- Đảm bảo thực hiện được nguyên tắc “động” và “mở” trong quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn cấp huyện Thực tế các đơn vị chưa làm được đều đó, có chăng
2.3.2. Thường xuyên rà soát, bổ sung nguồn quy hoạch cán bộ và thực hiện có hiệu quả công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách cấp huyện theo tinh
hiệu quả công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách cấp huyện theo tinh thần Nghị quyết 42 của Bộ Chính trị
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa X đã đánh giá về Nghị quyết 42 (nghị quyết chuyên đề) công tác quy hoạch cán bộ như sau:
Quy hoạch cán bộ đã gắn với nhiệm vụ chính trị; lấy quy hoạch cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch cấp trên, thực hiện quy hoạch “mở” và “động”; xây dựng quy hoạch cấp ủy làm cơ sở quy hoạch các chức danh cán bộ lãnh đạo Đảng,
chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể, thực hiện quy hoạch đồng bộ ở cả ba cấp…[22, tr.215].
Đó là quy hoạch cán bộ trong tồn hệ thống chính trị của Đảng. Cịn đối với quy hoạch cán bộ đoàn và quy hoạch đội ngũ cán bộ chun trách của Đồn cấp huyện thật sự cịn lúng túng và thực hiện chưa hiệu quả nên cần tuân thủ quy trình thực hiện quy hoạch và rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ theo định kỳ, đảm bảo thực hiện thành công mục tiêu Nghị quyết của cấp ủy Đảng đề ra.
Khi Nghị quyết 42 ra đời, tổ chức Đoàn đã xác định đây là cơ hội thuận lợi để Đoàn thanh niên các cấp tiến hành quy hoạch đội ngũ cán bộ chuyên trách của Đoàn một cách bài bản, khoa học và mang tính chuyên nghiệp hơn. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để Đoàn cấp huyện tham mưu, đề xuất về cơng tác quy hoạch cán bộ đồn chun trách trên cả hai bình diện, quy hoạch “đầu vào” và “đầu ra”; cũng như trong tuyển chọn, đánh giá, đào tạo bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp cán bộ đồn chun trách tại các đơn vị và định hướng luân chuyển công tác khi trưởng thành đoàn.
Từ kết quả thực tế đã làm được và những tồn tại, hạn chế, bất cập trong tổ chức thực hiện quy hoạch đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách. Đoàn thanh niên cấp huyện cần tiến hành sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm và biểu dương những đơn vị làm tốt, có hiệu quả nhằm nhân rộng trong toàn tỉnh. Quyết tâm triển khai thực hiện có hiệu quả cơng tác quy hoạch đội ngũ cán bộ chuyên trách của Đoàn cấp huyện; đảm bảo thực hiện bằng được nguyên tắc “động” và “mở” trong quy hoạch cán bộ đoàn, thực tế các đơn vị thực hiện chưa đạt yêu cầu. “Mở” tức là khơng khép kín trong từng địa phương, đơn vị, khơng hạn chế trong số ít người được định sẵn một cách chủ quan. “Động” là quy hoạch được rà soát thường xuyên, được điều chỉnh theo sát sự phát triển của cán bộ đoàn chuyên trách và kịp thời bổ sung những nhân tố mới, tích cực. Trong quy hoạch, mỗi chức danh cán bộ đoàn chuyên trách cần quy hoạch 3 nguồn dự bị thay thế; đồng thời mỗi cán bộ có thể dự kiến đảm nhiệm 3 chức danh khác nhau để tạo nguồn cán bộ đoàn chuyên trách thật sự phong phú, đa dạng đáp ứng yêu cầu công tác, khắc phục tình trạng thiếu cán bộ đoàn trầm trọng ở cơ sở hiện nay.
Ngoài ra, cán bộ trong diện quy hoạch phải là những người đáp ứng cơ bản tiêu chuẩn các chức danh cán bộ chuyên trách đoàn tại các cơ quan huyện, thị đồn; cần có những cơ chế mở đối với những cán bộ có năng lực thực tiễn, có triển vọng phát triển tiếp tục được hồn thiện thơng qua đào tạo bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách qua các phong trào hành động của Đoàn nhằm nâng cao chất lượng nguồn quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách cấp huyện. Cán bộ trong quy hoạch được quản lý theo quy chế phân cấp quản lý cán bộ đối với cán bộ đương chức và nguồn bổ sung mới ở các chức danh cán bộ đồn. Người đứng đầu tổ chức (Bí thư huyện, thị đồn) có trách nhiệm đề cử và trực tiếp bồi dưỡng những cán bộ dự bị theo quy hoạch đã được tập thể và cấp có thẩm quyền quyết định. Nhằm tạo ra sự chủ động trong công tác cán bộ đồn, khắc phục tình trạng hẫng hụt cán bộ chun trách của Đồn; đảm bảo tính kế thừa, phát triển và chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ, góp phần xây dựng tổ chức Đồn vững mạnh trên các mặt cơng tác.
Đồng thời, triển khai thực hiện hiệu quả trong việc gắn kết với các khâu khác của cơng tác cán bộ đồn; từ nhận xét, đánh giá, đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí sắp xếp, sử dụng cán bộ. Phải xem cơng tác đánh giá cán bộ đồn là khâu quan trọng nhất, là tiền đề cho bố trí sắp xếp cán bộ và quy hoạch cán bộ chuyên trách của đoàn. Quy hoạch cán bộ được triển khai thực hiện tốt, là cơ sở để thực hiện luân chuyển, đào tạo cán bộ đoàn chuyên trách cho nhu cầu trước mắt và lâu dài. Trong thực hiện quy hoạch cần mềm dẻo, linh hoạt và mang tính khoa học, thực tiễn để vừa tạo nguồn cán bộ, vừa tạo động lực thúc đẩy, phát huy nhân tố chủ quan, sự phấn đấu vươn lên của cán bộ đồn; đề phịng tư tưởng cơ hội, chạy theo quy hoạch. Công tác quy hoạch cần được xem xét, đánh giá bổ sung, điều chỉnh hàng năm, đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ đồn khơng còn đủ tiêu chuẩn và đưa vào quy hoạch những nhân tố mới, tích cực, có triển vọng phát triển. Ở cán bộ đồn chun trách địi hỏi rất lớn ở sự cống hiến, hy vọng, chấp nhận thử sức và rèn luyện trong thực tiễn nhiều hơn nhưng khơng vì vậy mà các vấn đề về quyền lợi, lợi ích của cán bộ đồn khơng được xem trọng, thực hiện qua loa, đại khái. Đành rằng, đó là điều kiện để cán bộ đoàn rèn luyện, phấn đấu trưởng thành nhưng họ phải được đảm bảo về quyền lợi chính trị,
quyền lợi vật chất, được xem xét cân nhắc đưa vào quy hoạch ở các vị trí cơng tác cụ thể tại đơn vị. Cho nên, quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách phải được tiến hành dân chủ và công khai, với những tiêu chuẩn quy định rõ ràng; bản thân người cán bộ đoàn được biết về kết quả công tác quy hoạch cán bộ tại cơ quan, đơn vị và bản thân họ được quan tâm, đề bạt, bố trí sắp xếp cơng tác trong tương lai để họ có những định hướng, mục tiêu phấn đấu rèn luyện đúng đắn góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu quy hoạch cán bộ của đơn vị.
Các huyện, thị đoàn tiến hành quy hoạch cán bộ chuyên trách của đoàn phải dựa trên những quan điểm cơ bản của Đảng ta về công tác cán bộ: trong đó, cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Đảng phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ đồn, đổi mới cơng tác cán bộ gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế -xã hội và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, từ yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới đất nước nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội. Cần gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới cơ chế, chính sách, với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Thơng qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ. Phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra và giám sát cán bộ. Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đi đôi với phát huy trách nhiệm của các tổ chức quần chúng và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị.
Mặt khác, các đơn vị cần căn cứ vào tiêu chuẩn cụ thể ở các chức danh để đưa vào quy hoạch, đảm bảo về phẩm chất đạo đức, năng lực chỉ đạo thực tiễn, trình độ, độ tuổi…góp phần nâng cao chất lượng quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn. Ngoài ra, cần tuân thủ tốt các bước, các quy trình thực hiện quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách; khắc phục tình trạng lúng túng, bị động, thiếu đồng bộ trong cơng tác cán bộ đồn chun trách cấp huyện hiện nay. Do đó, việc tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả
cơng tác quy hoạch cán bộ theo tinh thần Nghị quyết 42 của Bộ chính trị về “Quy hoạch
cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ CHN-HĐH đất nước” là vơ cùng cần thiết; để góp phần
thúc đẩy hệ thống tổ chức Đồn tồn tỉnh có những chuyển biến tích cực trong quy hoạch đội ngũ cán bộ đồn chun trách nói chung và cán bộ đồn chun trách cấp huyện nói riêng. Thường xuyên rà soát, bổ sung những nhân tố mới đưa vào nguồn quy hoạch cán bộ và đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ khơng cịn đủ tiêu chuẩn nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn theo mục tiêu Nghị quyết đề ra.