II. Kế hoạch hóa quá trình xây dựng, phát triển các điểm dân cư đô thị và nông thôn.
1, Vai trò và phân loại điểm dân cư.
- Điểm dân cư đó là nơi cư trú của một số lượng dân cư nhất định, có mối quan hệ với nhau về nhiều mặt.
- Vai trò của điểm dân cư :
+ Là nơi thực hiện quá trình tái sản xuất dân số.
+ Là nơi bảo tồn những thuần phong mỹ tục, những giá trị văn hóa, tinh thần của mỗi cư dân, của cả dân tộc.
+ Là nơi diễn ra hoạt động sản xuất ra của cải vật chất.
- Điều kiện để hình thành ra điểm dân cư : Đó là yêu cầu của sản xuất. Người ta cho rằng, ở đâu có sản xuất thì ở đó có điểm dân cư..
Ví dụ : Khi xuất hiện một nông - lâm trường mới thì xuất hiện điểm dân cư mới. Khi xây dựng khu công nghiệp khu chế xuất thì kèm theo có khu dân cư được xây dựng
- Trong thực tế, điểm dân cư được hình thành theo 2 cách : Theo kiểu tự phát và theo quy hoạch, theo kế hoạch.
Đến nay, các nước đều chịu cách hình thành đô thị theo quy hoạch, theo kế hoạch. Vì cách làm này có nhiều ưu điểm :
+ Tiết kiệm đất và vốn.
+ Tạo điều kiện thuận lợi để kết hợp qúa trình xây dựng điểm dân cư với cơ giới hóa nông nghiệp, với phát triển giao thông vận tải, với điện khí hóa.
+ Chủ động xây dựng được các công trình phục vụ sản xuất và đời sống. + Bảo đảm mỹ quan, bảo đảm tính hiện đại, phong cách sản xuất lớn. + Điểm dân cư được phân thành 2 loại chủ yếu :
- Điểm dân cư đô thị . - Điểm dân cư nông thôn.
Xu hướng biến động của dân cư đô thị và nông thôn là : dân cư đô thị tăng lên, còn dân cư nông thôn giảm xuống.
Ví dụ : Trên thế giới vào năm 1950 : Dân cư đô thị chiếm : 29,36% dân cư thế giới 2000 : Dân cư đô thị chiếm 48,16% dân cư thế giới.
Ở Việt Nam vào năm 1980 dân cư đô thị chiếm 19,1%. Đến năm 1999 dân cư đô thị chiếm 23,5%