- Hai là, tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế các vùng tái định cư
3.2.4.Cụ thể hoá các chủ trương, chính sách và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ của Nhà nước trong các chương trình dự án di dân, tái định
các chính sách hỗ trợ của Nhà nước trong các chương trình dự án di dân, tái định cư
Việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác bồi thường di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La phải phát huy cao độ nội lực của tỉnh, tranh thủ nguồn vốn đầu tư của Trung ương, nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; tham gia tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa, nhất là công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn; phát triển và nâng cấp đô thị, xây dựng các khu công nghiệp và trung tâm cụm xã phục vụ xây dựng công trình thủy điện Sơn La.
Chính vì vậy, nhất thiết phải đổi mới cơ chế điều hành, thành lập các tổ chức điều hành trực tiếp công tác di dân, thành lập các Ban quản lý dự án thông suốt từ tỉnh đến huyện, bộ máy tổ chức chuyên tham mưu về công tác di dân, và quan trọng là phải huy động được sức dân. Đồng thời, phân cấp quản lý điều hành. Trên cơ sở chính sách của Nhà nước, tỉnh nghiên cứu triển khai sao cho phù hợp với tực tiễn của địa phương và hợp với lòng dân.
Cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Trung ương vào điều kiện thực tiễn địa phương, xây dựng cơ chế quản lý, điều hành dự án và chính sách bồi thường, di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La bảo đảm hợp lý, nhằm quản lý chặt chẽ và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư.
Tiếp tục rà soát, tổng hợp và đề xuất với Bộ ngành Trung ương trình Chính phủ điều chỉnh bổ sung những nội dung còn bất cập, chưa phù hợp về cơ chế chính sách có liên quan đến công tác di dân tái định cư thủy điện Sơn La và đề nghị điều chỉnh bổ sung chính sách cho hình thức tái định cư đô thị.
Điều kiện đất đai, khí hậu Sơn La rất phù hợp cho việc trồng nhiều loại cây công nghiệp có chất lượng cao như: chè Tuyết san Mộc Châu, Tà Xùa, chè Ô long, Bát tiên, cà phê, mía, dâu tằm, bông, đại mạch (nguyên liệu làm bia), măng tre lục trúc, bát độ. Tuy nhiên, diện tích và sản lượng các loại cây công nghiệp này vẫn còn quá nhỏ bé, việc phát triển, mở rộng quy mô gặp nhiều khó khăn do quy hoạch sử dụng đất cho từng loại cây chưa rõ, thiếu vốn đầu tư, thiếu giống mới, công nghệ, quy trình sản xuất tiên tiến. Để phát triển nhanh, có hiệu quả, bền vững các loại cây công nghiệp có thế mạnh, Sơn La rất cần có các doanh nghiệp "đỡ đầu" ứng vốn, chuyển giao công nghệ và tiêu thụ sản phẩm cho nông dân theo mô hình "liên kết 4 nhà". Chính vì vậy, Sơn La rất cần phải có sự hỗ trợ kịp thời đúng chính sách pháp luật của Nhà nước về các nguồn kinh phí nằm trong chương trình dự án di dân, tái định cư của Đảng và Nhà nước.
Để nâng cao chất lượng hiệu quả, kịp thời vốn đầu tư ngân sách của Nhà nước. Sơn La sẽ phải đổi mới, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước ở các cấp, các ngành, từ tỉnh tới cơ sở. Tiếp tục rà soát, kiện toàn về tổ chức, chức năng nhiệm vụ các cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong tỉnh trước yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ trong thời kỳ mới; khắc phục
tình trạng các cơ quan quản lý nhà nước "chạy" theo các chương trình, dự án, làm chủ các dự án đầu tư mà không thực hiện đúng, đầy đủ chức năng của cơ quan quản lý nhà nước của mình.
Cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước, phát huy cao độ tinh thần sáng tạo, tự lực tự cường, thực hiện phương châm nhân dân và Nhà nước cùng hợp tác để xây dựng khu tái định cư, chống tư tưởng trông chờ, ỉ lại. Quy hoạch tái định cư nội tỉnh là chính, Trung ương hỗ trợ.
Tiếp tục bổ sung hoàn thiện chính sách về bồi thường di dân tái định Thủy điện Sơn La, quy chế làm việc của các ban quản lý dự án, quy chế hoạt động của hội đồng thẩm định, hội đồng nghiệm thu, hội đồng đền bù di dân tái định cư của tỉnh sát với tình hình thực tiễn, bảo đảm đúng luật và đáp ứng yêu cầu tiến độ di dân tái định cư. Xây dựng quy chế phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa chủ đầu tư với các ban quản lý dự án di dân tái định cư tỉnh, huyện và cơ sở; tăng cường cán bộ có năng lực, trình độ cho công tác di dân tái định cư.
Làm tốt chính sách thu hút, khuyến khích đầu tư, phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, phát triển đô thị và kinh tế đô thị. Để đáp ứng yêu cầu phát triển của nông, lâm, ngư nghiệp, cung cấp và sửa chữa các công cụ, thiết bị từ đơn giản đến phức tạp cho sản xuất, bảo quản, chế biến sản phẩm của nông dân; để phục vụ cho sự phát triển giao thông - vận tải, xây dựng đô thị, phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng... trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng công trình thủy điện, Sơn La sẽ phát triển công nghiệp cơ khí phù hợp với khả năng và điều kiện thực tế của mình (cơ khí xây dựng, cơ khí giao thông vận tải, cơ khí sửa chữa, cơ khí lắp ráp, cơ khí sản xuất chế tạo các thiết bị nhỏ, phụ tùng, linh kiện...).