- Đảm bảo thực hiện được nguyên tắc “động” và “mở” trong quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn cấp huyện Thực tế các đơn vị chưa làm được đều đó, có chăng
2.3.4. Tổ chức Đoàn thanh niên cấp huyện cần chủ động làm công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ chuyên trách tại đơn vị
hoạch đội ngũ cán bộ chuyên trách tại đơn vị
Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện phải tích cực, chủ động tham mưu cho Huyện ủy về nguồn tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng và chính sách cán bộ đoàn. Ngoài ra, thủ trưởng đơn vị cần chủ động chỉ đạo thực hiện quy hoạch cán bộ chuyên trách tại cơ quan một cách toàn diện ở các chức danh, kể cả cán bộ các phòng nghiệp vụ. Định kỳ báo cáo với Huyện ủy về tình hình đội ngũ cán bộ và cơng tác quy hoạch đội ngũ cán bộ chuyên trách của đoàn; tránh sự cầm chừng, bị động, trông chờ vào ý kiến chỉ đạo của cấp ủy Đảng trong tiến hành quy hoạch cán bộ của Đồn. Mặt khác, thơng qua kết quả quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách nhằm kiến nghị kịp thời với Huyện ủy những chủ trương chỉ đạo, giải quyết các khó khăn trong cơng tác quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách cấp huyện.
Mặt khác, tỉnh Đoàn cần phối hợp tốt với Huyện ủy, lãnh đạo huyện Đoàn xây dựng quy hoạch cán bộ chuyên trách, xây dựng đề án nhân sự BCH, BTV huyện Đoàn trong nhiệm kỳ và rà soát, bổ sung BCH, BTV kịp thời khi khuyết. Trên cơ sở các quy định của cấp ủy Đảng, huyện Đồn cần có quy định thống nhất về quy trình tuyển chọn cán bộ chuyên trách, quy định tiêu chuẩn cán bộ ở từng chức danh và ban hành quy chế làm việc của BCH, BTV, ở cơ quan chuyên trách huyện Đoàn. Để thực hiện những vấn đề trên cần giải quyết tốt các mối quan hệ giữa tỉnh Đoàn, Huyện ủy, huyện Đoàn và các cấp ủy Đảng cơ sở, đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất trực tiếp của cấp ủy Đảng và Đoàn cấp trên, vừa tuân thủ tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, vừa tơn trọng ngun tắc, Điều lệ Đồn, các Nghị quyết chuyên đề về công tác cán bộ đoàn và quy hoạch cán bộ. Đồng
thời, phát huy tính tích cực chủ động, sáng tạo của huyện Đồn trong cơng tác cán bộ và quy hoạch đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách cấp huyện, quan tâm cả quy hoạch “đầu vào” và “đầu ra” của đội ngũ cán bộ chuyên trách của Đoàn.
Trong báo cáo công tác xây dựng Đảng và sửa đổi Điều lệ Đảng tại Đại hội IV có đề cập: Mạnh dạn cất nhắc cán bộ trẻ, mới. Kết hợp đúng đắn giữa cán bộ già và trẻ, cũ và mới…Nhiệm vụ quan trọng nhất là tích cực phát hiện, coi trọng những tài năng mới, đề bạt vào các cương vị lãnh đạo đúng lúc, đúng chỗ và tạo cho họ những điều kiện thuận lợi để phát huy khả năng và trưởng thành mau chống…Phải nhìn xa, có quy hoạch và kế
hoạch lâu dài. Từ nhận định trên, cho thấy không phải đến bây giờ Đảng ta mới quan tâm
đến công tác quy hoạch cán bộ, mà đã từ lâu Đảng đã đặc biệt lưu tâm đến lực lượng cán bộ trẻ, tài năng, có kế hoạch, quy hoạch cán bộ trẻ tạo nguồn kế thừa cho các cấp ủy Đảng và cả hệ thống chính trị. Song do phương pháp, cách thức tiến hành quy hoạch cán bộ chưa hiệu quả; tổ chức Đồn chưa chủ động trong cơng tác quy hoạch cán bộ chuyên trách tại đơn vị. Đến nay công tác quy hoạch cán bộ chun trách của Đồn đã có bước khởi sắc, được triển khai với quyết tâm cao và đạt được nhiều kết quả bước đầu đầy khả quan, làm cơ sở, nền tảng cho quy hoạch cán bộ ở các giai đoạn tiếp theo.
Trong công tác quy hoạch cán bộ cần thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo xây dựng, thực hiện, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, kịp thời bổ sung, điều chỉnh quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng những cán bộ thay thế theo quy hoạch đã được tập thể thông qua. Trên cơ sở đề xuất của huyện Đoàn về quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách cấp huyện, Huyện ủy sẽ xem xét và phê duyệt quy hoạch theo phân cấp quản lý cán bộ. Hàng năm tổ chức Đồn, chỉ đạo trong hệ thống có bước đánh giá, rà sốt, bổ sung quy hoạch; tổ chức thực hiện quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ theo quy hoạch. Trong công tác quy hoạch cán bộ, cần phát huy dân chủ, thu hút sự tham gia của cấp dưới, của cơ sở, của chi Đoàn, cán bộ, đảng viên và ĐVTN, coi trọng, lắng nghe ý kiến các đồng chí cựu cán bộ đoàn qua các thời kỳ am hiểu về cơng tác cán bộ đồn, nhất là trong việc đánh giá cán bộ và phát hiện nguồn quy hoạch; thơng qua các hình thức như lấy phiếu giới thiệu tín nhiệm, tiến cử cán bộ, nhận xét cán bộ định kỳ, sinh hoạt tự phê bình và phê bình.
Định kỳ kiểm điểm cơng tác quy hoạch cán bộ đồn, báo cáo với cấp uỷ cấp trên về kết quả quy hoạch cán bộ đoàn và xin ý kiến chỉ đạo kịp thời về những vấn đề phát sinh trong tổ chức thực hiện quy hoạch.
BCH huyện Đồn cần lập kế hoạch bố trí sử dụng tổng thể đội ngũ cán bộ chuyên trách tại đơn vị một cách phù hợp nhằm phát huy tốt năng lực, sở trường của từng cá nhân và có kế hoạch lâu dài, ở tầm chiến lược về bố trí cán bộ đồn chuyên trách; đảm bảo từ nay đào tạo bồi dưỡng, bố trí sắp xếp phải theo quy hoạch. Trách nhiệm này khơng ai có thể thay thế và thực hiện thay cơ quan huyện, thị đồn. Quy hoạch cán bộ có tác động chi phối tồn bộ các hoạt động khác trong quy trình cơng tác cán bộ, vì tuyển chọn, đánh giá, đào tạo bồi dưỡng và bố trí sử dụng cán bộ đồn chuyên trách cũng trên cơ sở quy hoạch, theo kế hoạch dự kiến trước đó. Quy hoạch sẽ đi trước một bước, làm căn cứ tiền đề cho các khâu khác của cơng tác cán bộ đồn. Cho nên, huyện Đồn cần xác định cơng tác quy hoạch cán bộ là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, được thực hiện song hành cùng với các hoạt động phong trào của đơn vị. Đây vừa là trách nhiệm, vừa là nghĩa vụ của huyện Đoàn đối với tồn thể cán bộ cơng chức cơ quan và cả hệ thống tổ chức Đồn cấp huyện.
Cơng tác cán bộ là nhiệm vụ then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Do đó đổi mới trực tiếp cán bộ làm công tác tham mưu về quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn là rất cần thiết để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách. Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ IX đã nhiều lần khẳng định: “….cán bộ là then chốt, tập hợp, đoàn kết thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu”. Qua đó để thấy rằng, cơng tác cán bộ có vai trị quyết định trong các phong trào hoạt động của Đoàn, nên người tham mưu về cơng tác cán bộ đồn phải có phẩm chất đạo đức trong sáng, giỏi chuyên môn, tinh thông về nghiệp vụ; phải tham mưu xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách vững mạnh, thật sự phát huy được khả năng và thực hiện tốt phương châm
“Cán bộ nào, phong trào đó”.
Cán bộ phụ trách công tác tổ chức, cán bộ của Đoàn thường xuyên đổi mới phương pháp làm việc, đặc biệt trong công tác cán bộ và quy hoạch cán bộ, phải linh hoạt, mềm dẻo, khéo léo để tránh xảy ra những bất đồng gây mất đoàn kết nội bộ; là lực
lượng thật sự đạt chuẩn về trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống; luôn công tâm, khách quan và có tầm nhìn chiến lược trong cơng tác quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách. Thực hiện quy hoạch ở từng đơn vị, với quân số từ 6- 8 cán bộ, nhìn bề ngồi có vẻ đơn giản nhưng công tác quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đồn khơng thể dừng lại ở mức độ, ở tính cụ thể đó; mà cần thiết kế cho phương án lâu dài, có tính dự báo về nhu cầu cán bộ đồn trong tương lai; dựa trên tổng thể cơng tác quy hoạch của cấp ủy Đảng cùng cấp để tiến hành đồng thời các bước đánh giá, tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng, bố trí sử dụng, luân chuyển cán bộ theo quy hoạch của đơn vị. Ngoài ra, quan tâm quy hoạch toàn diện ở các chức danh cụ thể BCH, BTV, Bí thư, các phó Bí thư và cán bộ các phòng nghiệp vụ, tạo nguồn từ xa trong các đối tượng học sinh, sinh viên tiên tiến ưu tú, cán bộ đoàn kiêm nhiệm quy hoạch vào cán bộ chuyên trách… đến khi thuyên chuyển công tác kịp thời có đội ngũ thay thế. Khơng làm tốt công tác quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn sẽ dễ xảy ra hẫng hụt và thiếu đội ngũ cán bộ. Xảy ra ở một đơn vị đã khó xử lý, đồng thời diễn ra tại 8 đơn vị huyện, thị sẽ có ảnh hưởng lớn đến chất lượng cơng tác đồn của địa phương và khó củng cố, kiện tồn trong thời gian ngắn. Với số lượng 8 cán bộ đã khó sắp xếp, bố trí nếu khơng quy hoạch tốt; đến 58 cán bộ đồn chun trách thì cơng tác quy hoạch cán bộ đồn càng khó khăn, phức tạp hơn nhiều. Do vậy, tổ chức Đoàn cần cân nhắc thực hiện tốt quy hoạch tổng thể đội ngũ cán bộ đồn trong hệ thống để tạo nên tính chặt chẽ và bền vững trong quy hoạch đội ngũ chuyên trách của Đoàn cấp huyện.
Xuất phát từ thực tế trên, cán bộ phụ trách tham mưu về công tác quy hoạch cán bộ đồn phải khơng ngừng học tập nâng cao trình độ, tích lũy kinh nghiệm cơng tác nhằm đề xuất tốt cho lãnh đạo đơn vị về công tác cán bộ đồn. Mặc dù là cán bộ làm cơng tác phong trào, nhưng phải nắm vững nghiệp vụ công tác tổ chức cán bộ và khẳng định tính chuyên nghiệp trong thực hiện quy hoạch cán bộ nhằm xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, tạo nguồn cán bộ chuyên trách đáp ứng yêu cầu công tác trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế.