III. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẠO CÔNG GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
4. Nâng cao hiệu quả giải quyết những công việc cụ thể trong quản lý Nhà nước đối với đạo Công giáo ở Ninh Bình
Nhà nước đối với đạo Công giáo ở Ninh Bình
Trước hết phải củng cố bộ máy chính quyền cơ sở vững mạnh, chính quyền phải tuân thủ và quản lý các hoạt động tôn giáo theo các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước.
Cơ quan chính quyền cần có thái độ tôn trọng, đối xử bình đẳng và dân chủ với giáo hội, khi có vấn đề nảy sinh giữa giáo hội và cơ quan chính quyền thì tiến hành đối thoại, trao đổi, bàn bạc để giải quyết có lý có tình, không áp đặt, mệnh lệnh cưỡng ép.
Phải quản lý chặt chẽ hoạt động của tổ chức giáo hội cơ sở hợp pháp (như Ban chấp hành xứ, họ đạo), hướng họ vào hoạt động theo khuôn khổ pháp luật. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ các phần tử chống đối, cực đoan ra khỏi tổ chức này. Về thành phần các thành viên trong tổ chức giáo hội cơ sở cần có sự hiệp y thống nhất giữa chính quyền với giáo hội trước khi tổ chức bầu.
mạnh. Đối với hội đồng giáo xứ, đây là một hình thức tổ chức mới được du nhập vào địa phận Phát Diệm với thành phần rất đa dạng và hoạt động phức tạp, phải kiên quyết đình chỉ hoạt động của tổ chức này. Vì xét về mặt giáo quyền, nó không phải đơn vị hành chính đạo. Mặt khác, tổ chức này ra đời không xuất phát từ nhu cầu tín ngưỡng của giáo dân. Đối với tổ chức Dâu, Gia đây là tổ chức hình thành tự phát trong một số xứ, họ đạo nhưng hiện nay nó đang được Toà giám mục Phát Diệm khuyến khích phát triển. Do đó phải tăng cường công tác vận động thuyết phục quần chúng xoá bỏ hình thức tổ chức này.
Giải quyết việc tách, lập xứ, họ đạo mới phù hợp với giáo luật và quy ước của địa phương, tạo điều kiện cho sinh hoạt tôn giáo của giáo dân diễn ra bình thường. Đồng thời, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn việc bầu Ban chấp hành xứ, họ đạo trái phép. Đối với việc giao hội xin lập xứ, họ đạo mới hay tách xứ, họ đạo, các cấp chính quyền địa phương phải xem xét cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, của giáo dân thì giải quyết để tạo điều kiện thuận lợi cho giáo dân sinh hoạt tôn giáo bình thường. Điều đó cũng sẽ giúp tranh thủ được giáo sỹ, giáo dân.
Giải quyết vấn đề Hội đoàn Công giáo phù hợp với nguyện vọng, nhu cầu đời sống tôn giáo chính đáng của quần chúng giáo dân, kiên quyết loại bỏ yếu tố chính trị ra khỏi Hội đoàn. Chỉ cho phép cac Hội đoàn phục vụ lễ nghi tôn giáo thuần tuý hoạt động. Xoá bỏ các Hội đoàn mang tính Chính trị – xã hội (như Hội tự vệ xứ, hội sưởi ấm tình thương…).
Quản lý chặt chẽ đất đai tôn giáo, việc xây sửa nơi thờ tự, xin cấp, xin lại cơ sở vật chất cũ của giáo hội hiện tại các cơ quan, đơn vị sử dụng không đúng mục đích, không có huệu quả, bỏ hoang phế. Những việc nào xét thấy chính đáng, phù hợp, đúng pháp luật thì giải quyết nhanh gọn. Những việc không phù hợp, vi phạm quy định của Nhà nước, của địa phương thì kiên quyết và có thái đó dứt khoát không cho các tổ chức tôn giáo thực hiện.
Làm tốt công tác nắm tình tình, xây dựng các biện pháp phù hợp để giải quyết đồng bộ, có hiệu quả những vấn đề phát sinh trong hoạt động của đạo Công giáo ở Ninh Bình. Cần tập trung nắm bắt tình hình ở những nội dung chính sau:
- Sự chỉ đạo của Toà thánh Vatican và Hội đồng giám mục Việt Nam đối với giáo hội Phát Diệm.
- Sự vận dụng chỉ đạo cụ thể của những người cầm đầu địa phận Phát Diệm. - Mối quan hệ phối hợp hành động giữa giáo hội địa phận Phát Diệm với các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài và các tỉnh, nhất là các tỉnh phía Nam.
- Sự liên kết giữa các tôn giáo, việc xây dựng tiềm lực của lực lượng phản cách mạng, tiến tới hành động gây lộn xộn, bạo loạn và sự liên kết phối hợp giữa các lực lượng thù địch chống đối lại Chủ nghĩa xã hội.
- Việc thực hiện và những sơ hở thiếu sót của ta trong thực hiện chính sách pháp luật. Tâm trạng của quần chúng có đạo, nhất là sau những biến động phức tạp và những sự kiện quan trọng của địa phương và toàn cầu.
Trên cơ sở tình hình thu thập được, tổng hợp phân tích, đánh giá để có chủ trương, biện pháp đúng đắn để giải quyết có hiệu quả những vấn đề phức tạp nảy sinh trong thực tiễn ở vùng có đông đồng bào theo đạo Công giáo. Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.