- đã có chủ đầu tƣ
ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM SỬ DỤNG ĐẤT HỢP LÝ TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA HUYỆN BÌNH CHÁNH
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận
1. Kết luận
1) Huyện Bình Chánh, Tp. Hồ Chí Minh có vị trí địa lý thuận lợi để phát triển công nghiệp thực hiện theo mục tiêu CNH – HĐH đất nƣớc của Đảng ta. Với tốc độ tăng trƣởng kinh tế nhanh, quá trình CNH diễn ra mạnh mẽ, đóng vai trò quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng hiện đại trong đó có 05 KCN và 02 CCN hiện hữu đang hoạt động với tổng diện tích đất công nghiệp 1.841,5 ha. Năm 2014, tổng giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng chiếm 4.825,6 tỷ đồng chiếm 75% trong cơ cấu giá trị sản xuất toàn huyện, tạo điều kiện cho 80.545 ngƣời. Với sự đóng góp trên quá trình CNH của huyện Bình Chánh góp phần quan trọng vào sự tăng trƣởng kinh tế của Tp. Hồ Chí Minh.
2) Cơ cấu sử dụng đất trên địa bàn huyện Bình Chánh chuyển dịch theo hƣớng tích cực, đƣợc khai thác và sử dụng theo hƣớng công nghiệp hóa. Diện tích đất nông nghiệp giảm nhanh, đặc biệt là đất trồng lúa từ 8993,85 ha chiếm 35,6% (năm 2005) giảm mạnh xuống còn 1998,57 ha, chiếm 7,91% (năm 2015) đây là hệ quả tất yếu của quá trình CNH. Diện tích đất nông nghiệp đặc biệt là đất trồng lúa giảm mạnh do việc thu hồi đất để xây dựng các khu, cụm công nghiệp.
3) Quá trình CNH tạo thị trƣờng lao động cho cƣ dân quanh vùng. Các vùng chịu ảnh hƣởng CNH có xu hƣớng thay đổi cơ cấu nghề nghiệp từ lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệp, tạo điều kiện tăng thu nhập và nâng cao đời sống vật chất. Tuy nhiên, tình hình tệ nạn xã hội cũng gia tăng theo tốc độ CNH. Đời sống ngƣời dân huyện Bình Chánh có thay đổi đáng kể. Nhu cầu về nhà ở của ngƣời nông dân đã đƣợc đáp ứng phần nào nhờ có tiền bồi thƣờng khi bị thu hồi đất. Ngƣời dân khu vực có đất bị thu hồi trang trải số tiền bồi thƣờng cho việc nâng cao đời sống vật chất hộ gia đình. Bên cạnh đó, điều kiện sống xung quanh của ngƣời dân ngày một cải thiện.
4) Tình hình ô nhiễm môi trƣờng do chất thải công nghiệp từ các KCN, CCN gây ô nhiễm môi trƣờng không khí, môi trƣờng nƣớc, đây cũng chính là nguyên nhân gián tiếp gây ô nhiễm môi trƣờng đất, tác động xấu đến giá trị sử dụng đất của
92
khu vực. Đề tài đã đề xuất một số giải pháp nhằm sử dụng đất hợp lý, trong đó chú trọng tăng cƣờng giám sát và quản lý môi trƣờng trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch sử dụng đất, xây dựng và phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn nghiên cứu.
2. Kiến nghị
Trong các dự án đầu tƣ về hoạt động công nghiệp cơ quan quản lý nhà nƣớc từ cấp trên (cấp Tỉnh, Thành phố) cần tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội, quy hoạch sử dụng đất. Cơ quan quản lý nhà nƣớc cần quy hoạch và hình thành vùng sản xuất nông sản hàng hoá và xây dựng các KCN công nghệ cao, KCN chế biến nông sản hàng hoá và phát triển ngành nghề. Việc dự báo và xác định nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp, phi nông nghiệp phải trên cơ sở khoa học tránh quy hoạch tràn lan, gây lãng phí quỹ đất.
Tăng cƣờng công tác thanh tra , kiểm tra trong lĩnh vực môi trƣờng nhằm có biện pháp khống chế, ngăn chặn ô nhiễm chất thải công nghiệp tác động đến tài nguyên đất. Để làm đƣợc nhƣ vậy, chính quyền địa phƣơng cần phối, kết hợp kiểm tra liên ngành trong đó có kiểm tra , thanh tra công tác bảo vệ môi trƣờng tại các CSSX kinh doanh trong trong các KCN, CCN. Cần có các biện pháp xử lý nghiêm minh các CSSX vi phạm quy định về thải chất gây ô nhiễm môi trƣờng ra nguồn tiếp nhận.
Các cấp, các ngành trung ƣơng và địa phƣơng cần tiếp tục có những nghiên cứu về hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật của nhà nƣớc để nâng cao hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất nông nghiệp và nâng cao đời sống ngƣời dân trong quá trình CNH mạnh mẽ nhƣ hiện nay. Tiếp tục có những nghiên cứu sâu hệ thống và toàn diện hơn để đánh giá, phân tích các quy luật tác động của quá trình CNH đến đất nông nghiệp và cƣ dân nông thôn.
93