CHÍNH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẢNG BÌNH
2.3.1 Tình hình cơ quan hành chính Nhà nuớc được giao thực hiện chế độ tự chủ về tài chính trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
tự chủ về tài chính trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
Đối tượng chịu sự kiểm soát trên địa bàn gồm 245/245 CQHCNN thực hiện cơ chế TCTC theo Nghị định 130/NĐ -CP và được phân theo cấp NS như sau:
+ Ngân sách trung ương: 28 đơn vị; + Ngân sách địa phương: 217 đơn vị: ** Ngân sách Tỉnh: 164 đơn vị; ** Ngân sách Thành phố: 53 đơn vị;
Kết quả triển khai thực hiện đã khẳng định Nghị định số 130/2005/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP của các cấp là chủ trương đúng đắn, phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Tạo ra sự thay đổi mạnh cả về điệu kiện, hình thức, phương thức kiểm soát thanh toán, chi trả so với trước. Nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng và tăng cường sự giám sát của cán bộ, công chức trong việc sử dụng biên chế, kinh phí để hoàn thành nhiệm vụ được giao; từng bước khắc phục tình trạng cấp trên can thiệp quá sâu vào công việc của cấp dưới, cấp dưới chờ đợi sự chỉ đạo cụ thể của cấp trên. Cơ chế đã tạo động lực tiết kiệm trong chi tiêu công để tăng thu nhập cho cán bộ, công chức bước đầu đã gắn việc sử dụng kinh
phí với chất lượng và hiệu quả công việc; tạo tiền đề để đổi mới cơ chế quản lý tài chính theo kết quả đầu ra; thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính trong các khâu phân bổ, chấp hành và quyết toán NSNN. Cơ bản 100% cơ quan đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ và quy chế quản lý tài sản công, trong đó quy định phân phối tiền thu nhập tăng thêm đối với cán bộ, công chức đã gắn với hiệu suất công tác trên cơ sở đánh giá, phân loại A, B,C; đồng thời thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ trong cơ quan, đơn vị.
Bảng 2.3: Kết quả thực hiện cơ chế tự chủ của các cơ quan hành chính nhà nước tại tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2007 - 2011
TT Năm Số lượng CQHCNN t/hiện chế Biên chế (người) Nguồn lực tiết kiệm được
% kinh phí tiết kiệm được so với Được giao Thực hiện Biên chế (người) Kinh phí (triệu đồng) 1 2007 55 1.506 1.484 22 432,5 2,6 2 2008 146 1.832 1.803 29 1.656,9 3,5 3 2009 141 2.480 2.330 150 2.387 2,4 4 2010 160 2.199 2.107 92 4.445 2,97 5 2011 245 2.220 2.100 120 5.670 3,5
(Nguồn: Kho bạc Nhà nước Quảng Bình)
Như vậy, kinh phí tiết kiệm được của các đơn vị thực hiện theo Nghị định số 130/NĐ-CP từ năm 2007 - 2011 là 14.584 triệu đồng, hàng năm cán bộ công nhân viên chức đều có thu nhập tăng thêm năm sau cao hơn năm trước: bình quân thu nhập tăng thêm: Năm 2007: 439.000đồng/ người/ năm; Năm 2008: 919.000đồng/ người/ năm; Năm 2009: 1.020.000đồng/ người/ năm; Năm 2010: 2.109.600 đồng/ người/ năm; Năm 2011: 2.700.000đồng/ người/ năm.