- Đối với Giám đốc: Giám đốc có trách nhiệm toàn diện về việc triển khai thực hiện giao dịch trong KSC thường xuyên NSNN; Quy định giao nhận hồ sơ
*Quy trình kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Quảng Bình
2.4.2.6. Công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước hiện nay chưa đáp ứng được quá trình cải cách tài chính công và hội nhập
hiện nay chưa đáp ứng được quá trình cải cách tài chính công và hội nhập quốc tế
Mặc dù trong thời gian qua công tác KSC NSNN qua KBNN đã được hoàn thiện, sửa đổi và đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên so với yêu cầu của cải cách tài chính công và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực kiểm soát chi tiêu công thì công tác KSC NSNN của nước ta còn tồn tại một số hạn chế. Đó là, chưa gắn kết được các khâu lập, phân bổ và kiểm soát trong chu trình quản lý NSNN. Đặc biệt là việc lập và phân bổ dự toán NSNN, dự toán được lập và phân bổ rất chậm, nhất là đầu năm ngân sách nên đầu năm KBNN kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN
của ĐVSDNS không có dự toán, đây là một hạn chế lớn cần hiện đại hoá công tác quản lý ngân sách từ khâu lập kế hoạch, thực hiện ngân sách, báo cáo ngân sách.
Mặt khác, trong những năm gần đây, vẫn xảy ra tình trạng một số ĐVSDNS vẫn có thể thực hiện ký kết hợp đồng với nhà cung cấp hàng hoá, dịch vụ trong khi chưa có dự toán, hợp đồng mua sắm hàng hoá, dịch vụ không phù hợp với nhiệm vụ được giao của ĐVSDNS hoặc không phù hợp với các tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu (Ví dụ mua xe ô tô quá tiêu chuẩn cho phép của Chính phủ,…). Vì vậy, tại khâu thanh toán, chi trả, đã bị KBNN từ chối thanh toán và ĐVSDNS không có nguồn để thanh toán, chi trả cho đơn vị cung cấp hàng hoá, dịch vụ. Dẫn đến tình trạng nợ đọng trong thanh toán vẫn còn diễn ra tại một số ĐVSDNS, ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế, gây thiệt hại cho các đơn vị cung cấp hàng hóa dịch vụ. Đây là vấn đề còn tồn tại trong quản lý chi tiêu công, chưa minh bạch trong quản lý và sử dụng NSNN. Do vậy, cần có một cơ chế cam kết trả nợ của ĐVSDNS, đây là một yêu cầu cấp thiết trong định hướng về cải cách công tác KSC NSNN đến năm 2020.