3. Theo tắnh chất liên tục
4.5.2 định hướng phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở huyện Văn Giang Ờ Hưng Yên
4.5.1 Quan ựiểm phát triển
- Gắn phát triển các DNN&V với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thực hiện từng bước chiến lược phát triển kinh tế của ựịa phương;
- Kết hợp tăng trưởng về số lượng và nâng cao năng lực cạnh tranh của các DNN&V trên ựịa bàn huyện trong ựiều kiện kinh tế thị trường phát triển và xu thế toàn cầu hóa gia tăng;
- Lấy hiệu quả kinh tế làm thước ựo ựồng thời phải ựảm bảo phát triển bền vững về kinh tế, xã hội và ựảm bảo bền vững về môi trường sinh thái.
4.5.2 định hướng phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở huyện Văn Giang Ờ Hưng Yên Giang Ờ Hưng Yên
Vai trò của DNN&V ựược thừa nhận ở hầu hết các nước trên thế giới và cả ở Việt Nam. Tuy vậy, xuất phát từ ựặc ựiểm cụ thể cũng như mục tiêu phát triển của từng ựịa phương mà xác ựịnh chiến lược cho sự phát triển của loại hình doanh nghiệp nàỵ Nhận thức ựược vấn ựề phát triển DNN&V là một nhiệm vụ chắnh trị quan trọng trong chiến lược xây dựng quan hệ sản xuất mới, dựa trên ựặc ựiểm tắnh chất, xu hướng phát triển của khu vực này có thể ựưa ra một số nhận ựịnh cho vấn ựề xây dựng ựịnh hướng phát triển cho DNN&V như sau:
- Phải ựược tạo môi trường bình ựẳng cho sự phát triển của các thành phân kinh tế, ở ựó các chủ thể sản xuất kinh doanh ựều có cơ hội và thách thức ựể tự khẳng ựịnh mình.
- Trong môi trường bình ựẳng, các DNN&V không nên bị tách rời ra ựể ựược ựối xử một cách biệt lập. Tuy nhiên, do những hạn chế xuất phát từ quy mô nhỏ và mới thành lập nên các doanh nghiệp này cần có sự hỗ trợ, có ựịnh hướng ựể tham gia vào thị trường như các doanh nghiệp lớn.
- Xây dựng ựịnh hướng phát triển DNN&V không chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ cho doanh nghiệp vượt qua những trở ngại về quy mô nhỏ gây ra mà còn phải phát huy ựược những lợi thế do quy mô nhỏ mang lạị
- Cần khẳng ựịnh rõ chiến lược hỗ trợ DNN&V qua từng giai ựoạn phát triển của doanh nghiệp: Giai ựoạn khởi sự doanh nghiệp ựể có ựà phát triển và giai ựoạn cải tiến doanh nghiệp ựể Ộựủ lớn cho hiệu quả và ựủ nhỏ ựể linh hoạt.
- Trong ựiều kiện nguồn lực có hạn, chắnh sách hỗ trợ không ựược mang tắnh chất bao cấp mà phải tạo ựược những phương tiện ựể DNN&V tự giúp mình.
Nhằm ựạt ựược mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ựến năm 2015 và ựịnh hướng 2020 phải quán triệt quan ựiểm và ựịnh hướng phát triển cơ bản sau:
(1) Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của huyện
- Gắn phát triển DNN&V với việc tạo cho các chủ doanh nghiệp có ý thức nhằm nâng cao năng lực tổ chức sản xuất, quản lý ựầu tư. Bởi vì, chúng ta chuyển sang cơ chế thị trường chưa lâu, các chủ doanh nghiệp còn thiếu kinh nghiệm về kinh tế thị trường, sức ỳ còn lớn, tâm lý kinh doanh theo kiểu chụp giật còn phổ biến, mà chưa chú ý ựến chiến lược kinh doanh lâu dàị Vì vậy, phát triển DNN&V sẽ khuyến khắch và tăng cường tắnh cạnh tranh, sẽ giúp các chủ thể sản xuất kinh doanh có ý thức vươn lên, yên tâm ựầu tư cho sản xuất, tạo cho nền kinh tế năng ựộng hơn, nguồn lực ựược phát huy hiệu quả hơn, tăng ựược khả năng tắch lũy cho nền kinh tế của huyện.
- Ưu thế của DNN&V là tạo ựược nhiều việc làm cho người lao ựộng. điều này có ý nghĩa hết sức quan trọng ựối với huyện Văn Giang khi tiềm năng lao ựộng khá dồi dàọ Nhưng ựồng thời cũng là gánh nặng xã hội cho huyện. Phát triển mạnh DNN&V sẽ góp phần thu hút thêm lao ựộng, tăng thu
nhập, cải thiện ựời sống của nhân dân, giảm sức ép về việc làm. Góp phần sử dụng tốt hơn nguồn lực sẵn có của huyện, ựặc biệt là lao ựộng ựể tạo tiền ựề tắch lũy cho các giai ựoạn phát triển tiếp theọ
- Gắn phát triển DNN&V với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HđH. Sau hơn 20 năm ựổi mới, nhất là sau khi tách huyện (năm 1997 huyện Văn Giang ựược thành lập Ờ huyện Châu Giang cũ ựược tách ra thành Văn Giang và Khoái Châu) tình hình kinh tế xã hội của huyện có bước phát triển tắch cực và khá toàn diện.
để tham gia vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo xu hướng trên không thể không kể ựến vai trò của các DNN&V, ựặc biệt là trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ.
(2) Dựa trên lợi thế so sánh của huyện
DNN&V cần ựược ưu tiên phát triển trong các ngành mà Văn Giang có lợi thế so sánh. Cụ thể:
- Các ngành sản xuất hàng tiêu dùng, hàng thay thế nhập khẩu và hàng xuất khẩu có khả năng cạnh tranh.
- Các ngành tạo ựầu vào cho các doanh nghiệp lớn và các lĩnh vực phục vụ ựầu ra cho các sản phẩm của doanh nghiệp lớn (tức mạng lưới phân phối, gia công bán thành phẩm và chế biếnẦ)
- Các ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, các ngành nghề và sản phẩm truyền thống.
(3) Phát triển liên kết DNN&V với các doanh nghiệp lớn
DNN&V cần phát triển trong mối liên kết, hỗ trợ, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, kinh nghiệm quản lý của các doanh nghiệp lớn ựóng trên ựịa bàn. Mối liên hệ chặt chẽ thể hiện như sau:
- Tạo ra sự phân công chuyên môn hóa, liên kết giữa doanh nghiệp lớn và DNN&V vừa tạo ựầu vào sản xuất, vừa góp phần tiêu thụ sản phẩm của
doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp lớn hỗ trợ cho DNN&V trên ựịa bàn về ựào tạo và ựào tạo tay nghề, trao ựổi thông tin, chuyển giao công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý.
(4) Tổ chức khu, cụm công nghiệp tập trung
Văn Giang nên thành lập một hoặc một vài khu, cụm công nghiệp tập trung giành cho các DNN&V. Sự ra ựời của các khu, cụm công nghiệp tập trung này có tác dụng như sau:
- Tạo ựiều kiện thuận lợi cho các DNN&V về cơ sở kết cấu hạ tầng, ựiện, nước, thông tin liên lạc, tiếp cận thị trường, giải quyết khó khăn về mặt bằng sản xuất cho DNN&V .
- Nhà nước dễ dàng thực hiện các chắnh sách ưu ựãi và tiến hành hỗ trợ cho các DNN&V nằm trong các khu vực nàỵ
- Tạo ựiều kiện thuận lợi cho ựịa phương kiểm tra, giám sát hoạt ựộng của các DNN&V cũng như vấn ựề xử lý rác thải, chất thải công nghiệp nhằm bảo vệ môi trường sống tại ựịa phương.
4.5.3 Một số giải pháp phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở huyện Văn Giang Ờ Hưng Yên