II. NộI DUNG: 1 Trọng tâm:
2. Một số nội dung cơ bản của phát luật trong sự phát triển bền vững của đất nớc
Đơn vị kiến thức 2.1:
Một số nội dung cơ bản của pháp luật về º
phát triển kinh tế
Mức độ kiến thức:
HS hiểu đợc một số nội dung của pháp luật về phát triển kinh tế.
Cách thực hiện:
GV sử dụng phơng pháp thuyết trình kết hợp đàm thoại.
Quyền tự do kinh doanh của cơng dân
GV yêu cầu HS đọc Điều 13 Luật Doanh nghiệp năm 2005 ( trong SGK).
GV hỏi:
# Kinh doanh là gì? HS trao đổi, phát biểu. GV giảng:
Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các cơng đoạn của quá trình đầu t, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trờng nhằm mục đích sinh lợi.
Theo định nghĩa này, kinh doanh bao gồm ba loại hoạt động khác nhau là hoạt động sản xuất, hoạt động tiêu thụ sản phẩm và hoạt động dịch vụ. Cả ba loại hình hoạt động này đều nhằm mục đích chính là thu lợi nhuận. Vậy, các hoạt động kinh doanh đợc biểu hiện nh thế nào?
Hoạt động sản xuất là hoạt động quan trọng nhất của con ngời. Trong khái niệm kinh doanh, hoạt động này đợc hiểu là quá trình các tổ chức, cá nhân lao động để tạo ra sản phẩm vật chất cho xã hội. Các sản phẩm do sản xuất tạo ra đợc biểu hiện ở nhiều thể loại khác nhau, bao gồm các sản phẩm cơng nghiệp, nơng nghiệp, ng nghiệp … Ví dụ: sản
2. Một số nội dung cơ bản của phát luật trong sự phát triển bền vững của đất nớc trong sự phát triển bền vững của đất nớc a) Một số nội dung cơ bản của pháp luật về phát triển kinh tế
Quyền tự do kinh doanh của cơng dân
Quyền tự do kinh doanh đợc qui định trong Hiến pháp và các luật về kinh doanh. Tự do kinh doanh cĩ nghĩa là mọi cơng dân khi cĩ đủ điều kiện do pháp luật quy định đều cĩ quyền tiến hành họat động kinh doanh sau khi đợc cơ quan nhà nớc cĩ thẩm quyền chấp nhận đăng kí kinh doanh.
xuất xe đạp, xe máy, quần áo, đồ dùng gia đình.
Hoạt động tiêu thụ sản phẩm là hoạt động th- ơng mại nhằm thực hiện lu thơng hàng hố từ ngời sản xuất đến ngời tiêu dùng. Thơng qua hoạt động này, sản phẩm từ các cơ sở sản xuất đợc chuyển đến ngời tiêu dùng, đáp ứng nhu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức. Ví dụ: buơn bán vật t, hàng cơng nghiệp, hàng tiêu dùng, hàng văn phịng phẩm.
Hoạt động dịch vụ là hoạt động phục vụ cho nhu cầu của sinh hoạt của con ngời, nh hoạt động kinh doanh khách sạn, hoạt động sửa chữa máy mĩc, thiết bị, hoạt động t vấn và giới thiệu việc làm…
GV hỏi tiếp
# Các em hiểu thế nào là quyền tự do kinh doanh của cơng dân?
HS trao đổi, phát biểu. GV giảng:
Quyền tự do kinh doanh cĩ nghĩa là, mọi cơng dân khi cĩ đủ điều kiện do pháp luật quy định đều cĩ quyền tiến hành hoạt động kinh doanh sau khi đợc cơ quan nhà nớc cĩ thẩm quyền chấp nhận đăng ký kinh doanh. Quyền tự do kinh doanh đợc hiểu theo các nội dung sau đây:
Một là, cơng dân cĩ quyền tự do lựa chọn và quyết định kinh doanh mặt hàng nào. Ví dụ: sản xuất đồ điện, hàng tiêu dùng, hoặc buơn bán hàng may mặc.
Hai là, cơng dân cĩ quyền quyết định quy mơ kinh doanh lớn hay nhỏ, mức vốn đầu t nhiều hay ít, địa bàn kinh doanh rộng hay hẹp. Ba là, cơng dân cĩ quyền lựa chọn và quyết định hình thức tổ chức kinh doanh. Ví dụ : cĩ thể thành lập cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần, doanh nghiệp t nhân, hoặc cĩ thể khơng cần thành lập cơng ty mà chỉ cần đăng ký kinh doanh hình thức cá nhân hoặc hộ gia đình.
GV kết luận:
Quyền tự do kinh doanh của cơng dân là quyền của mỗi ngời đợc tự do tiến hành hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp
Nghĩa vụ của cơng dân khi thực hiện các họat động kinh doanh
# Kinh doanh đúng ngành, nghề ghi trong giấy phép kinh doanh và những ngành, nghề mà pháp luật khơng cấm;
# Nộp thuế đầy đủ theo quy định của pháp luật;
luật, tự do lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh, tự do lựa chọn quy mơ và hình thức tổ chức kinh doanh.
Nghĩa vụ của cơng dân khi thực hiện các họat động kinh doanh
GV hỏi:
# Theo em, theo quy định của pháp luật, nhà kinh doanh phải thực hiện những nghĩa vụ gì?
HS trao đổi, phát biểu. GV giảng:
+ Mọi doanh nghiệp đợc tự chủ đăng ký và thực hiện kinh doanh những ngành, nghề mà pháp luật khơng cấm. Ví dụ : Cấm kinh doanh các ngành, nghề gây phơng hại đến quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, truyền thống lịch sử, văn hố, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và sức khoẻ của nhân dân.
+ Kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký. + Đối với doanh nghiệp kinh doanh các ngành, nghề mà pháp luật quy định phải cĩ vốn pháp định hoặc chứng chỉ hành nghề, thì doanh nghiệp đĩ chỉ đợc đăng ký kinh doanh khi cĩ đủ vốn hoặc chứng chỉ hành nghề theo quy định của pháp luật (ví dụ: mở cửa hàng bán thuốc tân dợc, thuốc phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp).
+ Nộp thuế đầy đủ và đúng hạn theo quy định của pháp luật.
+ Trong lĩnh vực bảo vệ mơi trờng, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cĩ trách nhiệm :
Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ mơi trờng.
•Thực hiện các biện pháp bảo vệ mơi trờng nêu trong báo cáo đánh giá tác động mơi tr- ờng đã đợc phê duyệt, bản cam kết bảo vệ mơi trờng đã đăng ký và tuân thủ tiêu chuẩn mơi trờng.
Phịng ngừa, hạn chế các tác động xấu đối với mơi trờng từ các hoạt động của mình. Khắc phục ơ nhiễm mơi trờng do hoạt động của mình gây ra.
Tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức bảo
# Tuân thủ các quy định về quốc phịng, an ninh, trật tự, an tịan xã hội v.v…
vệ mơi trờng cho ngời lao động trong cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của mình.
Nộp thuế mơi trờng, phí bảo vệ mơi trờng. GV nêu câu hỏi:
# Trong các nghĩa vụ khi kinh doanh, nghĩa vụ nào là quan trọng nhất?
HS trao đổi, phát biểu. GV giảng:
Trong các nghĩa vụ này, nghĩa vụ nộp thuế đ- ợc coi là quan trong nhất. Thuế là khoản tiền từ thu nhập mà tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật phải nộp vào ngân sách nhà nớc.
Thuế ra đời và tồn tại cùng với nhà nớc, là khoản thu chủ yếu của ngân sách nhà nớc. Nhà nớc khơng thể tồn tại đợc nếu khơng cĩ nguồn thu từ thuế.
Thuế dùng để chi cho những cơng việc chung của Nhà nớc và xã hội : chi trả lơng cho cán bộ, cơng chức trong bộ máy nhà nớc ; dùng vào việc xây dựng nền quốc phịng và bảo đảm an ninh, trật tự xã hội ; để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng của đất nớc nh đ- ờng giao thơng, sân bay, bến cảng ; để đầu t tài chính thúc đẩy các ngành kinh tế quốc dân, tập trung đầu t xây dựng những ngành kinh tế mũi nhọn, những vùng kinh tế trọng điểm ; để phát triển giáo dục - đào tạo nh xây dựng trờng học, đào tạo, bồi dỡng giáo viên, thực hiện đổi mới nội dung chơng trình các mơn học ; để giải quyết các vấn đề văn hố - xã hội.
GV hỏi:
# Em biết những loại thuế nào ở nớc ta hiện nay?
HS trao đổi, phát biểu: GV giảng:
ở nớc ta hiện nay cĩ nhiều loại thuế khác nhau.
+ Thuế thu nhập doanh nghiệp : Là khoản thuế thu từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hố và dịch vụ cĩ thu nhập của các tổ chức, cá nhân, trừ hộ gia đình, cá nhân, tổ hợp tác xã sản xuất nơng nghiệp cĩ thu nhập thấp.
Thuế thu nhập doanh nghiệp hiện nay ở nớc ta đợc thực hiện theo Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp năm 2003. Theo Luật này, cĩ các mức thuế khác nhau đối với các cơ sở kinh doanh nh sau :
• Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở kinh doanh là 28%.
• Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở kinh doanh tiến hành tìm kiếm thăm dị, khai thác dầu khí và tài nguyên quý hiếm khác từ 28 đến 50% phù hợp với từng dự án, từng cơ sở kinh doanh.
+ Thuế giá trị gia tăng : Là khoản thuế tính trên giá trị tăng thêm của hàng hố, dịch vụ phát sinh trong quá trình từ sản xuất, lu thơng đến tiêu dùng. Ví dụ: Hàng hố đợc sản xuất ra từ nhà máy, nếu đợc bán trên thị trờng thì phải nộp thuế giá trị gia tăng, tức là giá bán trên thị trờng lần đầu. Nếu bán tiếp làn sau với giá cao hơn thì phần chênh lệch giữa giá bán lần đầu với giá bán lần sau là giá phải tính thuế.
Mức thuế suất đợc quy định riêng đối với từng loại hàng hố, dịch vụ, tuỳ thuộc vào tính chất, vị trí, vai trị của hàng háo ấy đối với nền kinh tế quốc dân và đời sống xã hội nớc ta. Theo Luật Thuế Giá trị gia tăng, mức thuế suất dao động từ 0% đến 10%.
Đối tợng phải nộp thuế giá trị gia tăng là tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hố, dịch vụ chịu thuế và tổ chức, cá nhân khác nhập khẩu hàng hố.
+ Thuế tiêu thụ đặc biệt : Là thuế thu đối với một số mặt hàng hố và dịch vụ đặc biệt đợc sản xuất trong nớc hoặc đợc nhập khẩu vào Việt Nam.
Đối tợng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt trớc hết là hàng hố, bao gồm : thuốc lá điếu, xì gà, r- ợu, bia, ơ tơ dới 24 chỗ ngồi, xăng các loại, điều hồ nhiệt độ cĩ cơng suất từ 90.000 BTU trở xuống, bài lá, vàng mã, hàng mã. ngồi hàng hố, đối tợng phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt cịn bao gồm các loại dịch vụ nh- : kinh doanh vũ trờng, mát xa, ka-ra-ơ-kê, kinh doanh casino, trị chơi bằng máy giắc-
pĩt, kinh doanh giải trí cĩ đặt cợc, kinh doanh gơn, bán thẻ hội viên, vé chơi gơn, kinh doanh xổ số.
Đối tợng nộp thuế là tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hàng hố và kinh doanh dịch vụ thuộc đối tợng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Căn cứ tính thuế tiêu thụ đặc biệt là giá tính thuế và thuế suất. Giá tính thuế là giá do cơ sở sản xuất bán ra tại nơi sản xuất cha cĩ thuế tiêu thụ đặc biệt; đối với hàng hố nhạp khẩu là giá tính thuế nhập khẩu cộng thuế nhập khẩu.
Thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt cĩ mức là từ 10% đến 75%, tuỳ theo các loại hàng hố, dịch vụ. Ví dụ : sản xuất hoặc nhập khẩu hàng bia chai, bia hộp thì phải nộp thuế với mức là 75% ; đối với dịch vụ kinh doanh gơn, bán thẻ hội viên, vé chơi gơn thì mức thuế suất là 10%.
+ Thuế thu nhập đối với ngời cĩ thu nhập cao : Là thuế thu đối với cơng dân Việt Nam ở trong nớc hoặc đi cơng tác nớc ngồi và cá nhân khác định c tại Việt Nam, ngời nớc ngồi làm việc tại Việt Nam cĩ thu nhập cao theo quy định của pháp luật.
Theo Pháp lệnh Thuế thu nhập đối với ngời cĩ thu nhập cao năm 1997 (đợc sửa đổi, bổ sung năm 2004), từ ngày 1–7–2004, ngời phải nộp thuế thu nhập là cơng dân Việt Nam và cá nhân khác định c tại Việt Nam cĩ thu nhập trên 5 triệu đồng/tháng, ngời nớc ngồi c trú tại Việt Nam và ngời Việt Nam lao động, cơng tác ở nớc ngồi cĩ thu nhập trên 8 triệu đồng/tháng.
Đơn vị kiến thức 2.2:
Một số nội dung cơ bản của pháp luật về º
phát triển về văn hĩa
Mức độ kiến thức:
HS hiểu một số nội dung của pháp luật về phát triển văn hố.
Cách thực hiện:
GV sử dụng phơng pháp thuyết trình kết hợp với đàm thoại.
GV hỏi:
# Thế nào là pháp luật về phát triển văn hố?