Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 quy định hệ thống thang lương bảng lương và chế độ phụ cấp lương trong cỏc cụng ty nhà nước.
Nghị định số 206/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chớnh phủ quy định quản lý lao động, tiền lương và thu nhập trong cỏc cụng ty Nhà nước.
Nghị định số 207/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chớnh phủ quy định chế độ tiền lương, tiền thưởng và chế độ trỏch nhiệm đối với thành viờn HĐQT, Tổng giỏm đốc, Giỏm đốc cụng ty Nhà nước.
Cỏc thụng tư 06, 07, 08, 09/2005/TT-BLĐTBXH ngày 05/01/2005 và cỏc Nghị định, Thụng tư khỏc cú liờn quan.
Điều lệ tổ chức và hoạt động của TTQLBDDVN, cỏc quy định của Nhà nước cú liờn quan đến cỏc hoạt động quản lý, điều hành SXKD tại TTQLBDDVN.
Kế hoạch SXKD năm 2005 đó được giao và điều chỉnh.
2.2.2.2 Cỏc tham số xõy dựng đơn giỏ tiền lương
Hệ số cấp bậc cụng việc BQ và hệ số phụ cấp BQTừ năm 2004 trở về trước, hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn và hệ số phụ cấp bỡnh quõn xõy dựng ĐGTL tương ứng là 3,6 và 0,7, thuộc nhúm cỏc doanh nghiệp Nhà nước cú hệ số cao nhất khi xõy dựng đơn giỏ tiền lương ( trong khi đú tổng hệ số thực trả lương là 2,42)
Năm 2005, do thay đổi hệ thống thang bảng lương và cỏc chế độ phụ cấp lương nờn hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn và hệ số phụ cấp bỡnh quõn xõy dựng ĐGTL sẽ phải tăng lờn. Qua thực tế chuyển xếp lương, hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn mới được xỏc định là 4,7 và hệ số phụ cấp bỡnh quõn là 0.8.
Hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn (Hcb ) phụ lục số 2) Hcb= 4,70
Hệ số phụ cấp bỡnh quõn (Hpc) (phụ lục số 3) Hpc = 0,80
a. Mức lương tối thiểu doanh nghiệp
Mức lương tối thiểu doanh nghiệp để xõy dựng đơn giỏ tiền lương tối đa là 870.000đ, nếu đảm bảo cỏc điều kiện là nộp NSNN theo quy định, tốc độ tăng tiền lương BQ thấp hơn tốc độ tăng năng suất lao động BQ và lợi nhuận kế hoạch lớn hơn lợi nhuận thực hiện năm trước liền
Đối chiếu với cỏc chỉ tiờu kế hoạch sản xuất kinh doanh 2005 đó giao, chỉ riờng chỉ tiờu lợi nhuậNhà nước kế hoạch 2005 thấo hơn so với thực hiện 2004. Do vậy Trung tõm cú cơ sở để lựa chọn mức lương tối thiểu doanh nghiệp từ 350.000 tới 870.000 đồng.
Trong phương ỏn bỏo cỏo Hội đồng lương, mức lương tối thiểu doanh nghiệp được chọn là 714.300 đồng.
Mức lương giờ bỡnh quõn (Vgiờ)
Vgiờ = (Hcb + Hpc) x TLmincty / (26 x Số giờ làm việc chế độ cụng ty bỡnh quõn/ngày) = (4,70 + 0,80) x 714.300/ (26 x 7,4594) = 20.256,587
b. Hao phớ lao động
Lao động thực tế tớnh đến 31/12/2004 là 1.753 người, tăng 85 người so với 2003). Lao đụng thực tế sử dụng bỡnh quõn 2004 là 1.750 người, lao động định mức 2004 được duyệt là 1.980 người.
Theo thụng tư số 06/2005/TT-BLĐTBXH, lao động định mức quy đổi làm căn cứ xõy dựng ĐGTL chỉ được thấp hơn khụng quỏ 15% hoặc cao hơn so với khụng quỏ 5% so với lao động thực tế. Nếu lao động thực tế sử dụng bỡnh quõn năm 2005 là 1.770 người thỡ lao động mức quy đổi chỉ được phộp biến động từ 1.540 đến 1.858 người.
Mục tiờu của kế hoạch ĐGTL là đạt tới tổng quỹ lương tối đa cú thể, bự đắp được quỹ lương bổ sung từ lợi nhuận vượt kế hoạch đó khụng được tiếp tục thực hiện. Do vậy, phương phỏp xõy dựng ĐGTL được xỏc định là tăng mức lương tối thiểu doanh nghiệp và giữ cho chỉ tiờu lao động định mức quy đổi ở mức vừa phải.
Bảng 4: Quỹ lương bổ sung
(Nguồn: Quy chế trả lương,trả thưởng của Trung tõm)
Nội dung Đơn vị tớnh 2003 2004 2005 Các tham số tính toán: Số ngày nghỉ chế độ (NNCĐ) ngày 37,76 37,85 37,52 Trong đó: Phép năm 14,00 14,00 15,00 Lễ Tết 8,00 8,00 8,00 Lao động công ích 6,00 5,00 5,00 Học tập nghị quyết 6,00 7,00 6,00 Hội họp, công đoàn 3,00 3,00 3,00 Thai sản, con bú 0,45 0,5 0,46
Hiếu hỷ 0,31 0,35 0,26
Ngày công dơng lịch (NCDL) ngày 250 255 253 Tổng số giờ định mức(TĐM) giờ 4.190.031 4.190.715 4.189.199 Tổng số giờ tính Quỹ tiền lơng
bổ sung (TBS) giờ 632.863 622.034 621.260 TBS = TĐM / NCDL x NNCĐ
Hệ số cấp bậc + Phụ cấp công việc(1) 4,65 4,70 4,75 Mức lơng tối thiểu doanh nghiệp (2) đồng 490.000 550.000 714.300 Số giờ làm việc chế độ doanh nghiệp
bình quân/ngày(3) giờ/ngày 7,423 7,431 7,459 Mức lơng giờ doanh nghiệp BQ để tính
quỹ lơng bổ sung (LGDN) LGDN = (1)*(2)/26/(3)
đồng/giờ 11,805 13,379 17,495
Quỹ lơng bổ sung (VBS) đồng 7.470.948 8.322.193 10.868.944
Bảng 5: Bảng quỹ thưởng an toàn hàng khụng stt Đơn vị lao Số động HSCB + HSPC chức vụ tớnh đơn giỏ Mức Lương tối thiểu doanh nghiệp Mức thưởng thỏngSố (nghỡn đồng)Tổng số tiền (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)=3x4x5x6 1 TTQLB Miền Nam 538 4.380.386 TTQLB Miền Trung 175 1.426.253 TTQLB Miền Bắc(2003) 232 4,65 490.000 18% 12 1.141.802 2 TTQLB Miền Bắc(2004) 351 4,70 550.000 19% 12 2.068.724 3 TTQLB Miền Bắc(2005) 366 4,75 714.300 20% 12 2.980.345 4 TT Dịch vụ kỹ thuật QLB 108 879.511 5 TT Hiệp đồng chỉ huy ĐHB 154 1.254.260
6 Khối cơ quan 24 194.218
(Nguồn: Bỏo cỏo tài chớnh Trung tõm)
2.2.2.3 Xỏc định đơn giỏ tiền lương Kế hoạch
Cỏc phương phỏp xõy dựng đơn gớa tiền lương
Theo thụng tư số 07/2005/TT-BLĐTBXH, căn cứ vào tớnh chất, đặc điểm sản xuất kinh doanh, cỏc doanh nghiệp Nhà nước cú thể chọn 1 trong 4 phương phỏp sau để xõy dựng đơn giỏ tiền lương: đơn giỏ theo doanh thu, ĐGTL theo tổng doanh thu trừ tổng chi phớ (chưa cú lương), ĐGTL theo lợi nhuận và ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi.
Trong thực tế, cỏc doanh nghiệp thường lựa chọn 2 phương phỏp là ĐGTL theo doanh thu và ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi. Đõy chớnh là cơ sở để tổ chuyờn gia xỏc định hướng nghiờn cứu. Dưới đõy là một số đặc điểm của 205/2004/NĐ-CP phương phỏp này:
ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi ĐGTL theo doanh thu Điều kiện
ỏp dụng
ỏp dụng đối với một số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh một số loại sản phẩm cú thể quy đổi được.
ỏp dụng đối với một số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp
Đối với TTQLBDD VN
Chỉ tiờu quan trọng nhất để đỏnh giỏ hiệu quả hoạt động là việc đảm bảo tuyệt đối an toàn bay, đảm bảo an ninh quốc phũng, kết quả hoạt động phụ thuộc chủ yếu vào cỏc yếu tố bờn ngoài (an ninh-quốc phũng, chớnh trị, thiờn tai, dịch bệnh, sự can thiệp của Nhà nước) thỡ việc xõy dựng ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi cú u điểm lớn là quỹ lương xỏc định theo km điều hành quy đổi, ớt phụ thuộc vào doanh thu (thậm chớ cả cỏc chuyến bay khụng thu tiền dịch vụ như bay quõn sự, nhõn đạo… cũng được xỏc định như quỹ lương).
Nếu xõy dựng đơn giỏ tiền lương theo doanh thu sẽ dẫn đến những hạn chế sau:
- Doanh thu thực tế hấp dẫn hơn doanh thu tớnh toỏn vỡ bị khỏch hàng nợ tiềnm trong một số trường hợp khú đũi
- Khụng thu tiền dịch vụ đối với chuyến bay quõn sự, nhõn đạo… - Doanh thu bị ảnh hưởng vỡ giỏ cả do Nhà nước chi phối và sự biến động của tỷ giỏ giữa VNĐ và USD.
- Xu hướng giảm giỏ dịch vụ điều hành bay trờn thế giới và trong khu vực, dẫn đến tốc độ tăng tổng km điều hành quy đổi.
Kết cấu tổng quỹ lương
- Quỹ lương đơn giỏ - Quỹ thưởng ATHK - Quỹ lương bổ sung
- Quỹ lương đơn giỏ - Quỹ thưởng ATHK
- Khụng cú quỹ lương bổ sung
2.2.2.4 Cỏc điều kiện cần thiết cho việc xõy dựng và thực hiện kế hoạch đơn giỏ tiền lương hoạch đơn giỏ tiền lương
a. Để cú thể xõy dựng được kế hoạch ĐGTL khả quan và đảm bảo tớnh
khả thi, việc thống kờ phõn tớch tỡnh hỡnh hoạt động sản xuất và hoạch định cỏc chỉ tiờu kế hoạch tổng hợp cú vai trũ đặc biệt quan trọng bởi vỡ: Nếu sản lượng km điều hành quy đổi khụng đạt kế hoạch thỡ QL
đơn giỏ sẽ bị giảm tương ứng với % km khụng đạt kế hoạch; ngoài ra, QL đơn giỏ cũn bị tiếp tục trừ lựi do năng suất lao động bỡnh quõn thực hiện thấp hơn năng suất lao động BQ kế hoạch. Dự đoỏn, nếu sản lượng km điều hành quy đổi thực hiện đạt 97% kế hoạch thỡ QL đơn giỏ thiệt hại khoảng 9 tỷ đồng.
Nếu lợi nhuận thực hiện khụng đạt kế hoạch thỡ QL đơn giỏ sẽ bị trừ lựi, bằng với mức giảm lợi nhuận.
Nếu khụng hoàn thành kế hoạch nộp ngõn sỏch Nhà nước thỡ Quỹ khen thưởng phỳc lợi đạt được trớch bằng 2 thỏng lương thực hiện. Nếu hoàn thành thỡ được trớch 3 thỏng lương.
2.2.3 Xỏc định tốc độ tăng năng suất lao động bỡnh quõn và tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn tăng tiền lương bỡnh quõn
2.2.3.1 Năng suất lao động bỡnh quõn
Để tớnh năng suất lao động bỡnh quõn người ta phải căn cứ vào: Tổng doanh thu hoặc tổng doanh thu trừ tổng chi phớ (chưa cú lương) hoặc lợi nhuận hoặc tổng sản phẩm (kể cả sản phẩm quy đổi) tiờu thụ thực tế của năm trước liền kề hoặc của năm kế hoạch.
Trong đú chỉ tiờu tổng doanh thu; tổng doanh thu trừ tổng chi phớ (chưa cú lương); lợi nhuận được tớnh theo quy định tại Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03 thỏng 12 năm 2004 của chớnh phủ ban hành theo quy chế quản lý tài chớnh của văn bản hướng dẫn thực hiện của Bộ tài chớnh. Cũn chỉ tiờu tổng sản phẩm (kể cả sản phẩm quy đổi) tiờu thụ
thực tế được tớnh theo quy định tại Thụng tư số 06/2005 TT-BLĐTBXH ngày 05/01/2005 của BLĐTBXH.
2.2.3.2 Mối quan hệ giữa tốc độ tăng năng suất lao động bỡnh quõn và tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn. quõn và tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn.
Năng suất lao động bỡnh quõn được tớnh trờn cơ sở tổng giỏ trị hoặc sản phẩm tiờu thụ và số lao động sử dụng của cụng ty.
Tiền lương bỡnh quõn được tớnh trờn cơ sở quỹ tiền lương thực hiện hoặc kế hoạch theo đơn giỏ tiền lương và số lao động sử dụng của cụng ty.
Tiền lương bỡnh quõn được điều chỉnh theo mức tăng giảm của năng suất lao động bỡnh quõn. Năng suất lao động bỡnh quõn tăng thỡ tiền lương bỡnh quõn tăng, nhưng mức tăng tiền lương bỡnh quõn phải thấp hơn mức tăng năng suất lao động bỡnh quõn. Năng suất lao động bỡnh quõn giảm thỡ tiền lương bỡnh quõn giảm. Mức giảm thấp nhất bằng mức giảm của năng suất lao động bỡnh quõn.
Bảng 7: Giải trỡnh về tốc độ tăng năng suất lao động và tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn
I. Tốc độ tăng năng suất lao động BQ 2003 2004 2005
1. Năng suất lao động BQ
thực hiện (km/năm/người) 154.086 156.902 176.545 2. Tổng sản lượng kế hoạch
(nghỡn km điều hành quy đổi) 256.553 274.578 283.355 3. Tổng số lao động thực tế sử dụng BQ (người) 1.665 1.750 1.770 4. Tổng số LĐ thực tế sử dụng BQ kế hoạch cú làm ra sản phẩm (người) 1.605 5. Số lao động chưa làm ra sản phẩm (người) 165
6. Tốc độ tăng năng suất lao động BQ
thực tế(%) 101,83 112,52
II. Tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn
1. Tiền lương BQ kế hoạch
(nghỡn đồng/thỏng/người) 3.439,409 3.655,475 3.995,237
2. Tốc độ trượt giỏ năm (%) 9 8 8
3. Tiền lương bỡnh quõn thực hiện đó
tớnh tới sự trượt giỏ 3.129,862 3.363,037 3.675,618
4. Tốc độ tăng tiền lương
bỡnh quõn thực tế (%) 107,45 109,30
(Nguồn: Bỏo cỏo tài chớnh Trung tõm)
2.3 Đỏnh giỏ thực trạng2.3.1 Thành tựu đạt được 2.3.1 Thành tựu đạt được
2.3.1.1 Đỏnh giỏ về tốc độ tăng năng suất bỡnh quõn thực tế
Năng suất lao động thực hiện bỡnh quõn năm 2003 WTHNT = QTHNT / L TTNT
=256,553/ 1665
= 154,086 (km điều hành quy đổi/năm/người)
Năng suất lao động thực hiện bỡnh quõn năm 2004: WTHNT = QTHNT / LTTNT
= 274,578/1.750
= 156.902(km điều hành quy đổi/năm/người)
Năng suất lao động kế hoạch bỡnh quõn năm 2005 WKH = QKH / LKH
= 283,355 / 1.770
= 160.087 (km điều hành quy đổi/năm/người) Năng suất lao động bỡnh quõn thực tế năm 2005 WTHNT = QTHNT / LTTNT
= 283.355/1605
= 176.545 (km điều hành quy đổi/năm/người)
IW = (WTHNT2004 / WTHNT2003 X 100%) – 100% = 1,83% Tốc độ tăng năng suất lao động bỡnh quõn kế hoạch năm 2005:
IW = (WKH 2005 / WTHNT2004 X 100%) – 100% = 2,03%
Qua những tớnh toỏn trờn ta thấy năng suất lao động tăng dần qua cỏc năm. Năm 2003 năng suất lao động là 154,086 (km điều hành quy đổi/năm/người), năm 2004 là 156.902(km điều hành quy đổi/năm/người), đến năm 2005 là 176.545 (km điều hành quy đổi/năm/người). Kết quả cho thấy tốc độ tăng năng suất lao động bỡnh quõn thực tế năm 2004 là 1,83% cũn tốc độ tăng năng suất lao động bỡnh quõn kế hoạch năm 2005 là 2,03% tăng hơn so với năm 2004 là 0,2%. Như vậy Trung tõm luụn đặt ra mức kế hoạch nhưng khụng chỉ đạt được kế hoạch đó đặt ra mà cũn vượt mức kế hoạch. Cú được kết quả này khụng chỉ do sự cố gắng nỗ lực của toàn bộ người lao động trong Trung tõm mà cũn nhờ sự điều hành, quản lý của cỏn bộ lónh đạo Trung tõm nữa.
2.3.1.2 Đỏnh giỏ về tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn năm thực tế tế
Tiền lương thực hiện bỡnh quõn năm 2003: TLTHNT = VĐGTHNT / LTTNT / 12 = 68.719,392/1.665/12*0.91
= 3.129,862 (nghỡn đồng/thỏng/người) Tiền lương thực hiện bỡnh quõn năm 2004:
TLTHNT = VĐGTHNT / LTTNT / 12 = 76.974,975/1.750/12*0.92
= 3.363,037 (nghỡn đồng/thỏng/người) Tiền lương thực hiện bỡnh quõn năm 2005:
= 84.858,840/1.770/12*0,92
= 3.675,618(nghỡn đồng/thỏng/người) Tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn năm 2004:
ITL = (TLTTNT2004 /TLTHNT2003 X 100%) – 100% = 18,64% Tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn năm 2005:
ITL = (TLKH2005 /TLTHNT2004 X 100%) – 100% = 18,80% Ta thấy tiền lương thực hiện bỡnh quõn năm 2003 là 3.129,862 (nghỡn đồng /thỏng /người), cũn năm 2004 là 3.363,037 (nghỡn đồng / thỏng/người), năm 2005 là 3.675,618 (nghỡn đồng/thỏng/người). Tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn của Trung tõm liờn tục tăng lờn qua cỏc năm, cụ thể như năm 2004 là 18,64% cũn năm 2005 tốc độ tăng tiền lương là 18,8%.
Thực tế những tớnh toỏn trờn cho thấy rừ tốc độ tăng năng suất lao động cú ảnh hưởng lớn tới tốc độ tăng tiền lương bỡnh quõn. Khi tốc độ tăng năng suất lao động tăng lờn, sản phẩm của Trung tõm cũng tăng lờn, từ đú doanh thu cũng tăng lờn bổ sung vào quỹ tiền lương của Trung tõm nờn tiền lương của người lao động cũng tăng lờn tương ứng.
Cú được kết quả như vậy là do Trung tõm đó chỳ ý tới phương phỏp quản lý tiền lương thụng qua việc đặt ra mục tiờu đú là tiền lương của năm sau phải luụn cao hơn năm trước để đỏp ứng nguyện vọng của người lao động trong xu hướng kinh tế thị trường. Với chủ trương đỳng đắn này của Trung tõm đó được người lao động nhất trớ hưởng ứng. Do đú họ luụn cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
.
2.3.1.3 Đỏnh giỏ về phương phỏp xõy dựng đơn giỏ tiền lương
Việc sử dụng phương phỏp xõy dựng ĐGTL trờn đơn vị sản phẩm tuy phải tớnh toỏn phức tạp nhưng phự hợp với đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh tại TTQLBDDVN, ớt bị ảnh hưởng bởi hướng giảm giỏ dịch
vụ điều hành bay và nhất là cho phộp đạt được tổng quỹ lương cao hơn từ 7-11 tỷ đồng so với phương phỏp xõy dựng ĐGTL trờn doanh thu.
Trong thời gian qua Trung tõm luụn cố gắng, nỗ lực để thực hiện việc xõy dựng và quản lý tiền lương cho sỏt với tỡnh hỡnh thực tế và gắn với việc thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của năm trước liền kề.
Thứ nhất, việc xõy dựng quỹ lương dựa vào
tiền lương tối thiểu đó tớnh đến hệ số điều chỉnh theo ngành và hệ số điều chỉnh theo vựng. Trung tõm đó căn cứ vào quan hệ cung cầu lao động, giỏ thuờ người lao động và giỏ cả sinh hoạt để đảm bảo cho người