2. Cơ sở Lý LUậN và thực tiễn về hệ thống KIểM SOáT NộI Bộ
2.3.3. Hệ thống kế toán trong tr−ờng học
KSNB trong hệ thống kế toán tại tr−ờng học đ−ợc dựa vào CĐKT – kiểm toán Nhà n−ớc ban hành áp dụng cho đơn vị HCSN, mặt khác phải dựa vào cơ chế kinh tế - tài chính quy định đối với đơn vị HCSN. Cơ sở pháp lý về tài chính đối với đơn vị HCSN là Luật NSNN (đ; đ−ợc sửa đổi bổ sung) ngày 20/3/1996 và hệ thống các văn bản pháp quy h−ớng dẫn thực hiện luật Ngân sách.
Kế toán – một trong những công cụ quan trọng để quản lý kinh tế, tài chính các tr−ờng học và phải thực hiện tốt các nhiệm vụ cơ bản sau đây:
Một là, Thu thập, ghi chép, phản ánh, xử lý các thông tin về nguồn vốn, nguồn kinh phí đ−ợc cấp, đ−ợc tài trợ, đ−ợc hình thành từ các nguồn khác nhau và tình hình sử dụng các khoản vốn, kinh phí và nguồn thu khác phát sinh ở nhà tr−ờng theo đúng đối t−ợng, nội dung công việc kế toán, chuẩn mực và CĐKT quy định.
Hai là, Kiểm tra, giám sát tình hình chấp hành dự toán thu, chi, tình hình thực hiện các tiêu chuẩn, định mức của Nhà n−ớc; kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản trong nhà tr−ờng, tình hình chấp hành kỷ luật thu, nộp, kỷ luật thanh toán tín dụng và các chế độ, chính sách tài chính của Nhà n−ớc; phát hiện và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật về kế toán.
Ba là, Theo dõi và kiểm soát tình hình phân phối kinh phí cho các đơn vị cấp d−ới, tình hình chấp hành dự toán, quyết toán của cấp d−ới.
Bốn là, Lập và nộp đúng thời hạn các BCTC cho các cơ quan quản lý cấp trên và các cơ quan tài chính; tổ chức phân tích tình hình thực hiện dự toán để cung cấp thông tin tin cậy phục vụ cho việc quản lý điều hành, của l;nh đạo, của cấp trên và công khai tài chính theo quy định.
Tổ chức công tác kế toán trong tr−ờng học cần đáp ứng các yêu cầu: Tuân thủ CĐKT đ; đ−ợc nhà n−ớc ban hành; Phù hợp với đặc điểm tổ chức quản lý của các tr−ờng học; Phù hợp với trình độ chuyên môn nghiệp vụ và tình hình trang bị các ph−ơng tiện kỹ thuật hiện đại; Đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời về tình hình quản lý thu, chi theo dự toán, tình hình chấp hành dự toán và quyết toán các khoản thu, chi và sử dụng tài sản công.
Nội dung cơ bản của hệ thống kế toán trong tr−ờng học bao gồm: Hệ thống chứng từ và ghi chép ban đầu; Hệ thống tài khoản kế toán và ph−ơng pháp ghi chép kế toán; Hệ thống sổ kế toán; Hệ thống báo cáo, phân tích và công khai BCTC; Tổ chức bộ máy kế toán; Tổ chức kiểm tra kế toán.