2 Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp 7.000 3 Phục vụ công cộng 5
4.3.1 Quan điểm phát triển dịch vụ cung cấp nước sạch
Quan điểm của Chính phủ và các Bộ liên quan
- Quản lý cấp nước và tiêu thụ nước sạch: Các Công ty Cấp nước đều phải tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh Luật tài nguyên nước do Quốc hội nước Việt Nam quy định và ban hành khi khai thác nguồn nước ngầm và nước mặt.
- Giá bán nước: Thực hiện theo thông tư liên tịch số 75/2012/TTLT- BTC-BXD-BNN, ngày 15 tháng 5 năm 2012, của Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và Bộ Nông Nghiệp và PTNT, về việc “ hướng dẫn nguyên tắc, phương pháp xác định và thẩm quyền quyết định giá tiêu thụ nước sạch tại các độ thị, khu công nghiệp, và khu vực nông thôn”.
- Đầu tư vốn cho phát triển sản xuất và cung cấp nước sạch.
Nhận biết được tầm quan trọng của nước sạch trong đời sống con người và đặc biệt sản phẩm nước sạch đã được Chính phủ coi là một loại hàng hoá, được đầu tư SXKD và tiêu thụ để thu được lợi nhuận và đặc biệt được các tổ chức tín dụng nước ngoài rất quan tâm và cho vay ưu đãi bằng hình thực bảo lãnh của Chính Phủ Việt Nam. Để tăng hiệu quả cho việc sản xuất và cung cấp nước sạch, thời gian qua Chính phủ thông qua các Bộ, ban ngành đã thực hiện ký kết nhiều khoản vay với nước ngoài để phát triển dịch vụ cung cấp nước, nhằm tạo điều kiện cho mọi người dân đều được sử dụng nước sạch
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 trong sinh hoạt và ăn uống. Đến năm 2015, nhu cầu vốn đầu tư khoảng 122.000 tỷ đồng.
- Bảo vệ và phát triển nguồn nước đến năm 2020: Trong đời sống, nước liên quan đến nhiều yếu tố kinh tế, xã hội, công nghệ… do đó hoạt động bảo vệ, khai thác, cung ứng và sử dụng nguồn nước làm phát sinh nhiều mối quan hệ kinh tế xã hội phức tạp. Vì vậy việc bảo vệ nguồn nước phải có tầm nhìn xa rộng, phải mang tính hệ thống, có các chính sách, cơ chế phù hợp, được sự hưởng ứng của mọi người dân.
“Luật tài nguyên nước” do Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá X, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20 tháng 5 năm 1998: là một căn cứ để thực hiện việc sử dụng, khai thác và bảo vệ nguồn tài nguyên nước. Mở đầu Luật Tài nguyên nước đã ghi rõ: “Nước là tài nguyên đặc biệt quan trọng, là thành phần thiết yếu của sự sống và môi trường, quyết định sự tồn tại, phát triển bền vững của đất nước”. Và “Bảo vệ tài nguyên nước là biện pháp phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, bảo đảm an toàn nguồn nước và bảo vệ khả năng phát triển tài nguyên nước.”
Quan điểm của tỉnh Bắc Ninh
Tỉnh Bắc Ninh, căn cứ vào Luật Tài nguyên nước, vào Thông tư liên tịch số 75/2012/TTLT-BTC-BXD-BNN, về việc “hướng dẫn nguyên tắc, phương pháp xác định và thẩm quyền quyết định giá tiêu thụ nước sạch tại các độ thị, khu công nghiệp, khu dân cư nông thôn” và một số văn bản, quy định liên quan để làm căn cứ hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị sản xuất nước trên địa bàn thực hiện tốt việc sản xuất và dịch vụ cung cấp nước sạch.
Quan điểm của người sử dụng nước sạch hay là yêu cầu, mong muốn của người sử dụng nước sạch
- Chất lượng: Chất lượng nước sạch còn chưa đồng đều, theo người tiêu dùng thì một số đơn vị sản xuất kinh doanh nước sạch còn chưa đạt tiêu chuẩn sử dụng nước thông thường như trạm cấp nước Tân Chi, Song Hồ. Đây là các
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 trạm do Chi cục nước sạch nông thôn của tỉnh quản lý. Nhiều đơn vị SXKD nước sạch còn chưa được hoặc chưa thường xuyên kiểm định nước sạch do các đơn vị Y tế thực hiện.
- Giá bán: Theo người sử dụng nước sạch thì hiện nay, giá bán của các đơn vị sản xuất nước sạch nói chung và Công ty nói riêng là hay thay đổi do các nguyên liệu đầu vào như hóa chất, điện sản xuất thay đổi nhanh như Điện sản xuất mỗi năm tăng giá từ 2-3 lần dẫn đến giá nước thay đổi theo.
- Dịch vụ chăm sóc khách hàng: Những thắc mắc của khách hàng còn phải hồi, giải thích chậm dẫn đến khách hàng chưa thấy hài lòng.
Người tiêu dùng nước cho rằng với chi phí mà họ bỏ ra để sử dụng nước sạch, xứng đáng được hưởng chế độ chăm sóc tận tình, chu đáo hơn.
Người sử dụng nước sạch trên địa bàn thành phố chưa được hưởng những ưu đãi trong việc sử dụng nước sạch như: bảo dưỡng, sửa chữa nhỏ các mạng lưới cấp nước sau đồng hồ, giảm thiểu các yêu cầu thủ tục trong khi mắc và sử dụng nước…..