2.2.1.1 Những quy định chung
a. Đối tượng ỏp dụng
Quy chế Trả lương-Trả thưởng (TLTT) được ỏp dụng đối với tất cả cỏn bộ, cụng nhõn viờn chức làm việc tại Trung tõm dưới hỡnh thức biờn chế hoặc hợp đồng lao động, trừ cỏc đối tượng ký hợp đồng lao động được hưởng tiền lương khoỏn gọn.
Tiền lương, tiền thưởng trả cho người lao động phải căn cứ vào nguyờn tắc phõn phối theo lao động: Người lao động làm cụng việc gỡ, giữ chức vụ gỡ thỡ được trả lương, trả thưởng theo cụng việc đú, chức vụ đú.
Tiền lương và tiền thưởng của người lao động phụ thuộc
vào quỹ tiền lương, tiền thưởng theo mức độ thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh của Trung tõm.
Tiền lương, tiền thưởng trả cho tập thể cỏ nhõn người lao động phải căn cứ vào năng suất, chất lượng, hiệu quả cụng tỏc và mức độ đúng gúp vào kết quả sản xuất kinh doanh chung của Trung tõm, đảm bảo cụng bằng và khuyến khớch, động viờn cỏc tập thể, cỏ nhõn người lao động hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. NgoàI ra Quỹ tiền lương, tiền thưởng phải được sử dụng đỳng mục đớch quy định.
Toàn bộ tiền lương, tiền thưởng và cỏc khoản thu nhập
khỏc của người lao động phải được thực hiện đầy đủ, chớnh xỏc trong tổng số lương của đơn vị theo quy định tại Thụng tư số 15/LĐTBXH-TT ngày 10/04/1997 của bộ LĐTBXH và cỏc văn bản bổ sung khỏc.
2.2.1.2 Nguồn hỡnh thành quỹ lương, quỹ thưởng a. Nguồn hỡnh thành quỹ lương
Quỹ lương chung của TTQLBDDVN gồm cỏc phần sau đõy: Quỹ lương đơn giỏ, Quỹ lương bổ sung ngoài đơn giỏ, Quỹ lương ca đờm ngoài đơn giỏ, Quỹ thưởng ATHK, Quỹ lương thờm giờ ngoài kế hoạch.
b. Nguồn hỡnh thành Quỹ thưởng từ lợi nhuận
Quỹ thưởng từ lợi nhuận của TTQLBDDVN được trớch bằng 50% Quỹ khen thưởng và phỳc lợi theo quy định tại Thoả ước lao động tập
thể. Quỹ phỳc lợi nếu khụng được sử dụng hết trong năm thỡ phần cũn lại được chuyển vào Quỹ thưởng để thưởng cho cỏc đối tượng theo quy định.
2.2.1.3 Chế độ tiền lương, tiền thưởng chunga. Chế độ tiền lương a. Chế độ tiền lương
Hỡnh thức và thời gian trả lương
TTQLBDDVN ỏp dụng hỡnh thức trả lương theo thời
gian làm việc thực tế trong thỏng của người lao động.
Hàng thỏng người lao động được trả lương bằng tiền
mặt, trực tiếp tại nơi làm việc theo 2 kỳ.
• Kỳ I: Tạm ứng tiền lương trong thỏng vào ngày 20 hàng thỏng.
• Kỳ II: Thanh toỏn tiền lương thỏng trước vào ngày 5 của thỏng sau.
Tiền lương hàng thỏng khụng được trả chậm quỏ 1 thỏng. Nếu trả chậm từ 15 ngày trở lờn thỡ người lao động được đền bự ớt nhất bằng số tiền trả chậm nhõn với lói suất tiền gửi tiết kiệm loại khụng kỳ hạn do Ngõn hàng Nhà nước cụng bố tại thời điểm trả lương.
Nếu người lao động gặp khú khăn hoặc cú nhu cầu nghỉ
hàng năm thỡ được tạm ứng tiền lương bằng một thỏng tiền lương cơ bản và tiền lương sản phẩm. Số tiền tạm ứng này phải được hoàn trả trong năm đú.
b. Phương phỏp trả lương đối với người lao động
Tiền lương hàng thỏng (hoặc theo quý, theo năm) của cỏ nhõn người lao động bao gồm tiền lương cơ bản, tiền lương sản phẩm, tiền lương bổ sung ngoài đơn giỏ, tiền thưởng ATHK và tiền thưởng 2%.
Tiền lương cơ bản (LCB)
NCtt : Ngày cụng thực tế
Tiền lương sản phẩm (LSP)
LSP = {{HSCD + HSCT) x HSĐT} x HSTT}: 22 x NCtt x GTBQC
Trong đú:
HSTT : Hệ số thành tớch
Tiền lương bổ sung ngoài đơn giỏ, tiền thưởng ATHK:
được xỏc định như đối với tiền lương sản phẩm.
Tiền thưởng 2%: Do tổng giỏm đốc và Giỏm đốc cỏc
đơn vị chủ động sử dụng để khen thưởng người lao động theo quy định.
c. Hệ số chức danh
Người lao động thực tế làm cụng việc gỡ, giữ chức vụ gỡ thỡ được hưởng hệ số chức danh theo cụng việc đú, chức vụ đú.
Mỗi chức vụ lónh đạo, quản lý cú một mức hệ số chức
danh.
Mỗi chức danh cụng việc cú 3 mức hệ số chức danh,
được xỏc định dựa trờn thõm niờn đảm nhiệm những cụng việc được xếp ngạch lương hiện tại hoặc tương đương (khụng tớnh cỏc thời gian sau: tạm hoón thực hiện HĐLĐ do bị tạm giữ, tạm giam, hoặc do nguyện vọng cỏ nhõn, nghỉ việc riờng khụng hưởng lương, nghỉ thai sản khụng đỳng chớnh sỏch…)
Những đối tượng đó chuyển cụng việc từ ngạch lương cú
trỡnh độ đào tạo thấp lờn ngạch lương cú trỡnh độ cao hơn thỡ thõm niờn hưởng ngạch lương cú trỡnh độ đào tạo thấp hơn được quy đổi bằng 85% thõm niờn hưởng ngạch lương cú trỡnh độ đào tạo cao hơn.
Trường hợp đặc biệt người lao động được xếp hệ số
chức danh ở mức 2 hoặc ở mức 3 theo quy định trờn nhưng thực tế chỉ làm được những cụng việc giản đơn, hiệu suất, chất lượng lao động
khụng đỏp ứng yờu cầu… thỡ hệ số chức danh xỏc định lại bị giảm xuống mức liền kề. Phũng TCCB-LĐ chủ trỡ, phối hợp với cỏc cơ quan, đơn vị thành viờn quyết định đối với cỏc trường hợp này.
2.2.1.4 Tiền thưởng từ lợi nhuận
Đối tượng thưởng
Cỏc đối tượng quy định tại điều phần đối tượng ỏp dụng của phần những quy định chung
Tổ chức, cỏ nhõn cú nhiều đúng gúp cho việc hoàn
thành kế hoạch sản xuất kinh doanh của Trung tõm. Cỏc hỡnh thức thưởng
Thưởng hàng quý, hàng năm
Thưởng nhõn dịp lễ Tết
Thưởng đột xuất khỏc
2.2.1.5 Tổ chức thực hiện
Trỏch nhiệm của cỏc cơ quan đơn vị cú liờn quan
Cỏc đơn vị thành viờn:
Quản lý quỹ tiền lương, tiền thưởng được phõn bổ, quản
lý ngày cụng, đỏnh giỏ năng suất, chất lượng và hiệu quả cụng tỏc của từng cỏ nhõn người lao động.
Căn cứ vào quỹ tiền lương, tiền thưởng được phõn bổ để
trả lương trực tiếp cho người lao động theo đỳng QCTLTT .
Lập sổ lương để quản lý thu nhập và cỏc khoản phải nộp
của người lao động theo quy định của Nhà nước và hướng dẫn thực hiện của Trung tõm; Lập bỏo cỏo lao động tiền lương theo biểu mẫu quy định và gửi về Phũng TCCB-LĐ đỳng thời gian yờu cầu.
Phũng Tài chớnh-Kế hoạch:
Nắm chắc tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch sản xuất kinh
chỉnh kế hoạch, cõn đối thu chi tài chớnh nhằm đảm bảo nguồn chi trả quỹ tiền lương, tiền thưởng đó được Nhà nước phờ duyệt.
Bờn cạnh đú phối hợp với Phũng TCCB-LĐ hướng dẫn
cỏc khoản phải thu, phải nộp theo quy định của phỏp luật.
Phũng TCCB-LĐ
Phối hợp với Phũng Tài chớnh, Phũng Kế hoạch xỏc định
tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh, quỹ tiền lương, tiền thưởng và cỏc khoản thu nhập khỏc hàng quý, hàng năm của toàn Trung tõm.
Tổng hợp số liệu bỏo cỏo lao động tiền lương, phõn bổ
quỹ lương, quỹ thưởng cho cỏc cơ quan, đơn vị thành viờn.
Hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện QCTLTT đối với tất
cả cỏc cơ quan, đơn vị thành viờn; Phối hợp với BCHCĐ cơ sở TTQLBDDVN và cỏc cơ quan, đơn vị thành viờn tổ chức tuyờn truyền, phổ biến QCTLTT.
2.2.1.6 Bỏo cỏo tài chớnh
Bảng 3: Bỏo cỏo tài chớnh Trung tõm
đơn vị: triệu đồng
TT Chỉ tiờu Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005
Tổng doanh thu 531,051 677,758 876,428
Cỏc khoản giảm trừ:
1
Doanh thu thuần về cung cấp
dịch vụ 531,051 677,758 876,428
Trong đú:
- Doanh thu hoạt động cụng ớch 516,209 664,589 859,399 -
Doanh thu hoạt động kinh
doanh khỏc 14,841 13,168 17,028
2 Giỏ vốn hàng bỏn 414,970 484,242 626,187
-
Giỏ vốn hoạt động kinh doanh
khỏc 11,520 9,785 12,654
3
Lợi nhuận gộp về cung cấp
dịch vụ 116,080 193,516 250,241
Trong đú: -
Lợi nhuận gộp về hoạt động
cụng ớch 112,759 190,133 245,866 -
Lợi nhuận gộp về hoạt động
kinh doanh khỏc 3,320 3,382 4,374 4 Doanh thu hoạt đụng tài chớnh 14,853 27,423 35,461
Trong đú: Lói chờnh lệch tỷ giỏ 1,096 1,41 5
Lợi nhuận thuần từ hoạt động
kinh doanh 130,934 220,939 285,702
6 Thu nhập khỏc 617 1,205 1,558
7 Lợi nhuận khỏc 617 1,205 1,558
8 Tổng lợi nhuận trớc thuế 131,552 222,144 287,261
9 Lợi nhuận chịu thuế 3,320 3,382 4,374
10
Thuế thu nhập doanh nghiệp
phải nộp 1,062 947 1,224
11 Lợi nhuận sau thuế 130,489 221,197 286,036
(Nguồn: Bỏo cỏo tài chớnh Trung tõm Quản lý bay dõn dụng Việt Nam)
2.2.2 Xõy dựng đơn giỏ tiền lương2.2.2.1 Cơ sở phỏp lý 2.2.2.1 Cơ sở phỏp lý
Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 quy định hệ thống thang lương bảng lương và chế độ phụ cấp lương trong cỏc cụng ty nhà nước.
Nghị định số 206/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chớnh phủ quy định quản lý lao động, tiền lương và thu nhập trong cỏc cụng ty Nhà nước.
Nghị định số 207/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chớnh phủ quy định chế độ tiền lương, tiền thưởng và chế độ trỏch nhiệm đối với thành viờn HĐQT, Tổng giỏm đốc, Giỏm đốc cụng ty Nhà nước.
Cỏc thụng tư 06, 07, 08, 09/2005/TT-BLĐTBXH ngày 05/01/2005 và cỏc Nghị định, Thụng tư khỏc cú liờn quan.
Điều lệ tổ chức và hoạt động của TTQLBDDVN, cỏc quy định của Nhà nước cú liờn quan đến cỏc hoạt động quản lý, điều hành SXKD tại TTQLBDDVN.
Kế hoạch SXKD năm 2005 đó được giao và điều chỉnh.
2.2.2.2 Cỏc tham số xõy dựng đơn giỏ tiền lương
Hệ số cấp bậc cụng việc BQ và hệ số phụ cấp BQTừ năm 2004 trở về trước, hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn và hệ số phụ cấp bỡnh quõn xõy dựng ĐGTL tương ứng là 3,6 và 0,7, thuộc nhúm cỏc doanh nghiệp Nhà nước cú hệ số cao nhất khi xõy dựng đơn giỏ tiền lương ( trong khi đú tổng hệ số thực trả lương là 2,42)
Năm 2005, do thay đổi hệ thống thang bảng lương và cỏc chế độ phụ cấp lương nờn hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn và hệ số phụ cấp bỡnh quõn xõy dựng ĐGTL sẽ phải tăng lờn. Qua thực tế chuyển xếp lương, hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn mới được xỏc định là 4,7 và hệ số phụ cấp bỡnh quõn là 0.8.
Hệ số cấp bậc cụng việc bỡnh quõn (Hcb ) phụ lục số 2) Hcb= 4,70
Hệ số phụ cấp bỡnh quõn (Hpc) (phụ lục số 3) Hpc = 0,80
a. Mức lương tối thiểu doanh nghiệp
Mức lương tối thiểu doanh nghiệp để xõy dựng đơn giỏ tiền lương tối đa là 870.000đ, nếu đảm bảo cỏc điều kiện là nộp NSNN theo quy định, tốc độ tăng tiền lương BQ thấp hơn tốc độ tăng năng suất lao động BQ và lợi nhuận kế hoạch lớn hơn lợi nhuận thực hiện năm trước liền
Đối chiếu với cỏc chỉ tiờu kế hoạch sản xuất kinh doanh 2005 đó giao, chỉ riờng chỉ tiờu lợi nhuậNhà nước kế hoạch 2005 thấo hơn so với thực hiện 2004. Do vậy Trung tõm cú cơ sở để lựa chọn mức lương tối thiểu doanh nghiệp từ 350.000 tới 870.000 đồng.
Trong phương ỏn bỏo cỏo Hội đồng lương, mức lương tối thiểu doanh nghiệp được chọn là 714.300 đồng.
Mức lương giờ bỡnh quõn (Vgiờ)
Vgiờ = (Hcb + Hpc) x TLmincty / (26 x Số giờ làm việc chế độ cụng ty bỡnh quõn/ngày) = (4,70 + 0,80) x 714.300/ (26 x 7,4594) = 20.256,587
b. Hao phớ lao động
Lao động thực tế tớnh đến 31/12/2004 là 1.753 người, tăng 85 người so với 2003). Lao đụng thực tế sử dụng bỡnh quõn 2004 là 1.750 người, lao động định mức 2004 được duyệt là 1.980 người.
Theo thụng tư số 06/2005/TT-BLĐTBXH, lao động định mức quy đổi làm căn cứ xõy dựng ĐGTL chỉ được thấp hơn khụng quỏ 15% hoặc cao hơn so với khụng quỏ 5% so với lao động thực tế. Nếu lao động thực tế sử dụng bỡnh quõn năm 2005 là 1.770 người thỡ lao động mức quy đổi chỉ được phộp biến động từ 1.540 đến 1.858 người.
Mục tiờu của kế hoạch ĐGTL là đạt tới tổng quỹ lương tối đa cú thể, bự đắp được quỹ lương bổ sung từ lợi nhuận vượt kế hoạch đó khụng được tiếp tục thực hiện. Do vậy, phương phỏp xõy dựng ĐGTL được xỏc định là tăng mức lương tối thiểu doanh nghiệp và giữ cho chỉ tiờu lao động định mức quy đổi ở mức vừa phải.
Bảng 4: Quỹ lương bổ sung
(Nguồn: Quy chế trả lương,trả thưởng của Trung tõm)
Nội dung Đơn vị tớnh 2003 2004 2005 Các tham số tính toán: Số ngày nghỉ chế độ (NNCĐ) ngày 37,76 37,85 37,52 Trong đó: Phép năm 14,00 14,00 15,00 Lễ Tết 8,00 8,00 8,00 Lao động công ích 6,00 5,00 5,00 Học tập nghị quyết 6,00 7,00 6,00 Hội họp, công đoàn 3,00 3,00 3,00 Thai sản, con bú 0,45 0,5 0,46
Hiếu hỷ 0,31 0,35 0,26
Ngày công dơng lịch (NCDL) ngày 250 255 253 Tổng số giờ định mức(TĐM) giờ 4.190.031 4.190.715 4.189.199 Tổng số giờ tính Quỹ tiền lơng
bổ sung (TBS) giờ 632.863 622.034 621.260 TBS = TĐM / NCDL x NNCĐ
Hệ số cấp bậc + Phụ cấp công việc(1) 4,65 4,70 4,75 Mức lơng tối thiểu doanh nghiệp (2) đồng 490.000 550.000 714.300 Số giờ làm việc chế độ doanh nghiệp
bình quân/ngày(3) giờ/ngày 7,423 7,431 7,459 Mức lơng giờ doanh nghiệp BQ để tính
quỹ lơng bổ sung (LGDN) LGDN = (1)*(2)/26/(3)
đồng/giờ 11,805 13,379 17,495
Quỹ lơng bổ sung (VBS) đồng 7.470.948 8.322.193 10.868.944
Bảng 5: Bảng quỹ thưởng an toàn hàng khụng stt Đơn vị lao Số động HSCB + HSPC chức vụ tớnh đơn giỏ Mức Lương tối thiểu doanh nghiệp Mức thưởng thỏngSố (nghỡn đồng)Tổng số tiền (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)=3x4x5x6 1 TTQLB Miền Nam 538 4.380.386 TTQLB Miền Trung 175 1.426.253 TTQLB Miền Bắc(2003) 232 4,65 490.000 18% 12 1.141.802 2 TTQLB Miền Bắc(2004) 351 4,70 550.000 19% 12 2.068.724 3 TTQLB Miền Bắc(2005) 366 4,75 714.300 20% 12 2.980.345 4 TT Dịch vụ kỹ thuật QLB 108 879.511 5 TT Hiệp đồng chỉ huy ĐHB 154 1.254.260
6 Khối cơ quan 24 194.218
(Nguồn: Bỏo cỏo tài chớnh Trung tõm)
2.2.2.3 Xỏc định đơn giỏ tiền lương Kế hoạch
Cỏc phương phỏp xõy dựng đơn gớa tiền lương
Theo thụng tư số 07/2005/TT-BLĐTBXH, căn cứ vào tớnh chất, đặc điểm sản xuất kinh doanh, cỏc doanh nghiệp Nhà nước cú thể chọn 1 trong 4 phương phỏp sau để xõy dựng đơn giỏ tiền lương: đơn giỏ theo doanh thu, ĐGTL theo tổng doanh thu trừ tổng chi phớ (chưa cú lương), ĐGTL theo lợi nhuận và ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi.
Trong thực tế, cỏc doanh nghiệp thường lựa chọn 2 phương phỏp là ĐGTL theo doanh thu và ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi. Đõy chớnh là cơ sở để tổ chuyờn gia xỏc định hướng nghiờn cứu. Dưới đõy là một số đặc điểm của 205/2004/NĐ-CP phương phỏp này:
ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi ĐGTL theo doanh thu Điều kiện
ỏp dụng
ỏp dụng đối với một số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh một số loại sản phẩm cú thể quy đổi được.
ỏp dụng đối với một số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp
Đối với TTQLBDD VN
Chỉ tiờu quan trọng nhất để đỏnh giỏ hiệu quả hoạt động là việc đảm bảo tuyệt đối an toàn bay, đảm bảo an ninh quốc phũng, kết quả hoạt động phụ thuộc chủ yếu vào cỏc yếu tố bờn ngoài (an ninh-quốc phũng, chớnh trị, thiờn tai, dịch bệnh, sự can thiệp của Nhà nước) thỡ việc xõy dựng ĐGTL theo tổng sản phẩm quy đổi cú u điểm lớn là quỹ lương xỏc định theo km điều hành quy đổi, ớt phụ thuộc vào doanh thu (thậm chớ cả cỏc chuyến bay khụng thu tiền dịch vụ như bay quõn sự, nhõn đạo… cũng được xỏc định như quỹ lương).
Nếu xõy dựng đơn giỏ tiền lương theo doanh thu sẽ dẫn đến những hạn chế sau:
- Doanh thu thực tế hấp dẫn hơn doanh thu tớnh toỏn vỡ bị khỏch hàng nợ tiềnm trong một số trường hợp khú đũi
- Khụng thu tiền dịch vụ đối với chuyến bay quõn sự, nhõn đạo… - Doanh thu bị ảnh hưởng vỡ giỏ cả do Nhà nước chi phối và sự biến động của tỷ giỏ giữa VNĐ và