II. QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP HẬU CỔ PHẦN HOÁ – NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁT
3. Ảnh hưởng của mụi trường đến quản trị doanh nghiệp cổ phần
3.7. Vấn đề bảo hiểm xó hội sau cổ phần hoỏ
Vấn đề BHXH núi chung phụ thuộc vào tiền lương làm căn cứ nộp BHXH khi cũn đang làm việc và hưởng BHXH sau này. Như đó đề cập ở phần trờn, theo nguyờn tắc cụng ty cổ phần hoàn toàn cú quyền xõy dựng đăng ký và ỏp dụng thang bảng lương riờng cho doanh nghiệp mỡnh theo quy định của Bộ luật lao động, nghị định 114/2002/NĐ-CPH DNNN và Thụng tư số 13/2003/TT-BLĐTBXH. Nhưng trong thực tế vẫn cũn vướng mắc ở chỗ:
Theo quy định tại Điều 29 Điều lệ BHXH Việt Nam ban hành kốm theo Nghị định 12/CPHDNNN năm 1994, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 01/2003/NĐ-CPHDNNN thỡ: tiền lương làm căn cứ đúng và hưởng tiền lương hưu đối với người lao động đúng BHXH theo cỏc mức tiền lương thỏng trong hệ thống thang lương, bảng lương do nhà nước quy định thỡ tớnh bỡnh quõn gia quyền cỏc mức tiền lương thỏng làm căn cứ đúng gúp BHXH trong 5 năm cuối trước khi nghỉ hưu. Sau CPH thỡ cụng ty cổ phần sẽ ỏp dụng thang, bảng lương nào? thực hiện cỏc quy định ra sao? Đúng nộp BHXH và hưởng quyền lợi về BHXH như thế nào? thực tế cũn đang lỳng tỳng và ỏp dung chưa thống nhất trong cỏc cụng ty cổ phần (sau CPH).
Vướng mắc này đó sẩy ra đối với người lao động và đặc biệt là đối với cỏn bộ quản lý doanh nghiệp. Vướng mắc này sẽ cũn kộo dài đến khi người lao động nghỉ hưu nếu như khụng được giải quyết và thực hiện ngay từ thời điểm sau CPHDN.
CHƯƠNG III
KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP
Cổ phần hoỏ DNNN đó thực hiện được hơn 10 năm, ban đầu là thực hiện thớ điểm một số DNNN làm ăn cú hiệu quả; từ năm 1992 đến nay đó tiến hành thực hiện sang cỏc DNNN cũn lại…nhằm tạo bước nhẩy cho nền kinh tế trong thời kỳ hội nhập. Vậy làm gỡ để hỗ trợ DNCPH phỏt triển trong một mụi trường hoàn toàn mới, khắc phục được những khú khăn mà doanh nghiệp tiền thõn của nú để lại? Theo bỏo cỏo nghiờn cứu năm 2002 của Viện nghiờn cứu quản lý kinh tế Trung ương về vấn đề này, nhận định rằng: “khụng làm gỡ cả! Hầu hết cỏc DNCPH đều hoạt động rất tốt và một số đó khụng tỡm ra được cỏch chơi trũ chơi, đú là lỗi của họ. Đú khụng phải là vấn đề mà chớnh phủ cần quan tõm, nhất là khi chớnh phủ cú nhiều việc quan trọng khỏc phải làm. Cỏc DNCPH cú quyền tự chủ và họ nờn từ bỏ thỏi độ dựa vào nhà nước để giải quyết cỏc vấn đề của mỡnh”.
Theo nghiờn cứu này thỡ đại đa số cỏc DCPH đều cú mức tăng trưởng tốt. Nhưng khụng vỡ thế mà phủ nhận những vướng mắc từ mụi trường thể chế và chớnh sỏch tới cỏc DNCPH. Những vướng mắc này đó và đang là những yếu tố làm cho tốc độ CPH cỏc DNNN ở Việt Nam chưa đạt được mục tiờu đặt ra. Vỡ vậy, sinh viờn xin đề xuất một số kiến nghị cụ thể sau đõy: