I – Những căn cứ đề xuất định hướng và giải pháp phát triển dịch vụ chuyển phát nhanh của VNPT
1. Định hướng phát triển liên quan đến lĩnh vực Bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh của Nhà nước và Bộ Bưu chính Viễn thông
nhanh của Nhà nước và Bộ Bưu chính Viễn thông
1.1 Định hướng thành lập Tổng công ty Bưu chính của Nhà nước
Hình thành Tổng công ty Bưu chính Việt Nam là hướng đã được xác định trong Đề án thành lập Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam.
* Chức năng nhiệm vụ của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam :
Tổng công ty Bưu chính Việt Nam là Tổng công ty Nhà nước duy nhất hoạt động cung cấp các dịch vụ Bưu chính công cộng theo quy định của pháp luật và hoạt động kinh doanh theo khả năng của doanh nghiệp và nhu cầu của thị trường. Tức là, các đơn vị thành viên của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam là các doanh nghiệp vừa hoạt động trong lĩnh vực
cung cấp dịch vụ Bưu chính công cộng, vừa hoạt động kinh doanh với mục tiêu giảm dần sự hỗ trợ của Nhà nước, tiến tới có lãi và tăng trưởng.
Tổng công ty trực tiếp quản lý, điều hành mạng Bưu chính công cộng (gồm các trung tâm đầu mối, bưu cục, điểm phục vụ, thùng thư công cộng được kết nối với nhau bằng các tuyến đường thư);
Thiết lập mạng Bưu chính công cộng rộng khắp trong cả nước để kinh doanh các dịch vụ Bưu chính trong nước và nước ngoài;
Nhận và sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn và các nguồn lực khác do Nhà nước giao;
Được kinh doanh các ngành nghề khác và sử dụng mạng Bưu chính công cộng để kinh doanh các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật;
Liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để kinh doanh, cung cấp các dịch vụ khác mà pháp luật không cấm trên mạng Bưu chính công cộng.
Bảo đảm an toàn mạng Bưu chính công cộng và an ninh thông tin; * Cơ cấu tổ chức của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam :
Theo dự kiến chức năng, nhiệm vụ của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam và các điều kiện quy định của Luật DNNN thì Tổng công ty Bưu chính Việt Nam là Tổng công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập.
Tổng công ty Bưu chính Việt Nam là hình thức liên kết và tập hợp các công ty đơn vị thành viên có tư cách pháp nhân, hoạt động trong một số chuyên ngành kinh tế - kỹ thuật chính, nhằm tăng cường, tích tụ, tập trung vốn và chuyên môn hoá kinh doanh của các đơn vị thành viên và của toàn Tổng công ty (Chương V, Luật DNNN).
Về cơ bản, mô hình tổ chức của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam được biểu diễn ở sơ đồ sau: