III. Những tồn tại trong việc thu hút và sử dụng vốn FDI vào Việt Nam.
3. Công tác quy hoạch còn chậm, chất lợng cha cao, thiếu cụ thể dẫn đến cơ cấu vốn đầu t ch a hợp lý:
Công tác quy hoạch theo lãnh thổ, theo ngành và theo sản phẩm có tính chiến lợc cha đợc xác định cụ thể, còn thiếu chính xác, cha triệt để, các cấp độ u đãi cha tơng ứng với mức độ chênh lệch về điều kiện giữa các ngành. Do đó, việc thu hút vốn thờng trái với quy hoạch, cha chủ động trong các công đoạn thu hút vốn. Điều này dẫn đến tình trạng cấp giấy phép đầu t sản xuất một số sản phẩm vợt quá nhu cầu hiện tại. Ví dụ nh trong một số ngành điện tử, lắp ráp, nớc giải khát..., gây ra tình trạng sản phẩm thừa thì vẫn thừa, giá cả cao, sản phẩm thiếu thì vẫn thiếu.
Trong lĩnh vực nông lâm ng nghiệp, ĐTNN còn quá hạn chế. Hơn nữa, số các dự án thành công không nhiều do gặp thiên tai, nguồn nguyên liệu không ổn định, cha có sự liên kết chặt chẽ với nông dân. Quy hoạch mạng lới giáo dục, dạy nghề còn thiếu đồng bộ. Chủ trơng đa phơng hóa nguồn vốn FDI còn cha thực hiện đợc.
ĐTNN tập trung chủ yếu vào những địa phơng có điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng và môi trờng kinh tế xã hội (10/61 tỉnh/thành), số các dự án ở các vùng nông thôn còn ít và có nguy cơ giảm, do chính sách cha mấy u đãi. Hơn nữa, tỷ lệ rủi ro của các dự án ĐTNN ở các địa bàn kinh tế khó khăn cũng cao.
Phần lớn các dự án thiên về sản xuất thay thế nhập khẩu hơn là hớng ra xuất khẩu, gây khó khăn trong xuất khẩu, làm giảm hiệu quả của các sản phẩm xuất khẩu... Xuất khẩu của khu vực ĐTNN chủ yếu vẫn là gia công dệt may, giày dép, lắp ráp điện tử, do đó giá trị thấp, sức cạnh tranh trên thị trờng quốc tế kém.
Các cơ quan hoạch định kế hoạch phát triển kinh tế cha chủ động phối hợp với UBND các tỉnh xây dựng các luận chứng kinh tế để thông tin, tuyên truyền về các u tiên, u đãi, thế mạnh của địa phơng để thu hút các nhà ĐTNN.
Công tác quy hoạch kém còn tạo ra thế bị động dựa dẫm từ các địa phơng vào các cơ quan trung ơng, làm mất nhiều thời gian, bỏ lỡ cơ hội làm ăn, gây chán nản cho nhà đầu t,... Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội của các địa phơng thiếu quy hoạch chi tiết hoặc có nhng cha thống nhất với quy hoạch chung, dẫn đến lúng túng, bị động trong triển khai thực hiện. Sự yếu kém trong công tác quy hoạch bộc lộ sự yếu kém trong việc khơi thông và mở rộng các tiềm năng kinh tế sẵn có ở nớc ta. Có thể nói, đây là một trong những nguyên nhân chính của sự giảm sút hoạt động FDI tại Việt Nam gần đây.