d) Về điều kiên thanh toán
2.2. Lảm thủ tục hải quan
Thủ tục hải quan của M ỹ hiện nay đã đơn giản hoa rất nhiều so với trước đây và ngày càng được tự động hoa. Khoảng 9 8 % hàng hoa xuất nhập khẩu ỏ M ỹ được các nhà nhập khẩu hoặc đại lý làm thủ tục hải quan tiến hành bằng hình thểc thương mại điện tử. Các nhân viên hải quan và nhân viên của người mua không được làm đại diện cho người nhập khẩu hoặc người giao nhận hàng nhập khẩu khi làm thủ tục nhập khẩu vào Mỹ. Thủ tục hải quan có thể được tiến hành thông qua người được uy quyền tại Mỹ. Giấy ủy quyền có thể được công chểng ở bất kỳ Sể quán nào của M ỹ ở nưóc ngoài và được gửi kèm theo các giấy tờ sau:
- Giấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về sự tồn tại của công ty uy quyền.
- Bản sao điều lệ công ty.
- Bản sao văn bản quy định về quyền hạn của nguôi được phép ký giấy ủy quyền.
Các công chểc hải quan chỉ kiểm tra thực t ế hàng hoa với một xác suất nhỏ tuy theo hàng hoa có độ rủi ro lòn hay nhỏ. Sau sự kiện 11/9 các chuyến hàng của các nhà nhập khẩu lần đầu có thể bị kiểm tra kỹ càng hơn so vói các nhà nhập khẩu thường xuyên, những người có độ rủi ro thấp. Đ ó là những người đã thiết lập được mạng lưới tiêu thụ ổn định tại M ỹ hay sử dụng các nhà vận tải đã được Hải quan biết đến và sẽ được thực hiện thủ tục hải quan nhanh chóng hơn. Kỹ thuật quản lý rủi ro và chương trình "Quan hộ đối tác H ả i quan - Thương mại- Chống khủng bố" (CPTAT - Customs Trade Partnership Agaisnt Terrorism) đã giúp cho quá trình thông quan nhanh chóng.
Quy trình làm thủ tục hải quan của M ỹ bao gồm:
ạ) Khai báo hải quan.
Để hoàn thành việc khai báo hải quan người nhập khẩu phải thực hiện hai bước.
Bước 1. Người nhập khẩu phải nộp cho Hải quan các giấy tờ: - Đơn xin giao hàng ngay (Immediate delivery application). - Đơn này kèm theo các giấy tò sau:
+ Bảng mô tả hàng hoa ịentry manifest).
+ Chứng cứ về quyền dược nhập khẩu ị vận đơn đã ký hậu, Giấy chứng nhận của người vận tải, giấy chứng nhận chiếm hữu hàng hoa)
+ Hoa đơn thương mại hoặc hoa đen tạm + Phiếu đóng gói (packing list). + Các chứng từ cần thiết khác.
+ Giấy đảm bảo cho việc nộp thuế và các loại phí khác được một cơ quan có thẩm quyền bảo lãnh.
Bước 2. Nộp tóm tắt nhập khẩu. Hồ sơ tóm tắt nhập khẩu bao gồm:
- Bản tóm tắt nhập khẩu (Entry summary) có các nội dung liên quan đến việc định thuế suất, phân loại hàng hoa và thu thập số liệu thống kê. Bản tóm tắt này có thể nộp cùng với đơn xin giải phóng hàng ngay vào lúc khai báo hoặc nộp sau 10 ngày.
- Giấy chỏng nhận hoàn trả hàng nhập khẩu. - Giấy chỏng nhận nộp thuế quan ước tính.
- Các loại giấy tờ chỏng từ khác cần thiết để Hải quan ấn định thuế, làm thống kê.
Để thực hiện thông quan nhập khẩu nhanh chóng thì các công việc trên cần thu xếp trước khi hàng rời khỏi nưóc xuất khẩu.
Thủ tục khai báo hải quan cho hàng xuất khẩu ra khỏi nước M ỹ có phần đơn giản hơn so vói hàng nhập khẩu. Các nhà xuất khẩu phải hết sức chú ý đến các quy định trong Điều lệ xuất khẩu của Mỹ. Các giấy tò phải nộp cho hải quan gồm giấy phép xuất khẩu, tò khai xuất khẩu, bản kê bao bì đóng gói hàng hoa xuất khẩu. M ọ i thủ tục xuất khẩu hàng ra khỏi nưữc M ỹ các doanh nghiệp nước ngoài hầu như không phải thực hiện vì đã có nguôi bán lo liệu, cho nên đã tránh được những khó khăn có thể xảy ra.
Việc khai báo hải quan được tiến hành tại các Phòng H ả i quan (Customhouse) của khoảng 300 cửa khẩu nhập trên đất Mỹ.