II- Tổng quan về quá trình hình thành và phát triển các khu công nghiệp
1. Sự cần thiết phát triển khu công nghiệp khu chế xuất trong thời kỳ
kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc.
Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của nớc ta: năm 1998 gia nhập APEC, việc thực hiện tự do hoá thị trờng trong khuôn khổ AFTA, giãm mức thuế nhập khẩu đối với các nớc ASEAN xuống còn 5% vào năm 2006. Việc ký hiệp định thơng mại Việt – Mỹ và tiến trình hội nhập WTO đòi hỏi phải tạo những tiền đề hội nhập vào hiệp định và tiến trình đó. Những sản phẩm do doanh nghiệp việt nam sản xuất ra phải có hàm lợng công nghệ cao, mẩu mã đẹp, đạt các tiêu chuẩn quốc tế mới đảm bảo điều kiện cho hàng hoá Việt nam hội nhập và hoà nhập vào thị trờng khu vực và quốc tế.Khu công nghiệp là nơi sẽ tận dụng cơ sở hạ tầng thuận lợi để thu hút công nghệ hiện đại, vốn là tiền đề cho việc hội nhập một cách có hiệu quả.
Mặt khác, hiện nay trên thế giới xu thế quốc tế hoá, toàn cầu hoá về kinh tế ngày càng gia tăng và trở thành xu thế tất yếu của tất cả quốc gia trên thế giới. Các quốc gia có tiềm lực kinh tế lớn ở Châu Âu, Châu Mỹ, các công ty xuyên quốc gia có nhu cầu chuyển dịch vốn, công nghệ, kỹ thuật đang lựa chọn địa điểm đầu t có lợi hơn. Để phát triển nhanh và có chất l- ợng cao hơn, các nớc trong khu vực đòi hỏi có sự giao lu quốc tế và phân công lao động theo lợi thế so sánh của từng nớc. Xét trên giác độ này, với vị trí địa lí kinh tế thuận lợi cho giao lu quốc tế, Việt Nam có nhiều lợi thế vì đây là thị trờng hấp dẩn cho đầu t, kinh doanh. Trớc tình hình khủng hoảng tài chính tiền tệ ở các nớc Đông Nam á và khu vực Châu á vừa qua, các nớc công nghiệp phát triển càng thận trọng hơn khi xem xét để quyết định đầu t trực tiếp vào khu vực này. Việt Nam với chế độ chính trị ổn định, với những giải pháp tích cực ngăn chặn và hạn chế những tác động ảnh h- ởng xấu của cơn bão khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực, tạo đợc d luận quốc tế thuận lợi để các nhà đầu t Mỹ, Châu âu và Châu á vẩn tiếp tục quan
tâm, và coi Việt Nam vẩn là một thị trờng đầu t tốt và thuận lợi. Ta cần tranh thủ lợi thế này để thu hút đầu t nớc ngoài và mở rộng thị trờng. Khu công nghiệp nơi có hạ tầng hoàn chỉnh, nơi áp dụng và tổ chức các xí nghiệp công nghiệp với vốn, công nghệ. Phơng pháp quản lí tiên tiến của n- ớc ngoài, nơi tạo ra những sản phẩm của Việt nam đạt tiêu chuẩn quốc tế là một trong những yếu tố cực kỳ quan trọng của Việt Nam để sẵn sàng mở của và hội nhập với khu vực và quốc tế.
Chính sự phát triển cha đồng đều về môi trờng đầu t, chính yêu cầu trong việc vừa phải tạo điều kiện thuận lợi về môi trờng pháp lý nhng lại phải bảo đảm sự kiểm soát cần thiết của Nhà nớc về mặt kinh tế xã hội, chính những mục tiêu riêng có đợc đặt ra nên đã đa đến tính tất yếu của việc thiết kế và xây dựng các khu công nghiệpp - khu chế xuất tại Việt Nam là cần thiết vì:
* Khu công nghiệp - Khu chế xuất cho phép khắc phục những yếu kém về kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội trên vùng rộng lớn của đất nớc. Mặc dù chúng ta đang có chơng trình triển khai trên quy mô lớn việc xây dựng kết cấu hạ tầng này nhng việc triển khai nó trên thực tế cần nguồn vốn hết sức lớn, cần thời gian dài và một quá trình tổ chức phức tạp. Khu chế xuất là một địa bàn nhỏ hẹp có thể tập trung mọi điều kiện cần thiết để nâng cấp cơ sở hạ tầng của nó nhanh chóng đạt tới trình độ mà các doanh nghiệp đòi hỏi.
* Khu công nghiệp, Khu chế xuất tạo khả năng áp dụng một hệ thống luật pháp nhất định nhằm đáp ứng yêu cầu của nhà đầu t trên địa bàn giới hạn. Thông thờng những quy định pháp lý của khu chế xuất tơng đối đơn giản, thông thoáng để thực hiện nên hấp dẫn các nhà đầu t.
* Khu công nghiệp, Khu chế xuất xây dựng thành công sẽ trở thành mô hình kinh tế năng động có hiệu quả cao, tới đây sẽ đào tạo các cán bộ từ công nhân lành nghề và cán bộ có trình độ cao, đủ sức vơn xa hơn ra thị tr- ờng thế giới. Một địa bàn nhỏ nhng mật độ công nghiệp cao, cơ cấu kinh tế năng động, nhanh chóng áp dụng các thành tựu công nghệ mới, rút ngắn
khoảng cách giữa thị trờng trong nớc với thị trờng thế giới, khu chế xuất sẽ tác dụng nh một phá chấm về cách làm ăn mới, một tấm gơng cho nhiều doanh nghiệp rút kinh nghiệm tạo nên sức hút với cả bên ngoài và bên trong, góp phần tăng trởng nhanh cho nền kinh tế
Xét về Việt Nam có rất nhiều điều kiện thuận lợi để thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất nh:
Địa hình tự nhiên nớc ta nằm ở vị trí địa lý thuận lợi trong khu vực Đông Nam á, có nhiều đờng giao thông quốc tế về hàng không và hàng hải chạy qua, đồng thời có các nguồn khoáng sản phong phú đa dạng với cơ cấu đa ngành có khả năng tham gia ngaỳ càng sâu rộng vào phân công lao động quốc tế
* Lợi thế so sánh: dân công ở mức 1/5 -1/10 so với giá nhân công nhiều nớc trong khu vực
* Nằm trong khu vực kinh tế năng động nhất trên thế giới * Tài nguyên vô hình và hữu hình
Tài nguyên khí hậu đa dạng cho phép trồng các loại cây công nghiệp và các loại rau, cây ăn quả mang tính chất nhiệt đới và ôn đới với chất lợng cao. Các loại động vật và thực vật hoang sơ với nhiều chủng loại quý hiếm là nguồn gen vô tận cho công nghệ sinh học, di truyền. Cảnh quan thiên nhiên tuỳ thú với những bãi biển đầy ánh nắng mặt trời, các vùng núi cao mát mẻ, các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử truyền thống văn hoá, lễ hội...dẫn đến du lịch quốc tế.