- Tiếp tục quán triệt các quan điểm của Đảng về quy hoạch đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách một cách toàn diện ở các chức danh (BCH, BTV, Bí thư, các Phó Bí thư và cán bộ các phòng nghiệp vụ); chú trọng đến đội ngũ chuyên trách tại cơ quan huyện, thị đồn, cần có những tiêu chuẩn quy định chặt chẽ về quan điểm, thái độ chính trị, trình độ học vấn, kỹ năng nghiệp vụ công tác thanh niên. Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách của đoàn cấp huyện từ khâu tuyển chọn, đánh giá, bố trí sắp xếp đến quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, được thực hiện theo từng giai đoạn nhất định. Đánh giá cán bộ đoàn cần xuất phát từ quan điểm đúng đắn của Đảng, là khâu quyết định trong bố trí, sử dụng đúng cán bộ - là nhân tố tác động tích cực đến tư tưởng, tình cảm, lịng nhiệt tình của cán bộ và mối quan hệ giữa các thành viên trong bộ máy tổ chức cơ quan huyện đoàn. Trên tinh thần Nghị quyết 02 về “Cơng tác cán bộ đồn trong thời kỳ mới” của
BCH trung ương Đoàn để quy hoạch cán bộ đoàn. Căn cứ kết quả quy hoạch nhằm có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, sử dụng và luân chuyển cán bộ chuyên trách của Đoàn; đảm bảo xây dựng được 3 thế hệ cán bộ kế thừa trong tương lai và tính tốn phương án bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ chuyên trách tại đơn vị; tận dụng lực lượng cán bộ đoàn kiêm nhiệm cùng cấp để quy hoạch làm cán bộ đoàn chuyên trách ở các cơ quan huyện, thị đồn.
- Đưa cơng tác quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn cấp huyện đi vào nền nếp, chặt chẽ, khoa học. Các đơn vị phải xác định đây là công việc thường xuyên để bổ sung nguồn cán bộ chuyên trách có chất lượng cho đơn vị. Trong tổ chức thực hiện phải đảm bảo, tất cả đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách từ ngạch cán sự trở lên đều được xem xét đưa vào quy hoạch. Trong xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách, chú ý đủ về số lượng, đồng bộ và cân đối về chất lượng, cơ cấu, vững vàng về lập trường, quan điểm, có năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Trên cơ sở trẻ hóa đội ngũ cán bộ đồn, nâng cao chất lượng cán bộ chuyên trách, cán bộ nghiệp vụ và cán bộ tổ chức phong trào chuẩn bị lực lượng cán bộ từ nay đến hết nhiệm kỳ Đại hội đoàn và cho các nhiệm kỳ tiếp theo. Thực hiện thành cơng nhiệm vụ chính trị Đại hội Đồn tồn tỉnh, nhiệm kỳ 2007 -2012 đã xác định:“Chất lượng cơ sở là trọng tâm; cán
đội ngũ cán bộ đoàn đáp ứng u cầu cơng tác đồn và phong trào thanh thiếu nhi; đó là q trình tạo dựng nên một đội ngũ cán bộ trẻ, giỏi, thực sự là người bạn, người đồng chí, có khả năng hướng dẫn, tổ chức hoạt động cho thanh, thiếu nhi; có khả năng tư vấn và đối thoại trực tiếp với thanh niên. Với đội ngũ cán bộ đoàn hội đủ các tố chất nêu trên, chắc chắn phát huy tốt sức mạnh của cơ quan chun trách huyện Đồn và ln đáp ứng nhu cầu, mong đợi của ĐVTN.
- Tiến hành xây dựng tiêu chuẩn cán bộ đoàn chuyên trách phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công tác trong thời kỳ hội nhập, mở cửa. Từ tiêu chuẩn chung của cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn riêng cho từng loại cán bộ đoàn và tiêu chuẩn từng chức danh BCH, BTV, Bí thư, các Phó Bí thư; các tiêu chuẩn đó phải phù hợp với chun mơn, nhiệm vụ chính trị được giao và theo tính chất đặc thù của từng địa phương, đơn vị. Tiêu chuẩn cán bộ sẽ là cơ sở để tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ; là thước đo để đánh giá cán bộ. Căn cứ tiêu chuẩn từng chức danh cán bộ đoàn để lựa chọn cán bộ đưa vào quy hoạch một cách chặt chẽ, phù hợp góp phần nâng cao chất lượng nguồn quy hoạch cán bộ chuyên trách của Đoàn. Mặt khác, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn cần dựa trên cơ sở quy hoạch và tiêu chuẩn chức danh quy định trong mỗi giai đoạn cần đạt được; có kế hoạch bố trí, sắp xếp hợp lý đội ngũ cán bộ chuyên trách hiện có và dự kiến sử dụng cho chiến lược lâu dài.
- Đổi mới phương pháp tiến hành quy hoạch cán bộ đoàn; phấn đấu tham mưu thực hiện cả quy hoạch “đầu vào” và “đầu ra” đối với đội ngũ cán bộ chuyên trách của Đoàn cấp huyện. Cơ quan chuyên trách huyện Đoàn cần chủ động, linh hoạt trong cách thức tiến hành quy hoạch đội ngũ cán bộ tại đơn vị và ở các chức danh BCH, BTV đoàn cùng cấp hướng đến phục vụ cho quy hoạch cán bộ đoàn chuyên trách. Chú trọng toàn diện các khâu trong thực hiện, xem đây là tiền đề, cơ sở để tiến hành các bước cịn lại trong cơng tác quy hoạch cán bộ; đặc biệt lưu tâm đến lực lượng chun trách, nịng cốt trong lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của mỗi địa phương. Đối với cán bộ đồn kiêm nhiệm, cịn nhiều sự lựa chọn khi trưởng thành đồn; có thể phụ trách một lĩnh vực chuyên môn nhất định tại đơn vị, khi hết tuổi đồn khơng cần lo lắng nhiều về việc thuyên chuyển công tác, không bị phân tán về tư tưởng nên yên tâm tập trung cho công việc chun mơn.
Nhưng cán bộ đồn chun trách được ngân sách trả lương chuyên làm công tác thanh niên, song một điều khó khăn đến độ tuổi nhất định phải chuyển công tác; ngồi ra cơng tác đồn chưa được cơng nhận là một nghề trong xã hội, khó khăn trong bố trí, sắp xếp cơng tác cho cán bộ đồn q tuổi. Đó cũng là những bất cập hiện nay, tổ chức Đồn đang tìm mọi biện pháp tháo gỡ. Vì vậy, phương hướng quy hoạch cán bộ đồn thời gian tới phải tính tốn cả quy hoạch “đầu vào” và “đầu ra” cho đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách cấp huyện. Đồng thời, có các phương án khả thi trong thực hiện và được sự quan tâm phê duyệt của các cấp có thẩm quyền. Đảm bảo các khâu của cơng tác cán bộ đồn được thực hiện theo kế hoạch, quy hoạch cụ thể và triển khai thực hiện thành công trong thực tiễn.
Cơ quan huyện, thị đoàn cần căn cứ vào tiêu chuẩn, công tác quy hoạch cán bộ, thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn và yêu cầu, nhiệm vụ hàng năm để xây dựng kế hoạch đào tạo ngắn hạn hay dài hạn, tập trung hay tại chức đối với từng chức danh cán bộ ở từng thời kỳ. Đồng thời, có sự sắp xếp phù hợp trong đội ngũ chuyên trách, để vừa hoàn thành nhiệm vụ chun mơn, vừa học tập nâng cao trình độ nhằm khắc phục tình trạng cả cơ quan đi học, công tác chuyên mơn thực hiện cầm chừng, kém hiệu quả. Ngồi ra, Đoàn cần chủ động đề xuất với cấp ủy Đảng, Đoàn cấp trên về nhu cầu sử dụng, đào tạo cán bộ và luân chuyển, sắp xếp cán bộ theo kế hoạch đã dự định. Để tổ chức Đồn có thể hoạt động tốt khi nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp, sẽ không quá muộn, ngay từ bây giờ phải chuẩn bị đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách kế cận ở tương lai, đạt trình độ chun mơn hóa cao, tác phong nhanh nhạy, ý thức tổ chức kỷ luật tốt, thích ứng linh hoạt với thời đại cơng nghiệp.