5. Những đóng góp mới của luận án
4.3.4. Ban hành các quy định phù hợp của địa ph−ơng
Trên cơ sở các Nghị quyết của Trung −ơng, quy định của pháp luật, Tỉnh uỷ - HĐND - UBND tỉnh cần vận dụng cụ thể, sáng tạo vào điều kiện địa ph−ơng để đề ra các quy định phát triển kinh tế - xU hội phù hợp (quy định thu hút đầu t−, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xoá đói giảm nghèo...). Tr−ớc mắt cần tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các chủ tr−ơng, quy định, −u đUi thu hút đầu t− trên địa bàn, nh− Nghị quyết số 04/NQ - TU năm 1998, Nghị quyết 02/NQ - TU năm 2001, Nghị quyết 02/NQ - TU năm 2006 của Tỉnh uỷ Bắc Ninh; các
Nghị quyết về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển khu, cụm công nghiệp, kinh tế trang trại, các chính sách làm giàu chính đáng; các Quyết định 06/2001/QĐ - UB ngày 26/6/2001 của UBND tỉnh về quy định −u đUi khuyến khích đầu t− trên địa bàn, Quyết định số 104/2002/QĐ - UB ngày 30/8/2002 bổ sung một số điều của quy định −u đUi khuyến khích đầu t− trên địa bàn tỉnh; Quyết định 85/2008/QĐ - UBND ngày 02/6/2008 của UBND tỉnh về quy định hỗ trợ phát triển nông nghiệp và hạ tầng nông thôn… tạo môi tr−ờng và điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển. Đặc biệt, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 26 của Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung −ơng Đảng khoá X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn.
Để thực hiện chủ tr−ơng này cần phải tập trung CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, quy hoạch lại nông nghiệp, nông thôn, tiếp tục tiến hành “dồn điền, đổi thửa”, −u tiên hộ nghèo nhận phần đất gần, dễ canh tác, chi phí sản xuất thấp. Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo h−ớng CNH - HĐH, tăng nhanh đầu t− xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ nông nghiệp, nông thôn, giải quyết việc làm nâng cao đời sống vật chất tinh thần của dân c− nông thôn, coi đây là nhiệm vụ quan tâm hàng đầu của các cấp, các ngành trong tỉnh.
Để thực hiện có hiệu quả, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần chủ trì, phối hợp với các ngành xây dựng bổ sung các quy định phục vụ nông nghiệp, nông thôn và hỗ trợ nông dân, nh−:
1). Quy định hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, xây dựng đ−ờng giao thông, cơ sở vật chất ở nông thôn.
2). Quy định hỗ trợ việc nhân cấy nghề mới, giải quyết việc làm cho ng−ời lao động ở nông thôn.
3). Đề án kiên cố hoá kênh m−ơng (nhất là kênh cấp 3) phù hợp quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp.
4). Dự án phát triển các ngành dịch vụ trong nông thôn.
5). Quy định đầu t− phát triển nguồn nhân lực và giải quyết việc làm cho nông dân, nhất là ở nơi bị thu hồi đất nông nghiệp phục vụ công nghiệp hoá, đô thị hoá.