Hạn chế và nguyên nhân

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Phát triển Xuất khẩu thủy sản ở thành phố Đà Nẵng - Thực trạng và giải pháp doc (Trang 56 - 57)

- Công ăn việc làm cho người lao động:

2.2.2.Hạn chế và nguyên nhân

+ Qui mô xuất khẩu thuỷ sản còn nhỏ, độ tăng trưởng chưa cao, hiệu quả chưa đạt được mục tiêu đề ra (tăng 20%/năm) nên chưa xứng với tiềm năng và vị thế của Thành phố Đà Nẵng

+ Nguồn hàng xuất khẩu còn hạn hẹp cơ cấu chưa đáp ứng về nhu cầu số lượng, chủng loại chất lượng và thời gian giao hàng. Hiệu quả kinh tế thấp do cơ cấu hàng hoá thuỷ sản đơn diệu, thị trường xuất khẩu hẹp chủ yếu qua thị trường trung gian (20%), sự hiểu biết thị trường nước ngoài còn hạn chế. Quá trình chuyển dịch thị trường chưa được tiến hành trên thế chủ động, chưa định hướng trên tầm nhìn dài hạn, chủ yếu là sự thích ứng của các doanh nghiệp trước sự thay đổi đột biến của tình hình. Có những thị trường mới nhiều tiềm năng chưa được quan tâm khai thác.

+ Thành phố chưa có doanh nghiệp thuỷ sản Nhà nước đầu đàn đủ mạnh để đảm bảo năng lực cạnh tranh trong khâu thiết kế mẫu mã, mở rộng thị trường, sản xuất và cung ứng hàng hoá số lượng lớn, chất lượng ổn định.

+ Lực lượng tàu thuyền đánh bắt xa bờ chưa phát triển mạnh, nên nguồn nguyên liệu gần bờ bị ngư dân khai thác bừa bãi đến mức báo động, với nhiều hình thức khai thác kể cả xung điện và đánh bằng thuốc nỗ. Bên cạnh đó cán bộ quản lý nguồn nguyên liệu và môi trường còn quá ít, phương tiện, điều kiện hoạt động còn hạn chế.

+ Cơ chế chính sách quản lý Ngành thuỷ sản hoạt động tại Thành phố chưa có tính thống nhất, chưa có một tổ chức và một sự phối hợp hợp lý nào đặt ra để điều phối nên dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh làm suy giảm khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Chưa chủ động nguyên liệu trong sản xuất phần lớn phụ thuộc vào tư thương nên doanh nghiệp phải mua nguyên liệu giá cao, chất lượng yếu. Hiện nay trên địa bàn có nhiều doanh nghiệp tham gia xuất khẩu trực tiếp nên mức độ cạnh tranh và dành giật khách hàng, dìm giá lẫn nhau, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước ngoài ép giá.

Một số nguyên nhân tồn tại:

Thứ nhất: Điểm xuất phát về phát triển kinh tế Đà Nẵng và khu vực Miền Trung

còn thấp, cơ cấu kinh tế (công nghiệp - dịch vụ - thuỷ sản) chưa được dịch chuyển đúng hướng. Nhiều doanh nghiệp chưa đi sâu nghiên cứu chiến lược phát triển kinh tế và chiến lược xuất khẩu thuỷ sản của Đà Nẵng đầu tư đổi mới công nghệ, sản xuất hàng thuỷ sản xuất khẩu nhằm khai thác lợi thế về vị trí, nguồn nguyên liệu, nguồn nhân lực của Đà Nẵng.

Thứ hai: Hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, mở rộng thị trường còn thụ động. Mặc dù Thành phố có cố gắng nhiều trong kêu gọi đầu tư song hoạt động xúc tiến phần lớn theo sự vụ, trình độ, năng lực để tiếp cận, xử lý những định chế, thông lệ, luật pháp quốc tế vẫn còn mới mẻ. Do đó, không thể tránh khỏi những lúng túng bị động; chưa đủ điều kiện để giám sát, phát hiện, những thiếu sót, sai phạm của đối tác.

Thứ ba: Công tác quản lý nhà nước có liên quan đến xuất khẩu thuỷ sản của một số

Sở, ban ngành tuy đã có nhiều cải tiến, nhất là trong khâu cải cách thủ tục hành chính, song nhìn chung vẫn còn chưa thông thoáng và chậm trong công tác định hướng, hỗ trợ, giải quyết vướng mắc cho các doanh nghiệp xuất khẩu còn nhiều lúng túng, thiếu cán bộ có trình độ cao về chuyên môn nghiệp vụ để quản lý và hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện có hiệu quả.

Thứ tư: Việc hội nhập kinh tế Khu vực và thế giới còn không ít bất cập. Cho tới nay

có thể đánh giá vấn đề này chỉ diễn ra ở cấp quản lý Nhà nước, một số ít doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp còn trông chờ vào sự bảo hộ của Chính phủ và chính quyền địa phương. Chưa thấy tác động từ các doanh nghiệp, chưa hình thành chiến lược phát triển trung hạn, dài hạn của doanh nghiệp để tiếp cận và khai thác lợi thế của các lộ trình cắt giảm thuế quan và dỡ bỏ các rào cản phi quan thuế.

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Phát triển Xuất khẩu thủy sản ở thành phố Đà Nẵng - Thực trạng và giải pháp doc (Trang 56 - 57)