộ. Trong Đảng phải chấp hành nghiêm túc các quy định về chế độ báo cáo, chế độ tự phê bình và phê bình. Các cán bộ đợc bầu phải chịu sự giám sát của tổ chức và đảng viên, phải báo cáo hoạt động trớc cơ quan đã bầu ra mình, thờng xuyên thông báo tình hình và hoạt động của mình đến các tổ chức đảng cấp dới và đảng viên (vấn đề này hiện nay nhiều nơi ở Bạc Liêu cha làm tốt). Quy định thời gian tiến hành tự phê bình và phê bình, tổ chức để quần chúng phê bình và
bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ. Xử lý nghiêm khắc những ngời có thái độ trấn áp, trù dập ngời phê bình hoặc lợi dụng phê bình để đả kích vu cáo ngời khác, gây chia rẽ mất đoàn kết.
Khi chuẩn bị các quyết định về công tác cán bộ phải phát huy trí tuệ tập thể của cán bộ, đảng viên, nhất là những cán bộ thuộc lĩnh vực chuyên môn của họ, chủ động đa ra lấy ý kiến của đông đảo nhân dân. Việc thảo luận trong hội nghị phải thật sự dân chủ, cởi mở và có kết luận rõ ràng, khi cần có thể biểu quyết bằng phiếu kín.
Để thực hiện tốt chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, cần quy định rõ những vấn đề nào nhất thiết phải đợc tập thể cấp uỷ bàn bạc quyết định; vấn đề nào (thờng là sự vụ, sự việc, biện pháp cụ thể...) giao cho cá nhân phụ trách có quyền quyết định, nhng không trái với đờng lối, chủ tr- ơng của Đảng.
Đồng thời với việc mở rộng dân chủ, phải hết sức quan tâm đến việc tăng cờng kỷ luật của Đảng, chú trọng một số nội dung cụ thể của kỷ luật đảng nh: kỷ luật chấp hành nghị quyết; kỷ luật phát ngôn; kỷ luật báo cáo, xin chỉ thị; kỷ luật giữ gìn bí mật của Đảng và Nhà nớc... trên cơ sở đó buộc các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên phải nghiêm túc thực hiện. Để tăng cờng kỷ luật và giữ gìn sự thống nhất ý chí và hành động của các đảng bộ cơ sở, cần đặc biệt coi trọng và tăng cờng công tác kiểm tra của Đảng trong tất cả các hoạt động, nhất là trong công tác cán bộ.
Để thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, trong thời gian tới, các cấp uỷ đảng ở Bạc Liêu cần lu ý một số vấn đề sau:
- Nâng cao trình độ dân trí nói chung và trình độ của đội ngũ cán bộ, đảng viên nói riêng (trí thức hoá giai cấp công nhân và nông dân). Cùng với việc nâng cao trình độ văn hoá, tăng cờng giáo dục chủ nghĩa Mác- Lênin, t tởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên, trên cơ sở đó nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ, đội ngũ bí th đảng ủy xã, phờng, thị trấn để họ vận dụng đợc lý luận vào thực tiễn địa phơng mình.
- Có hệ thống định chế, chế tài để bảo đảm tốt hơn việc thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Có những quy định cụ thể, rõ ràng hơn về định kỳ bổ nhiệm lại đối với các chức danh chủ chốt ở cơ sở.
- Thực thi tốt hơn nữa dân chủ trong Đảng, tạo điều kiện để đảng viên phát huy tính tích cực, sáng tạo. Đẩy mạnh tinh thần đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng và các biểu hiện tiêu cực khác, nhất là bệnh hách dịch với nhân dân, làm trong sạch bộ máy của Đảng và Nhà nớc ở cơ sở.
Nhờ thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ và các nguyên tắc của Đảng trong công tác cán bộ, vừa qua một số tổ chức cơ sở đảng từ khá vơn lên trong sạch, vững mạnh, điển hình nh đảng bộ xã Vĩnh Thạch Đông, thị xã Bạc Liêu; đảng bộ xã Minh Diệu, huyện Vĩnh Lợi... Theo đánh giá của Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, ở các đảng bộ trong sạch, vững mạnh, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, đợc thực hiện nghiêm túc, cấp uỷ đều xây dựng quy chế làm việc, sự lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền có đổi mới; khắc phục một bớc tình trạng cấp uỷ bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo. Chế độ sinh hoạt đảng đợc duy trì thờng xuyên, có nền nếp; chế độ sinh hoạt đảng, chất lợng sinh hoạt chi bộ có nâng lên, công tác tự phê bình và phê bình đợc chú trọng, nội bộ đoàn kết thống nhất cao, bí th đảng uỷ thể hiện đợc vai trò trung tâm đoàn kết trong đảng bộ, cán bộ, đảng viên phát huy đợc bản lĩnh và truyền thống cách mạng, nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ, sáng tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao. Công tác bồi dỡng kết nạp đảng viên mới đợc quan tâm. Các cơ quan đơn vị đều xây dựng đợc quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi d- ỡng cán bộ. Các đảng bộ cơ sở cần xây dựng cơ chế để chính quyền, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân ở xã, phờng, thị trấn tham gia công tác cán bộ.