IV- Phơng hớng và giải pháp phát triển khu công nghiệp khu chế xuất
2. Một số giải pháp nhằm phát triển khu công nghiệp và khu chế xuất
2.1. Giải pháp và thể chế và môi trờng đầu t
Từ thực tế phát triển khu công nghiệp trong thời gian trong 10 năm qua cho thấy thể chế là khâu quan trọng tạo khuôn khổ pháp lý để hình
thành và phát triển khu công nghiệp, chính phủ đã ban hành một số chính sách khuyến khích đầu t ra với những quy định thông thoáng hơn, quản dần sự đầu t trong nớc, tạo khuân khổ pháp lý thuận lợi cho đầu t và phát triển đặc biệt là đầu t vào cac khu công nghiệp. Tuy nhiên vẫn còn nhiều khó khăn thiếu vớng mắc đó là sự thiếu đồng bộ nhất quán của chính sách, sự cản trở của thủ tục hành chính phiền hà, năng lực tổ chức thực hiện thể chế hạn chế. Hệ thống chính sách hiện nay của chúng ta không đối với khu công nghiệp còn nhiều hạn chế nên chua khuyến khích các doanh nghiệp trong nớc đầu t vào khu công nghiệp. Chúng ta còn rất nhiều bất cập về quy chế liên quan đến giải phóng mặt bằng, đền bù, xây dựng cơ sở hạ tầng, thủ tục thành lập…
Nhằm tạo điều kiện cho phát triển khu công nghiệp và khu chế suất chúng ta cần tiếp tục đổ mới các thể chế mà điều cơ bản là cần tiếp tục xây dựng và hoàn thiện những văn bản mang tính pháp quy khắc phục tình trạng thiếu rõ ràng thiếu thống nhất và không cụ thể, sớm ban hành luật khu công nghiệp. Sửa đổi bổ sung một số một số quy định của quy chế khu công nghiệp hiện hành. Bỏ chế độ quản lý có thẩm quyền của khu công nghiệp thành phố, tạo hành lang pháp lý thuận lợi bình đẳng để các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đầu t vào khu công nghiệp.
Một số vấn đề cũng rất đợc quan tâm đó là thủ tục hành chính, các nhà đầu t thờng hay phàn nàn về thủ tục của chúng ta quá rờm rà và rất chậm cho tiến trình đầu t của họ. Cho nên giải pháp trớc mắt là chúng ta cần cải cách triệt để thủ tục hành chính, khắc phục sự chậm chễ trong việc cấp giấy phép đầu t, giải quyết ách tắc của chủ đầu t trong quá trình thực hiện. Chúng ta không thể để những chính sách đúng bị các quan chức quan liêu, vụ lợi làm sai lệch sách nhiễu, làm chậm trễ, phiền hà các nhà đầu t, cách tốt nhất là thực hiện dịch vụ trọn gói có thời hạn.
Xét về môi trờng đầu t của Việt Nam trong thời gian qua cũng nh giai đoạn tới, các nhà kinh tế cho rằng Việt nam đã đạt đợc môi trờng đầu t thông thoáng cụ thể là luạt đầu t nớc ngoài của Việt Nam với rất nhiều u đãi
và Việt nam sẽ là địa chỉ cần đến của các nhà đầu t trong khu vực và trên thế giới. Tuy nhiên để cải thiện môi trờng đầu t trong thời gian tới chúng ta cần tiến hành những biện pháp đặc biệt sau:
+ Bảo đảm tính thống nhất giữa luật và các văn bản dới luật liên quan đến khuyến khích và đảm bảo đầu t vào khu công nghiệp
+ Tạo lập một cơ chế khuyến khích đầu t hấp dẫn có tính cạnh tranh cao. + Khuyến khích đầu t vào khu vực dần dần
+ Chủ động tiếp cận, vận động đầu t.
Bên cạnh cải thiện môi trờng đầu t chúng ta cần tăng cờng khả năng tiếp thị đầu t. Điều cần thiết làm cho các nhà đầu t biết về mình, trớc hết chúng ta cần ban hành các sách hớng dẫn đầu t vào khu công nghiệp tại Việt Nam, trong đó nêu rõ chính sách thủ tục thực hiện đầu t, giới thiệu những thông tin kinh tế cơ bản về các công trình hạ tầng đã xây dựng của thuế đất, của thuế hạ tầng, các u đãi…