3.6.1. Trưng cầu ý kiến về tính cấp thiết và khả thi của 3 giải pháp
Nhằm tìm hiểu đánh giá của đội ngũ giáo viên THPT về mức độ cấp thiết và tính khả thi của 3 giải pháp, tác giả thiết kế phiếu số 4 làm công cụ để trưng cầu ý kiến. Các đối tượng được trưng cầu ý kiến là đội ngũ giáo viên THPT 5 trường THPT tỉnh Xaynhabuli.
Qua trưng cầu ý kiến bằng phiếu với số phiếu trưng cầu: 180 số phiếu thu về: 168, chiếm 93,3%, kết quả được tổng hợp ở bảng sau:
Bảng 3.7: Đánh giá tính cấp thiết và tính khả thi của 3 giải pháp
Điểm Tr B Tính cấp
Thiết
Tính khả thi 1 Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của
việc phát triển đội ngũ giáo viên
4,7 4,8
2 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 4,6 4,8 3 Sử dụng hợp lý đội ngũ nhằm phát huy tối đa
tiềm năng đội ngũ trong hoạt động giáo dục
4,7 4,9
Kết quả bảng trên cho phép rút ra nhận xét sau đây: - Về tính cấp thiết:
Hầu hết giáo viên được hỏi ý kiến đều đánh giá 3 giải pháp về phát triển đội ngũ giáo viên THPT 5 trường THPT ở tỉnh Xaynhabuli đưa ra trong đề tài có tính cấp thiết cao từ điểm 4,6 trở lên trên điểm 5.
- Về tính khả thi:
Điểm số đánh giá tính khả thi của 3 giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT cũng cao. Tuy nhiên, 2 giải pháp được đánh giá khả thi ít hơn giải pháp thứ 3.
Trong 3 giải pháp tác động đến số lượng, cơ cấu và chất lượng của đội ngũ giáo viên THPT nên quan tâm đến việc xây dựng quy hoạch để phát
triển đội ngũ giáo viên. Trước mắt. Sở Giáo dục có thể tạm thời hợp đồng những giáo viên chưa đủ chuẩn có thời gian hoàn thiện cho giáo viên để chuẩn ở các trường Đại học sư phạm trong nước.
3.6.2. Tổ chức thử nghiệm 3 giải pháp - Mục đích thử nghiệm:
Kiểm chứng tính khả thi và hiệu quả của một số giải pháp đã đề xuất.
- Các nhiệm vụ thử nghiệm:
Đánh giá thực trạng đội ngũ và phát triển đội ngũ giáo viên THPT và xây dựng môi trường thuận lợi cho sự phát triển đội ngũ giáo viên tỉnh Xaynhabuli nước CHDCND Lào.
- Phạm vi, đối tượng thử nghiệm:
Thử nghiệm, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên 5 trường THPT tỉnh Xaynhabuli như: trường THPT Xaynhabuli, trường THPT Dân tộc tỉnh Xaynhabuli, trường THPT Nala, trường THPT Nanhao và trường THPT Phătthana.
Vận dụng một số giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên THPT.
- Thời gian thử nghiệm: từ tháng 9 năm 2008 đến tháng 9 năm 2009.
3.6.2.1. Thử nghiệm 3 giải pháp: Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên; Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên và Sử dụng hợp lý đội ngũ nhằm phát huy tối đa tiềm năng đội ngũ trong hoạt động giáo dục.
Năm học 2008 - 2009 (tháng 9), tác giả luận án đã cùng với Hiệu trưởng các trường thử nghiệm bàn bạc, thống nhất xây dựng môi trường thuận lợi cho sự phát triển đội ngũ giáo viên THPT, tổ chức cho các nhà trường nghiên cứu để tìm hiểu rõ đặc trưng của nội dung các giải pháp để phát triển đội ngũ giáo viên, đề nghị nhà trường vận dụng hướng tiếp cận này vào việc xây dựng nhà trường và sự phát triển đội ngũ giáo viên THPT.
Hiệu trưởng nghiên cứu các nội dung để phát triển đội ngũ giáo viên và xây dựng kế hoạch chiến lược hành động và lấy ý kiến tập thể đội ngũ giáo viên của nhà trường.
Trong quá trình thử nghiệm, các hội thảo đã được tổ chức tại 5 địa điểm: trường THPT Xaynhabuli, trường THPT Dân tộc, trường THPT Nala, trường THPT Nanhao và trường THPT Phătthana.
Kết quả xây dựng đội ngũ giáo viên theo tinh thần để phát triển đội ngũ giáo viên của các trường tham gia thử nghiệm năm học 2008 - 2009 được thể hiện qua số liệu bảng dưới đây:
Bảng 3.8: Tổng hợp ý kiến đánh giá của giáo viên THPT các trường thử nghiệm năm học 2008 - 2009
TT Trường THPT
Số Phiếu
Giải pháp 1 (%) Giải pháp 2 (%) Giải pháp 3 (%) Tốt Đạt Chưa đạt Tốt Đạt Chưa đạt Tốt Đạt Chưa đạt 1 Xaynhabuli 80 56,2 43,7 0 52,4 47,5 0 48,7 50 1,2 2 Dântộc 33 63,6 36,3 0 60,6 39.3 0 54,5 42,4 3,0 3 Nala 19 68,4 31,5 0 63,1 36,8 0 52,6 42,1 52,1 4 Nanhao 15 66,6 33,3 0 60,0 40,0 0 53,3 40,0 6,6 5 Phătthana 21 71,4 28,5 0 66,6 33,3 0 52,4 42,8 4,7 Tỉ lệ TB 168 61,9 38,0 0 57,7 42,2 0 51,2 45,8 2,9
Kết quả thử nghiệm cho thấy:
Sau một năm học qua, các trường có vận dụng 3 giải pháp về xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT mà người nghiên cứu đã đề xuất thì kết quả thu được của 3 giải pháp là: Giải pháp 1: 61,9% loại tốt, 38,0% đạt yêu cầu; Giải pháp2: 57,7 loại tốt, 42,2% đạt yêu cầu và Giải pháp3: 51,2% loại tốt, 45,8% đạt yêu cầu, 2,9% là chưa đạt yêu cầu. Với kết quả đánh giá của giáo viên, sau một năm học vận dụng các tiêu chí để phát triển đội ngũ giáo viên THPT ở 5 trường THPT, người nghiên cứu nhận thấy được việc xây dựng để phát triển đội ngũ giáo viên là cần thiết và có tác dụng rõ rệt
với việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên các trường thử nghiệm bước đầu đã phát triển đội ngũ theo tiêu chuẩn nghề nghiệp.
Kết luận chương 3
Trên cơ sở lý luận về quy hoạch, thực trạng đội ngũ giáo viên THPT nước CHDCND lào, thực trạng đội ngũ giáo viên tỉnh Xaynhabuli và những định hướng phát triển đội ngũ giáo viên. Chúng tôi đã đề ra quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT của tỉnh. Bản quy hoạch đã được xây dựng trên cơ sở dự báo phát triển trường, học sinh và giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli và các yếu tố khác.
Căn cứ định hướng phát triển giáo dục phổ thông và định hướng phát triển đội ngũ giáo viên, đề tài nêu ra một số giải pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ giáo viên để đáp ứng yêu cầu đặt ra của GD phổ thông trong những năm trước mắt và những năm tiếp theo. Các giải pháp xuất phát từ nhu cầu của phát triển đội ngũ, từ thực trạng của công tác quản lý đội ngũ hiện nay và đề ra những vấn đề mà thực tế đang cần phải giải quyết.
Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên được thiết kế nhằm tác động vào tất cả các chủ thể và các khâu của quá trình quản lý từ khâu quy hoạch, kế hoạch, xây dựng các chế độ, chính sách, cơ cấu đội ngũ giáo viên, chỉ đạo, đến kiểm tra đánh giá, tác động vào tất cả các tỉnh của quá trình phát triển đội ngũ giáo viên về số lượng, chất lượng, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá, các điều kiện đảm bảo cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên. Từ đó tạo nên tác động tổng hợp và đồng bộ đến công tác phát triển đội ngũ giáo viên.
Các giải pháp đã được nghiên cứu, khảo sát qua thực tế đội ngũ giáo viên, Hiệu trưởng trường THPT, cán bộ quản lý của Phòng và Sở GD tỉnh Xaynhabuli. Các giải pháp đã nêu định hướng, yêu cầu và một số việc cần
làm khá cụ thể phục vụ cho công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, trong đó có những giải pháp mới do yêu cầu phát triển của GD phổ thông và do thực tế đặt ra với công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiện nay. Mỗi giải pháp đã nêu mục đích, nội dung và tổ chức thực hiện các giải pháp. Để các giải pháp thực hiện được tốt cần có những chính sách, những điều kiện từ Nhà nước và cần thực hiện đồng bộ 5 giải pháp. ý kiến của các chuyên gia, các nhà quản lý GD và Hiệu trưởng trường THPT đều thống nhất đánh giá bản quy hoạch cũng như giải pháp thực hịên quy hoạch là cần thiết và tính khả thi.
Kết luận, khuyến nghị
1. Kết luận
Đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ giáo viên THPT nói riêng có vị trí rất quan trọng trong sự nghiệp giáo dục của Đảng, là chiếc cầu nối liền giữa văn hoá dân tộc và nhân loại với sự tái sản xuất văn hoá ấy trong chính đối tượng giáo dục là học sinh.
Muốn nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh không thể không phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Chất lượng đội ngũ giáo viên quyết định giáo dục.
Giáo dục THPT có vai trò đặc biệt quan trọng, nó giúp cho sự phát triển giáo dục cùng với sự phát triển đội ngũ giáo viên. Bởi vì, giáo viên là nhân vật chủ đạo của mọi chương trình cải cách, đổi mới giáo dục; là người trực tiếp thực hiện mục tiêu giáo dục; là yếu tố quyết định chất lượng giáo dục. Vì vậy, giáo viên có vai trò to lớn trong thực hiện mục tiêu giáo dục. Trong những năm gần đây, đội ngũ giáo viên Ngành Giáo dục tỉnh đã được bổ sung thường xuyên, đảm bảo dần đủ về số lượng, từng bước nâng cao chất lượng. Bước đầu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tuy nhiên do qui mô
ngành học không ngừng được mở rộng: Số trường, lớp tăng nhanh. Đồng thời nhằm thực hiện yêu cầu phổ cập GD tiểu học và THCS trong tỉnh, yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông và thay sách giáo khoa. Đội ngũ giáo viên THPT của tỉnh đang đứng trước thực trạng: Thiếu trầm trọng về số lượng; không đồng bộ về cơ cấu và còn yếu về chất lượng chuyên môn. Đặc biệt, Xaynhabuli là tỉnh miền núi, miền Bắc, qui mô học sinh các trường vùng xa thường nhỏ gây rất nhiều khó khăn trong việc bố trí đội ngũ theo hướng kinh tế, hiệu quả cũng như việc tổ chức bồi dưỡng nâng cao chất lượng. Mặt khác, phần lớn cán bộ quản lý của ngành chưa được đào tạo cơ bản, nghiệp vụ quản lý còn hạn chế, đặc biệt là kỹ năng và nghiệp vụ xây dựng qui hoạch, kế hoạch. Tuy vậy, để đáp ứng yêu cầu phát triển GDTHPT hiện nay và trong những năm tiếp theo thì cần phải giải quyết những vấn đề bất cập về đội ngũ và tiếp tục cải tiến công tác quản lý giáo dục.
Để phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo chức năng của Sở GD tỉnh, luận án đã nêu 5 giải pháp:
- Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giáo viên.
- Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên.
- Sử dụng hợp lý đội ngũ nhằm phát huy tối đa tiềm năng đội ngũ trong hoạt động giáo dục.
- Bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp. - Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho giáo viên.
Với các giải pháp trên nhằm giải quyết được những vấn đề sau: Đảm bảo các nguyên tắc sử dụng đội ngũ: Tính đồng bộ, tính ổn định, tính phát triển, tính đổi mới, tính kế thừa, tính hiệu quả; Phát huy sức mạnh tập thể giáo viên, tạo điều kiện cho giáo viên phát huy hết sức năng lực, sở trường của mình; Góp phần định hướng, làm rõ các bước trong quá trình bồi dưỡng
chất lượng đội ngũ giáo viên; Một số giải pháp nhằm tác động tích cực đến chất lượng giảng dạy của đội ngũ giáo viên.
Các giải pháp nếu được thực hiện đồng bộ sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THPT, góp phần tích cực vào việc xây dựng các trường THPT tỉnh Xaynhabuli theo chuẩn còn tập trung áp dụng thực hiện các giải pháp của đề tài từng bước đều rút ra được kết luận: Về phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị, lòng yêu nghề của giáo viên THPT đã được nâng lên, giáo viên có những định hướng việc làm rõ rệt trong năm học hơn; Chất lượng đội ngũ ở trường khảo sát có những chuyển biến tích cực, số giáo viên đạt lao động giỏi, giáo viên dạy giỏi tăng hơn.
Trong mỗi giải pháp đã nêu trên khá rõ những việc cần phải làm, việc cần phải cải tiến, đổi mới. Có những việc người quản lý cần phải năng động, sáng tạo tham mưu với các cấp để đạt hiệu quả cao. Muốn thực hiện tốt các giải pháp cần tập trung các điều kiện, cần có sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp và cần có sự nỗ lực của mỗi giáo viên THPT tỉnh Xaynhabuli. Giáo dục THPT phát triển vững chắc là tiền đề quan trọng thúc đẩy sự nghiệp GD của tỉnh phát triển nhanh, đáp ứng yêu cầu của thời kì CNH-HĐH đất nước, góp phần xây dựng tỉnh Xaynhabuli văn minh, giàu đẹp.
2. Khuyến nghị
a. Đối với Đảng, Nhà nước
- Thường xuyên theo dõi, đánh giá việc thực hiện chiến lược phát triển giáo dục 2005 – 2015 và Đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2015 của Chính phủ, trợ giúp cấp tỉnh biến chiến lược chung và đề án thành chiến lược và qui hoạch phát triển giáo dục của địa phương.
- Nhà nước cần có những chính sách tiếp tục quan tâm hơn nữa tới nhà giáo, đặc biệt là những giáo viên có thành tích xuất sắc, những giáo viên cốt cán.
b. Đối với Bộ GD
- Cải tiến cơ chế quản lý nhằm tăng cường hơn nữa việc giao quyền tự chủ cho các đơn vị trường học. Có cơ chế để các trường được chọn giáo viên, học sinh được chọn thầy, tạo động lực mạnh mẽ phát triển đội ngũ giáo viên.
- Cải tiến chương trình đào tạo, đào tạo lại giáo viên THPT, chương trình bồi dưỡng cần thiết thực hơn, dành nhiều thời lượng, kiến thức để vận dụng trong thực tế giảng dạy, thực tế cuộc sống, đáp ứng nhu cầu của giáo viên THPT và sự phát triển của xã hội.
- Cần tiếp tục chỉ đạo tăng cường nguồn lực, cơ sở vật chất, thiết bị cho các trường nhằm phục vụ tốt cho việc dạy chương trình SGK mới.
- Xây dựng và ban hành những tiêu chí cụ thể hơn về phẩm chất, trình độ, năng lực của đội ngũ giáo viên THPT theo hướng nâng cao chất lượng và hiện đại.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý việc xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển giáo dục nói chung phát triển đội ngũ giáo viên nói riêng ở các địa phương để chỉ đạo kịp thời.
c. Đội với UBND tỉnh Xaynhabuli
- UBND tỉnh Xaynhabuli cần chỉ đạo việc đánh giá thực hiện quy hoạch phát triển GD hàng năm và đến năm 2015 để kịp thời chấn chỉnh bổ sung cho phù hợp.
- Xây dựng chính sách khuyến khích, động viên cán bộ, giáo viên tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận và trình độ quản lý.
- Tăng cường kinh phí cho bồi dưỡng đào tạo đạt chuẩn và vượt chuẩn cho đội ngũ giáo viên.
- Có chính sách thu hút giáo viên giỏi, sinh viên giỏi về dạy tại tỉnh.
- Cho phép áp dụng rộng rãi hệ giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT trong toàn bộ cấp học và chỉ đạo áp dụng tương tự cho các cấp, bậc học khác.
- Xây dựng quy chế tăng lương sớm cho các giáo viên có thành tích cao như giáo viên giỏi và giáo viên có nhiều học sinh giỏi.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xếp loại giáo viên để xây dựng nề nếp chuyên môn trong các nhà trường.
- Xây dựng mạng lưới chuyên môn để giúp Sở triển khai những nội dung cần thiết của chương trình phân ban cho giáo viên.
- Cần tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện tốt chính sách thu hút thân tài về công tác cho ngành GD của tỉnh; khuyến khích cán bộ, giáo viên đi học tập nâng cao trình độ; có chính sách ưu đãi cho giáo viên đạt các danh hiệu cao như: nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú, giáo viên giỏi.
e. Đối với các trường THPT
- Cần làm tốt công tác tuyển dụng và sử dụng đội ngũ giáo viên hợp lý, đúng chuyên môn đào tạo; tăng cường công tác kiểm tra giáo viên để xây