LI ỜỞ ĐẦU
2. Các phơng pháp phân loại sản xuất công nghiệp
2.3. Cơ cấu thành phần
Trên địa bàn trong những năm gần đây, công nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đã và đang tăng nhanh chóng và vẫn duy trì đợc tốc độ phát triển tơng đối cao. Nếu lấy xuất phát điểm là năm 1990 khi đó, có thể nói trong vùng cha có đầu t nớc ngoài trong hoạt động công nghiệp, thì đến năm 1999 thì khu vực này đã chiếm 28,87 % trong giá trị sản xuất công nghiệp, với tốc độ tăng xấp xỉ 20%.
Công nghiệp có vốn đầu t trong nớc chiếm phần lớn trong giá trị, sản xuất toàn ngành công nghiệp song lại kém phát triển và gia tăng với tốc độ thấp và lại đang có xu hớng chững lại, trong khi công nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng trởng nhanh chóng.
Công nghiệp quốc doanh (bao gồm có cả Trung ơng và địa phơng quản lý) có thể nói có nhiều vấn đề trong phát triển. Khu vực này chỉ tăng trởng khoảng xấp xỉ 7% trong cả giai đoạn 1995-1999. Trong khi đó công nghiệp ngoài quốc doanh ( không kể công nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài) đã có đợc bớc tăng trởng khá (khoảng 25% trong giai đoạn 1995 - 1999).
bắc bộ phân theo thành phần kinh tế
Đơn vị: Tỉ đồng
Năm
Thành phần 1995 1996 1997 1998
Tổng số 15550.5 17794.4 21350.8 24122.4
I. Khu vực kinh tế trong nớc. 12811.4 14084.6 16124.8 17509 1. Kinh tế trong nớc. 10684.4 11625.5 13168.6 14200.2
-Trung ơng 7573.1 8369.2 10197.7 10497.2
- Địa phơng 3111.3 3256.3 2970.9 3703
2. Kinh tế ngoài quốc doanh. 2127 2459.1 2956.2 3308.8 II. Khu vực có vốn đầu t nớc ngoài 2739.1 3709.8 5226 6613.4
Nguồn: Tổng cục thống kê
3.- Mức độ tâp trung công nghiệp trên địa bàn trọng điểm.
Về mức độ tập trung công nghiệp trên địa bàn trọng điểm cũng thể hiện rõ nét trên một số ngành. Nếu coi mức độ mức độ phân bố công nghiệp đều nhau theo tỉ lệ dân số của các vùng, tức là hệ số chuyên môn hoá là 1, thì hẹ số chuyên môn hoá chung của công nghiệp trên địa bàn là 1,4 xem xét theo từng phân ngành thì trên địa bàn trọng đIểm có tới 13 ngành có hộ số chuyên môn hoá lớn hạng 1, tức là thể hiện mức độ tập trung công nghiệp trên địa bàn. Đó là các ngành sau:
+ Sản xuất thiết bị điện : 3.5 + Kỹ thuật đIện, đIện tử : 4,7 + Sản xuất cơ khí khác : 2,6 +Vật liệu xây dựng : 5,1 +Sành sứ thuỷ tinh : 3,3 + May : 2,3 + In : 2,4
+Dệt : 1,7 + Chế biến gỗ : 1,7 +Hoá chất : 1,6 + Da : 1,5 + Công nghiệp khác : 1,5 + In : 1
Nhiều sản phẩm công nghiệp quan trọng sản xuất trên địa bàn trọng điểm cung cấp cho toàn vùng Bắc Bộ, cả nớc và cho xuất khẩu. Xem xét 69 sản phẩm công nghiệp chủ yếu thì đã có tới 38 sản phẩm chiếm gần 55 % số l- ợng sản phẩm đáp ứng chủ yếu cho các vùng khác và xuất khẩu. Các sản phẩm công nghiệp quan trọng thuộc các ngành:
+Các sản phẩm cơ khí, điện tử, động cơ điện, máy phát điện, đóng và sửa chữa tàu biển, xe ô tô, sản xuất xe đạp... những sản phẩm đòi hỏi kỹ năng thuộc ngành cơ khí điện tử.
+ Cung cấp than vật liệu xây dựng. Trong đó có xi măng, vật liệu xây dựng cao cấp, các sản phẩm sành sứ, thuỷ tinh, là những ngành sản xuất khai thác tài nguyên của địa bàn và của các vùng xung quanh, đồng thời phát huy tính truyền thống của các ngành nghề đã có trên địa phơng, những ngành sản xuất thu hút nhiều lao động.
+ Công nghiệp nhẹ sản xuất các sản phẩm dệt may, giầy dép, một phần quan trọng giành cho xuất khẩu. Phát triển đợc những ngành này tạo đợc nhiều công ăn việc làm cho các thành phố, đô thị, đặc biệt là lao động nữ.
+ Sản phẩm của công nghiệp chế biến lơng thực, thực phẩm có tác động đến thay đổi cơ cấu và phát triển các ngành sản xuất nông nghiệp chăn nuôi cũng nh trồng trọt, góp phần tạo ra những thay đổi bộ mặt nông thôn và nông
nghiệp.
4.- Một số ngành công nghiệp quan trọng của vùng.
♦Sản xuất xi măng: Các tỉnh dự kiến trong quy hoạch đến năm 2010 có khoảng 6 nhà máy với tổng công suất trên 10 triệu tấn xi măng. Cho đến nay đã có 3 nhà máy xi măng lò quay lớn đang hoạt động( ở Hải Phòng 2 nhà máy, ở Hải Dơng 1 Nhà máy) 6 nhà máy xi măng lò đứng ở Quảng Ninh và Hải Dơng có công suất 23 vạn tấn đang hoạt động cho tổng sản lợng khoảng 3,7 triệu tấn và một nhà máy đang xây dựng ở Hải Phòng. Các nơi khác nh Hải Phòng, Hải Dơng đều triển khai mạnh. ở Hải phòng nhà máy xi măng Chingphong tuy đã có ý định sản xuất 2,8- 3 triệu tấn nhng mới đợc 1,2 triệu tấn/năm. ở Quảng Ninh có đá vôi và điều kiện để sản xuất xi măng vừa có nhu cầu xi măng tại chỗ vừa có thể vận chuyển đi nơi khác dễ dàng nhng cha có nhà máy. Nhà máy xi măng Phú Sơn đã đợc quy hoạch với công suất khoảng 1,8 triệu tấn / năm nhng cha đợc xây dựng.
♦ Công nghiệp sành sứ phát triển với những sản phẩm chủ yếu nh sứ dân dụng, sứ vệ sinh, gạch men ốp lát... Nhà máy sứ Hải Dơng và nhà máy sứ Thanh Trì đều đã đợc củng cố và nâng cao, đang phát huy hiệu quả. ở
Quảng Ninh có thế mạnh sản xuất đồ sứ nhng cha phát triển đúng tầm.
♦ Sản xuất thép dự kiến sẽ có sản lợng trên 2 triệu tấn vào năm 2010 (ở Hải Phòng 1,32triệu tấn, ở Quảng Ninh 75 vạn tấn, ở Hà nội 15 vạn tấn). Tuy nhiên cho đến nay mới có Hải Phòng liên doanh mới nớc ngoài để sản xuất thép. Sản lợng thép (chủ yếu là thếp xây dựng) đạt khoảng 6 - 7 vạn tấn vào năm 1999. Vấn đề quan trọng là sản xuất thép có chất lợng cao phục vụ công nghiệp chế tạo cần phải đợc quan tâm.
♦ Công nghiệp cơ khí vẫn gặp nhiều khó khăn, định hớng sản phẩm và chính sách phát triển vẫn cha rõ, năng lực thiết bị và lực lợng công nhân lành
nghề có hạn. Công nghiệp đóng mới và sữa chữa tàu thuỷ cũng đợc các dự án quy hoạch xác định sẽ phát triển mạnh, sẽ đóng mới đợc tàu biển cỡ 1 vạn tấn trở lên, nhng cho đến nay ngành công nghiệp này vẫn còn rất khiêm tốn, chủ yếu đóng mới tàu nhỏ, loại lớn nhất mới đợc cỡ 6500 tấn, động cơ thiết bị quan trọng đều phải nhập ngoại. Hiện nay, có các nhà máy đóng mới và sửa chữa tàu thuỷ nh Phà Rừng, Bến Kiều, sông Cấm đều gặp khó khăn.
♦Công nghiệp điện tử và sản xuất đồ điện dân dụng, đợc xác định là mũi nhọn trong quy hoạch với các sản phẩm chính nh: Tivi, caset, Radio, sản phẩm nghe nhìn, máy vi tính, máy lạnh, máy giặt, tủ lạnh, nồi cơm điện... Mấy năm vừa qua một số địa phơng mở rộng liên doanh với nớc ngoài, đã làm đợc một số sản phẩm, nhng cho đến nay sự phát triển còn cha mạnh chủ yếu là lắp ráp tivi, đài và một số đồ điện dân dụng. Thực tế cho thấy hiện nay ngành sản xuất điện tử và đồ điện dân dụng khó có thể cạnh tranh đợc với hàng ngoại nhập ngay cả hàng của Trung Quốc
♦Lắp máy ôtô, xe máy đợc phát triển ồ ạt.Trên lãnh thổ của vùng trọng điểm và khu vực lân cận đã có 7 cơ sở liên doanh lắp ráp ôtô và 9 cơ sở liên doanh lắp ráp xe máy. Hiện nay các xí nghiệp đang gặp khó khăn vì khâu tiêu thụ sản phẩm nhất là các xí nghiệp lắp ráp ôtô. Các liên doanh ôtô mới huy động đợc khoảng 15% công suất, các công ty lắp ráp xe máy mới huy động đ- ợc khoảng 17 % năng lực (5 vạn/ 30 vạn xe mỗi năm). trong vài năm tới các xí nghiệp đã đợc xây dựng khó có thể phát huy hết công suất vì không có thị trờng. Đây là một lãng phí lớn.
♦
Sản xuất điện và than. Dự án quy hoạch vùng trọng điểm Bắc Bộ dự kiến sản lợng điện thơng phẩm đạt vào khoảng 2000MW trên cơ sở mở rộng nhà máy nhiệt điện Phả Lại lên khoảng 1040MW và xây dựng thêm một nhà máy nhiệt điện mới ở Quảng Ninh có công suất từ 600-1000MW vào trớc hoặc sau năm 2000. Cho đến nay nhà máy nhiệt điện ở Quảng Ninh vẫn cha đ- ợc xây dựng. Đối với sản xuất than dự án quy hoạch dự kiến khai thác khoảng
9- 10 triệu tấn vào năm 2000 và khoảng 13-15 triệu tấn vào năm 2010. Đến nay sản lợng đã đạt đợc mục tiêu đề ra cho năm 2000 nhng thị trờng tiêu thụ giảm sút nên sản lợng than tồn kho tới 2 triệu tấn đang gây khó khăn lớn cho ngành than.
♦Các ngành sản xuất bia, n ớc giải khát, xe đạp đợc phát triển ở tất cả các tỉnh trong vùng trọng điểm nên đang có tình trạng khó tiêu thụ sản phẩm. Công nghiệp chế biến thịt và hải sản đang gặp khó khăn vì thiếu nguyên liệu và thị trờng, xuất khẩu cũng rất hạn chế.
♦ Công nghiệp may mặc, dệt và da giầy cũng đợc xác định là mũi nhọn của các tỉnh nhất là ở Hà Nội ,Hải Phòng và Hng Yên. Tuy vẫn còn mức tăng trởng tơng đối khá (khoảng 10%) nhng đang gặp khó khăn về thị trờng nên không thể thực hiện theo quy hoạch dự kiến. Trong tơng lai đến năm 2010 thì đây vẫn là một ngành mũi nhọn của địa bàn trọng điểm.
III-/ Đánh giá tổng quát về thực trạng phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ
Qua những nội dung đã trình bày về thực trạng phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, chuyên đề xin đa ra nột số những đánh giá tổng quát về những thành tựu cũng nh những tồn tại, nguyên nhân của những tồn tại đó trong quá trình phát tiển công nghiệp trên địa bàn thời gian qua.
1.- Những thành tựu chủ yếu.
Giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trởng với tốc độ khá, đặc biệt là khu vực có vốn đầu t nớc ngoài có tốc độ tăng trởng cao, các sản phẩm công nghiệp trên vùng đã phần nào đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng trong nớc và xuất khẩu, chất lợng sản phẩm đã đợc cải thiện đáng kể.
Cơ cấu GDP công nghiệp ó sự chuyển dịch hợp lí, tỉ trọng GDP công nghiệp chế biến tơng đối cao và vẫn duy trì đợc tốc độ tăng trởng cao hơn các
ngành khác. Điều này khẳng định xu hớng chuyển dịch cơ cấu công nghiệp là hợp l í.
Cơ cấu ngành kinh tế đã có sự chuyển dịch tuy chậm nhng đúng hớng, đặc biệt là khu vực công nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài có tốc độ tăng trởng nhanh qua các năm và đã chiếm một tỉ lệ đáng kể trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn vùng.
Về phát triển công nghệ măc dù còn nhiều khó khăn nhng nhìn chung thì trình độ công nghệ cũng đã đợc cải tiến đáng kể, một số ngành công nghiệp trên vùng đã dần tiếp cận đợc với công nghệ mới, hiện đại tạo ra sản phẩm có chất lợng cao và có khả năng cạnh tranh.
Công nghiệp bắt đầu có sự gắn bó với nông nghiệp, tạo điều kiện cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá sản xuất công nghiệp, tăng đáng kể năng xuất lao động và chất lợng sản phẩm.
2.- Những tồn tại và nguyên nhân.