II Nghiên cứu thị trờng
319 Sự đồng bộ trong các khâu của quá trình sản xuất 0,0 54 0,
2.4.2. Môi trờng chính trị và pháp luật
ổn định chính trị là mục tiêu và là điều kiện để phát triển kinh tế. Việt Nam đợc coi là quốc gia hàng đầu trên thế giới có môi trờng chính trị ổn định và là nơi hấp dẫn đầu t nớc ngoài.
Về pháp luật: Hút thuốc lá có hại cho sức khỏe, vì vậy Nhà nớc không khuyến khích hút thuốc lá. Quan điểm của Nhà nớc ta đối với việc phát triển Ngành thuốc lá bao gồm hệ thống các quan điểm và chính sách quốc gia nh sau::
- Quản lý chặt chẽ chất lợng, công nghệ, thực hiện thống nhất và nghiệm ngặt các chính sách thuế, tài chính...
- Kinh doanh thuốc lỏ là ngành kinh doanh cú điều kiện là là mặt hàng hạn chế kinh doanh.
Các chính sách quốc gia quản lý ngành thuốc lá bao gồm:
- Nghị quyết số 12/2000/NQ-CP ngày 14/8/2000 của Chính phủ về "Chính sách quốc gia phòng, chống tác hại của thuốc lá" trong giai đoạn 2000-2010.
- Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18/7/2007 thay thế Nghị định số 76/2001/NĐ-CP ngày 22/10/2001 của Chính phủ quy định về hoạt động sản xuất và kinh doanh thuốc lá.
- Quyết định số 175/1999/QĐ-TTg ngày 25/8/1999 của Thủ tớng Chính phủ về việc dán tem thuốc lá sản xuất trong nớc.
- Công ớc khung về kiểm soát thuốc lá của Tổ chức Y tế Thế giới.
- Cấm quảng cỏo và khuyến mại đối với mặt hàng thuốc lỏ theo quy định của Luật Thương mại.
- Thuốc lá nhập khẩu theo cam kết Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) là mặt hàng đợc nhập khẩu theo hình thức thơng mại Nhà nớc mà Vinataba là đầu mối nhập khẩu duy nhất.
- Nghị định số 43/2009/NĐ-CP quy định thuốc lỏ nhập lậu là mặt hàng cấm kinh doanh.
Dự báo, Chính phủ sẽ trình Quốc hội ban hành Luật Kiểm soát thuốc lá vào năm 2011 và sẽ tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá trong năm 2010; Chính phủ cũng sẽ cấm hút thuốc lá ở nơi làm việc, công sở, nơi công cộng ….
Những quy định trên chi phối chặt chẽ ngành thuốc lá trên các lĩnh vực chủ yếu: quy mô và năng lực sản xuất, đầu t, xuất nhập khẩu, tổ chức sắp xếp sản xuất ngành thuốc lá... nhằm quản lý ngành thuốc lá phát triển theo đúng định hớng,
kiểm soát đợc tiêu dùng về mặt số lợng, chất lợng, tránh thất thu ngân sách nhà nớc. Nhưng cũng tạo ra những khú khăn và thuận lợi cho Cụng ty mẹ - tổng cụng ty thuốc lỏ Việt Nam, một cụng ty 100% vốn nhà nước.