II. Thực trạng của việc thực hiện luật pháp chế độ chính sách về BHLĐ tại các doanh nghiệp thuộc ngành Xây dựng
1. Điều kiện lao động.
1.1 Điều kiện nhà xởng, công trờng xây dựng.
Nhà xởng là nơi ngời lao động trực tiếp lao động sản xuất. Những yếu tố không thuận lợi của điều kiện nhà xởng sẽ trực tiếp hoặc góp phần tạo ra những điều kiện lao động xấu nh nóng bức, ẩm thấp, bụi, hơi khí độc, ồn rung... tác động đến năng suất lao động, sức khỏe và tính mạng của ngời lao động.
Đặc điểm của ngành Xây dựng là đa số công nhân phải làm việc ngoài trời, luôn phải di chuyển nhiều nơi. Theo thống kê có khoảng 11,69% lao động phải làm việc ngoài trời, 10,68% lao động phải làm việc trong lán trại tạm. Mà địa bàn xây dựng rất rộng, các công trình có ở toàn quốc. Khí hậu Việt Nam lại rất khắc nghiệt, mùa hè thì nóng nực, mùa đông thì lạnh giá do vậy ảnh hởng rất lớn đến sức khoẻ ngời lao động vì phải di chuyển thích nghi với môi trờng lao động mới.
Trong những năm qua, các doanh nghiệp quốc doanh đã thực sự quan tâm đến việc cải tạo điều kiện lao động, khắc phục các nguy cơ gây TNLĐ và BNN, phòng chống cháy nổ nhằm đảm bảo an toàn, bảo vệ sức khoẻ của ngời lao động tại nơi làm việc. Với những doanh nghiệp có quy mô lớn, sản xuất kinh doanh ổn định đã có sự đầu t vào cải tạo mặt bằng sản xuất vừa phục vụ cho công nghệ sản xuất mới hiện đại vừa góp phần cải thiện điều kiện lao động.
Qua khảo sát thực tế tại công ty VLXD Cẩm Trớng, đã xuống hiện trờng sản xuất tại 3 phân xởng (Phân xởng gạch xây, phân xởng ximăng, phân xởng cơ điện). Nhà xởng ở đây do mới đợc đầu t đổi mới năm 1995 để phù hợp với dây truyền sản xuất gạch Tuynel nên điều kiện nhà xởng tơng đối tốt. Tại nơi sản xuất đều có bảng qui định, hớng dẫn cụ thể nội qui vận hành máy móc, thực hiện đúng qui trình công nghệ cho từng loại máy móc, thiết bị, VSLĐ nơi làm việc gọn gàng, thoáng mát. Ngời lao động chấp hành tốt trang bị bảo vệ cá nhân, có n- ớc uống tại hiện trờng. Điều kiện lao động của ngời lao động đợc công ty chăm lo và đang từng bớc đợc cải thiện.
Tuy nhiên đối với thi công xây lắp thì điều kiện làm việc của công nhân tại các công trờng xây dựng thờng tiềm ẩn rất nhiều mối nguy hiểm. Một công trờng xây dựng không ngăn nắp là một công trờng nguy hiểm. Mà phần lớn trong các công trờng xây dựng, nguyên vật liệu thờng bố trí sắp xếp lộn xộn, bừa bãi. Chính sự bố trí cẩu thả này là những nguyên nhân gây ra tai nạn nh vật liệu rơi, va đụng giữa công nhân với máy móc, vấp ngã, trợt ngã do vật liệu, thiết bị nằm lộn xộn ở khắp nơi...
Mặt khác, trong thi công xây lắp, do phải di chuyển nhiều nơi nên việc bố thí ăn ở cho công nhân cũng gặp rất nhiều khó khăn. Tại các công trờng xây dựng việc bố trí nhà tạm cho công nhân thờng không đợc quan tâm, phần lớn công nhân phải ở trong các công trình đang thi công, vật liệu xây dựng bố trí, sắp xếp lộn xộn, bừa bãi, mặt bằng chật hẹp, điều kiện vệ sinh không đảm bảo, gây mất vệ sinh, mất an toàn. Hơn nữa, làm việc ngoài trời nên công nhân thờng phải tiếp xúc, chịu đựng mọi loại thời tiết.
Qua khảo sát thực tế tại công trình khách sạn Sao Mai do Công ty Kinh doanh nhà đang thi công, mặt bằng thi công ở đây tơng đối gọn gàng, nhng còn cha trang bị nhiều biển báo, nội quy về an toàn lao động. Trên công trờng có bố trí nhà vệ sinh tạm trong thời gian thi công, đảm bảo vệ sinh nơi thi công và môi trờng làm việc. Nhà tắm trên công trờng không bố trí vì nơi ở của cán bộ công nhân chủ yếu là nhà riêng, đến công trờng làm việc không phải thay ca nh trong sản xuất vật liệu xây dựng.
Kém nhất phải kể đến các doanh nghiệp t nhân, do sự gia tăng với tốc độ cao của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trong những năm gần đây, mặt khác phần lớn các doanh nghiệp này đều là các doanh nghiệp nhỏ, sản xuất kinh doanh không ổn định, vốn liếng còn hạn chế, nhận thức cha đầy đủ, nên các doanh nghiệp mới chỉ tập trung vào máy móc thiết bị mà cha quan tâm đúng mức đến môi trờng làm việc của công nhân. Nhà xởng đa phần là tận dụng nên chật chội, ẩm thấp và thờng là ở gần khu dân c nên rất dễ gây ô nhiễm môi tr- ờng.
Bảng1: Cơ cấu lao động phân theo chất lợng nhà xởng
% lao động
Chật chội Dột nát ẩm thấp Sàn trơngồ ghề Không thôngthoáng Tối tăm
13,47 5,36 7,27 5,36 4,89 2,74