chủ của Trường Đại học Phòng cháy, Chữa cháy
Quản lý tài chính là một lĩnh vực rất nhạy cảm, đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về tài chính, đặc biệt là những định mức, tiêu chuẩn, chế độ tài chính, liên quan đến thu - chi. Trong quá trình đổi mới hiện nay, các quy định, hướng dẫn về chế độ quản lý tài chính càng đầy đủ, chi tiết làm cho công tác quản lý tài chính càng thuận lợi trong các công việc nghiệp vụ. Tài chính vừa là một trong những công cụ quản lý của Nhà nước đối với các trường học, vừa là công cụ quản lý của chính các trường đối với các đơn vị trực thuộc mình nhằm thực hiện tốt các mục tiêu của đơn vị. Trong điều kiện hiện nay, sự chuyển đổi của nền kinh tế nước ta sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hoạt động giáo dục đào tạo, trong đó có giáo dục đại học cũng phát triển đa dạng, thích nghi với cơ chế mới, đa dạng hoá các loại hình đào tạo, nghiên cứu khoa học và cung ứng dịch vụ. Tài chính chỉ có thể thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, khi không ngừng hoàn thiện các chính sách, chế độ bao gồm cả trong nội bộ của các trường cũng như của Nhà nước.
Theo tinh thần của Luật Giáo dục , việc hoàn thiện các chính sách chế độ tài chính phải dựa trên cơ sở “đề cao trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo, đồng thời tăng quyền tự chủ của cơ sở, nhất là các trường đại học, mở rộng dân chủ trong nhà trường” [21]. Trước đây, với cơ chế kế hoạch hoá tập trung, tính độc lập, chủ động, sáng tạo của nhà trường bị thu hẹp, trường hoàn toàn thụ động trong đào tạo. Cơ chế đó làm cho hoạt động giáo dục trì trệ. Trong xu hướng đổi mới quản lý giáo dục sắp tới, các trường đại học được tăng cường quyền tự chủ gắn liền với trách nhiệm. Các trường phải có chính sách thích hợp phục vụ mục tiêu phát triển của mình. Trường Đại học Phòng cháy, Chữa cháy có đội ngũ cán bộ khoa học rất mạnh trong lĩnh vực khoa học phòng cháy, chữa cháy, nhưng lực lượng này đến nay vẫn không phát huy được khả năng của mình do cơ chế quản lý vẫn theo nếp cũ. Nhưng nếu buông lỏng việc giám sát, quản lý và điều tiết thì dẫn đến việc các đơn vị bung ra không kiểm soát được, các đơn vị
sẽ có xu hướng bung ra theo hướng tự phát, chạy theo lợi ích trước mắt, cục bộ, cá nhân. Vì vậy, cơ chế mới sẽ phải theo nguyên tắc tập trung - dân chủ thay vì trực tiếp can thiệp vào công việc sự vụ của nhà trường thì Bộ sẽ chuyển sang tư cách thực hiện chức năng quản lý nhà nước, tức là ban hành các chính sách, chế độ, tạo môi trường cạnh tranh về chất lượng đào tạo, kiểm tra, kiểm soát đầu vào, đầu ra…Phương châm quản lý nhà nước là thông qua chính sách, chế độ ban hành, thực hiện các mục tiêu quản lý của mình là nâng cao chất lượng đào tạo, tăng số lượng và công bằng trong đào tạo. Đối với Trường Đại học Phòng cháy, Chữa cháy, sau khi giao quyền chủ động toàn diện, trong đó có tự chủ tài chính, Trường sẽ có quyền chủ động trong việc sử dụng các nguồn kinh phí, trên cơ sở đó, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học tốt hơn so với cơ chế hiện nay. Tự chủ tài chính chính là Nhà nước giao quyền chủ động cao trong quản lý về lao động và quản lý tài chính cho nhà trường. Trách nhiệm của Trường trong tự chủ tài chính là chủ động trong công tác tổ chức quản lý đào tạo, nghiên cứu khoa học đảm bảo sẽ sử dụng tốt nhân lực và các nguồn lực khác có hiệu quả, phục vụ các mục tiêu, nhiệm vụ của nhà trường. Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, về tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.