Thanh tốn vốn đầu tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư

Một phần của tài liệu Giải pháp nâng cao chất lượng thanh toán, quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước là yêu cầu bức thiết có ý nghĩa cả về lý luận và hoạt động thực tiễn (Trang 64)

- Kế hoạch vốn năm đã bố trí cho dự án chỉ thanh tốn cho khối lượng hoàn thành được nghiệm thu đến 31 tháng 12, thời hạn thanh toán (gồm cả tạm ứng và thanh toán

2.4.5. Thanh tốn vốn đầu tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư

Trong cơng tác thanh tốn vốn đầu tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư trong thời gian qua còn giải ngân chậm chủ yếu vướng mắc từ chính sách về đất đai như chưa xác định khung giá đất theo một chuẩn mực và nhất quán để bồi thường cho người dân bị thu hồi đất, nhiều quyết định của các địa phương về giá đất để tính bồi thường cịn thiếu cơ sở, nhiều địa phương chưa ban hành các khung giá đất tại địa phương mình.

Nhiều dự án đã triển khai đền bù giải toả nhưng chưa được hoàn chỉnh các thủ tục như dự án giải phóng mặt bằng tái định cư, phương án bồi thường hỗ trợ, dự tốn chi phí bồi thường hỗ trợ và tái định cư.

Công tác thu hồi đất được tiến hành theo dự án, cơng trình đã được phê duyệt cho nên người bị thu hồi đất lại hiểu sai chủ trương chung của nhà nước nhất là đối với đất đang sử dụng vào mục đích nơng nghiệp chuyển đổi thành đất phi nơng nghiệp theo dự án đang triển khai dẫn đến đòi tăng giá đất đền bù, hỗ trợ dẫn đến phát sinh vốn thanh toán trong khâu này.

Chủ đầu tư các dự án phải làm việc với nhiều cấp chính quyền địa phương, các ban bồi thường giải phóng mặt bằng và người dân có đất bị thu hồi để tiến hành đền bù và giải phóng mặt bằng nên thời gian thực hiện kéo dài dẫn đến việc giải ngân vốn chậm, tăng nhiều chi phí phát sinh ngồi dự kiến như chi phí hỗ trợ các địa phương, người dân... Việc thu hồi đất nhưng không ưu tiên trả bằng đất mà thường trả bằng tiền cũng làm tăng vốn đền bù giải phóng mặt bằng, việc nhà nước trực tiếp thu hồi đất cho các dự án, cơng trình cịn nặng cơ chế bao cấp, chưa lường hết được các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả và kinh tế nên dẫn đến nhiều dự án cơng trình triển khai kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng chiếm tới 80% giá trị của dự án, cơng trình.

Một phần của tài liệu Giải pháp nâng cao chất lượng thanh toán, quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước là yêu cầu bức thiết có ý nghĩa cả về lý luận và hoạt động thực tiễn (Trang 64)